汪軼群

摘? 要：皖南山區(qū)包括安徽省池州、宣城和黃山市以及銅陵市的一部分山區(qū)。皖南山區(qū)有豐富而獨特的自然資源，有以徽州文化、九華山佛教文化、齊云山道教文化為代表的皖南文化，以及以涇縣為代表的新四軍紅色文化等。通過文獻資料和邏輯分析方法，對皖南山區(qū)概況、皖南山區(qū)體育賽事自然資源和貧困戶擁有的資源進行了歸納，從關注貧困戶、貧困人口以要素資源投入體育賽事而獲得收入增長角度，對資源配置要素視角下的皖南山區(qū)體育賽事扶貧模式創(chuàng)新進行了分析。

關鍵詞：資源? 配置? 體育賽事扶貧模式? 皖南山區(qū)

中圖分類號：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）02（b）-0184-02

1? 皖南山區(qū)概況

皖南由皖南山區(qū)和皖南沿江平原組成，包括安徽省的池州、宣城和黃山市，以及銅陵、蕪湖、馬鞍山市的部分地區(qū)[1]。具體到皖南山區(qū)來說，其區(qū)域包括池州、宣城、黃山市，以及銅陵市的一部分山區(qū)，該地域古道縱橫交錯，有黃山、九華山等名山，有花崗巖地貌、第四紀冰川遺跡、水文地質遺跡之類的地質遺跡及景觀，有新安江、太平湖這樣秀麗的水，有類似西遞、宏村世界遺產(chǎn)級別的古村落、老街、古民居，有蘊含著豐富皖南文化的牌坊群和祠堂建筑[2]，等等。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的持續(xù)提高和人們休閑體育意識的逐步加強，以及國家放管服改革持續(xù)深入而形成的體育企業(yè)注冊、體育賽事審批制度便利化舉措，使得群眾性體育賽事活動等蓬勃發(fā)展，活力顯現(xiàn)。皖南山區(qū)的市、縣政府對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了持續(xù)重點關注，在政府工作報告中都無一例外的提出要重視本地區(qū)體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如政府依據(jù)當?shù)刈匀毁Y源、人文資源等紛紛打造品牌賽事，提升形象和影響力，培育體育市場、促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。池州“杏花村龍舟嘉年華”，宣城涇縣“桃花潭龍舟賽”，黃山“新安江國際龍舟公開賽”;池州“國際馬拉松賽”，宣城涇縣“查濟油菜花馬拉松賽”，歙縣“新安江山水畫廊國際馬拉松比賽”;池州青陽“山地自行車越野挑戰(zhàn)賽”，宣城“涇縣自行車賽”，黃山黟縣“國際山地自行車公開賽”等，呈現(xiàn)出欣欣向榮的賽事繁榮局面。

2? 皖南山區(qū)體育賽事自然資源和貧困戶擁有的資源

有學者從重要性角度，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目所需資源劃分為“基礎要素”和“高級要素”資源2類[3]?！盎A要素”資源，包括基本勞動力、耕林草地、地面上的農(nóng)作物、房屋、資金等，“高級要素”資源，包括先進的技術、生產(chǎn)管理、市場發(fā)現(xiàn)等[3]。

皖南山區(qū)體育賽事“基礎要素”方面的自然資源，有適合開展山地自行車、登山賽事的山林和古道資源，有適合開展泳渡、水上摩托艇、龍舟賽事的湖泊水域資源，有適合開展競走、馬拉松賽事的賽道資源，等等。其中的一些資源是土地承包者管理的資源。當然，當?shù)匾劳凶匀蝗宋馁Y源、體育設施資源還開展了武術賽事、籃球賽事、足球賽事等。皖南山區(qū)秀美的自然文化景觀、深厚的文化底蘊，是吸引人們參加群眾體育賽事、觀賞體育賽事的一個亮點，從而進一步帶動當?shù)芈糜?、住宿、餐飲、購物等服務業(yè)發(fā)展。

導致貧困的原因多種多樣，政策、教育、健康、交通、資源、信息、區(qū)位、能力等因素中的一個或多個綜合影響都有可能導致貧困發(fā)生。巧婦難為無米之炊，缺少資源或資源配置不合理所導致的貧困人口收入增長受限，是需要扶貧主體高度關注的一個方面。在體育賽事所需的眾多資源中，勞動力要素是一個重要的資源。貧困人口所擁有的勞動力，大多為基本的勞動生產(chǎn)能力，所擁有的技術往往是一般的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術[3]。由于缺少體育賽事方面的專業(yè)知識，他（她）們參與體育賽事所提供的大多為簡單勞動服務，直接參與賽事的廣度和深度有限。貧困戶本身處于貧困階段，家庭自有資金成為了稀缺資源。為此，國家金融部門對符合條件的建檔立卡貧困戶有資金方面的小額扶貧貸款政策支持，近年來支持力度不斷加大。但貧困戶對此反響不一。有的建檔立卡貧困戶是因為不了解這類政策而沒有提出貸款申請，有的是了解這類政策但擔心還貸能力不足而不提出申請。當然，更多的貧困戶獲得了貸款，但受各方面條件及主觀因素影響，將資金投入體育賽事的動力不足。就體育賽事角度看，資金要素在貧困戶增收方面作用有限。貧困戶獲得耕林草地承包使用權后，耕林草地可以視為其擁有的資源。然而貧困戶所擁有的這些資源大多處于分散狀態(tài)，缺乏規(guī)模效益。地面上的農(nóng)作物，無論是觀賞性農(nóng)作物、還是生產(chǎn)性農(nóng)作物同樣的處于零散狀態(tài)，只有形成片，才具備吸引力而成為旅游資源，產(chǎn)生旅游經(jīng)濟效益。房屋是貧困戶所擁有的資本，房屋改造為民宿、農(nóng)家樂場所，不僅需要資金投入，同時還需要貧困人口具有較強的經(jīng)營管理能力，這些都是貧困戶比較欠缺的資源。當然，一定數(shù)量的年旅游人次是支撐民宿、農(nóng)家樂發(fā)展的必要條件。

3? 資源配置要素視角下的皖南山區(qū)體育賽事扶貧模式創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般遵循自然資源為主——資本投入增加、勞動力素質提升為主——技術、知識資源為主這樣一條基本發(fā)展規(guī)律[3]。事實上，要素資源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所占比重，反映的就是資源使用的結構狀況、配置狀況。隨著產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，自然資源配置比重下降，資本積累、勞動力素質比重上升，直至技術、知識等“高級要素”資源比重的擴大。體育賽事產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級同樣按照這樣的要素資源配置路徑發(fā)展。

有研究者對體育扶貧的7種模式進行了探討，包括“體育+設施、體育+教育、體育+文化、體育+健康、體育+旅游、體育+賽事扶貧”模式[4]?！绑w育+教育、體育+文化、體育+健康扶貧”模式的有效實施，可以不同程度的持續(xù)提高貧困人口技能水平、文化素質水平、健康水平，從而為最終提升貧困人口勞動力素質發(fā)揮積極作用。通過這類持續(xù)系統(tǒng)化的扶貧，甚至可以逐步提升一些貧困人口的信息技術、管理能力、市場發(fā)現(xiàn)能力等。

隨著國家在包括皖南山區(qū)在內(nèi)的貧困地區(qū)基礎設施投入力度的不斷加大，貧困地區(qū)道路、電力、網(wǎng)絡、飲用水基礎設施不斷完善，使得皖南山區(qū)的一些貧困地區(qū)已經(jīng)具備了舉辦體育賽事的基礎設施條件。這里提出的資源配置要素視角下的皖南山區(qū)體育賽事扶貧模式創(chuàng)新，主要是關注貧困戶、貧困人口以要素資源投入體育賽事而獲得收入增長方面的研究。

自然資源、基本的簡單勞動力等“基礎要素”資源配置比重大，是初級體育賽事扶貧模式的基本特征。通過增加資本和提升勞動力素質配置比重，是中級體育賽事扶貧模式的基本特征。通過提高信息技術、知識等“高級要素”資源配置比重，則是高級體育賽事扶貧模式的基本特征。

無論體育賽事產(chǎn)業(yè)處于初級、中級、高級的哪一個階段，都離不開“基礎要素”資源的參與，只不過“基礎要素”資源在各階段的配置比重有較大不同。某些“基礎要素”資源的有效整合，為體育賽事的舉辦創(chuàng)造了條件，并促進體育賽事的發(fā)展，促進體育賽事扶貧模式效果的提升。如耕林草地流轉所形成的規(guī)模效益，使其成為舉辦體育賽事的“基礎要素”資源。貧困戶既可以在耕林草地流轉中獲得一定收益，又可以通過耕林草地入股獲得收益，還可以通過直接參與體育賽事過程獲得工資性收入，并在土特產(chǎn)品、紀念品銷售中獲得收入，在自主經(jīng)營的民宿、農(nóng)家樂或在這些企業(yè)里打工獲得收入增長。體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展到中級階段時，對資金的需求較大，如果其發(fā)展態(tài)勢良好，對貧困戶就具有較大吸引力。在國家金融扶貧政策的支持下，貧困戶通過獲得的貸款資金入股體育賽事企業(yè)的積極性就會得到一定提高。如此既解決了企業(yè)資金方面的困境，又可以使貧困戶深入?yún)⑴c到體育賽事企業(yè)之中，而獲得長期收益，避免當?shù)刭Y源投入所產(chǎn)生的收益過多漏損現(xiàn)象發(fā)生。一些“基礎要素”資源可以完成向“高級要素”資源的升級，勞動力就屬于這一類資源。通過教育扶貧、文化扶貧及其系統(tǒng)技能培訓，貧困人口勞動力素質水平得到提高，其技術、生產(chǎn)管理、市場發(fā)現(xiàn)能力得到提升，在體育賽事中的參與度更高、更深，這種能力提升是貧困人口擺脫貧困的堅實基礎所在。甚至貧困村集體在政府部門、企業(yè)、社會組織等幫扶下，加之自我資金、人力資源、技術投入，依托當?shù)刈匀蝗宋馁Y源舉辦體育賽事，打造賽事品牌，在提高貧困村集體經(jīng)濟收入、貧困人口收入的同時，提升村落影響力，形成良性體育賽事發(fā)展局面。

4? 結語

皖南山區(qū)山清水秀，具有豐富而獨特的自然資源;這里產(chǎn)生了影響深遠的以徽州文化、九華山佛教文化、齊云山道教文化為代表的皖南文化，以及以涇縣為代表的新四軍紅色文化。利用好皖南山區(qū)的自然文化資源，提升包括貧困人口在內(nèi)的勞動者知識技術、管理能力等“高級要素”資源，并通過科學配置，促進體育賽事升級，創(chuàng)新體育賽事扶貧模式，為體育賽事的可持續(xù)發(fā)展、體育賽事扶貧持續(xù)推進發(fā)揮積極作用。

參考文獻

[1] 百度百科.皖南[EB/OL].（2019-09-15）.https：//baike.baidu.com/item/%E7%9A%96%E5%8D%97/10926681.

[2] 百度百科.皖南山區(qū)[EB/OL].（2019-09-15）.https：//baike.baidu.com/item/%E7%9A%96%E5%8D%97%E5%B1%B1%E5%8C%BA/10318101？fr=aladdin.

[3] 張志新，張秀麗，白海洋.基于要素資源配置視角的貧困地區(qū)“產(chǎn)業(yè)項目扶貧”模式研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2019（1）：88-96.

[4] 張汪洋，趙子建，慎承允，等.體育精準扶貧模式研究[J].體育文化導刊，2018（11）：36-40.