張曉思萌

摘 要：從山西鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析具有代表性的幾個縣域在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)階段取得的成果和采取的措施，以及在實施過程中顯現(xiàn)的問題和不足之處，并對此提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期為山西鄉(xiāng)村振興提供切實可靠的依據(jù)，使山西的鄉(xiāng)村振興之路越走越順。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;山西方案;貧困地區(qū)

文章編號：1004-7026（2020）04-0057-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F327 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記及黨中央著眼全局綜合考量所作出的重要部署，是新時代“三農(nóng)”工作的重中之重[1]。應(yīng)認(rèn)真掌握并深入了解現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)農(nóng)民對美好生活的向往，高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

1 ?實施鄉(xiāng)村振興的意義

1.1 ?可以緩解社會現(xiàn)階段的主要矛盾

十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。由于當(dāng)前的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡生產(chǎn)力之間的矛盾，這種不平衡不僅體現(xiàn)在個體之間的差異，同時還體現(xiàn)在了城鄉(xiāng)之間的差異。夯實現(xiàn)在工作的同時應(yīng)著眼未來，山西省不能放緩踏入小康社會的步伐，應(yīng)該積極與全國保持同步，將城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡作為現(xiàn)階段主要矛盾處理。

1.2 ?是農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的保障

嚴(yán)格遵循黨的戰(zhàn)略部署，積極響應(yīng)國家號召，清楚認(rèn)識山西省當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜合理制定出符合山西省當(dāng)前發(fā)展需要的實施方案，強(qiáng)化制度供給，增強(qiáng)人民的幸福感，合理推進(jìn)農(nóng)村的“五位建設(shè)”（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)），使億萬農(nóng)民過上更加幸福美好的生活，同時還可以維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定[2]。

2 ?解讀具有山西特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2.1 ?重構(gòu)城鄉(xiāng)結(jié)合新格局

在2019年的工作中，臨汾古縣緊緊圍繞五大體系建設(shè)，以“五進(jìn)十”為重點，同時建立消費扶貧的實施方案和聯(lián)席會議制度。同時以展會展銷為平臺，參加了“山西省第六次農(nóng)博會”“貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會”，發(fā)放了共計5 000余份宣傳冊子。很大程度上提升了古縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

呂梁市根據(jù)本地區(qū)特色，積極推動一二三產(chǎn)業(yè)之間的相互融合，做本區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品的帶頭人，打通農(nóng)產(chǎn)品的外銷渠道，推動鄉(xiāng)村振興，走出一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路，為山西省鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程提供了切實可行的呂梁方案。發(fā)展模式采用“公司+基地（園區(qū)）+合作社+農(nóng)戶”、訂單生產(chǎn)和公司收購的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，將“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)+政府”融為一體，建立四位一體戰(zhàn)略，形成了多管齊下的良好格局。同時將推出純綠色、無公害的農(nóng)產(chǎn)品作為立根之本，努力打造精致品牌，將區(qū)位優(yōu)勢放大。并積極探索出了新的發(fā)展模式“211”工程（一對夫婦、建立一棟豬舍，實現(xiàn)年收入10萬元以上）、“1+1+1”發(fā)展模式（政府+村委會+企業(yè)）。興縣山花爛漫公司采取“公司+農(nóng)戶”模式，建立標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地，采用訂單模式，農(nóng)戶增收明顯，幸福感大大提升。地處高寒地區(qū)的嵐縣打造了無公害馬鈴薯品牌，優(yōu)種使用率達(dá)到42%，平均產(chǎn)量由原先的500 kg/667 m2提升至1 000 kg/667 m2以上。

由此可以看出，呂梁山上鄉(xiāng)村振興之路點子多、規(guī)模大，農(nóng)民增收快，產(chǎn)品銷路廣，實現(xiàn)了組織化融合、產(chǎn)業(yè)化融合、品牌化融合，并組織了專門的營銷團(tuán)隊，將呂梁山上的農(nóng)產(chǎn)品推廣到了全國各地。呂梁市政府還劃撥專項并投放到“鄉(xiāng)村振興”政策實施中去，同時助力企業(yè)的招商引資，積極聯(lián)合國內(nèi)外大的用戶來拓寬銷售渠道，有的甚至將農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至英國、美國、德國、印度等國家，預(yù)計2020年的出口貿(mào)易額將大幅增加，增幅超過100萬美元。

2.2 ?改變傳統(tǒng)銷售理念，積極推進(jìn)“電商+農(nóng)戶”

脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩者之間的有效銜接，支撐起制度銜接理論訴求。山西大同的雜糧“觸網(wǎng)”實現(xiàn)了從“實體店鋪”到“互聯(lián)網(wǎng)+雜糧”跨越。電商發(fā)揮融資渠道寬的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)迅速提升，將“小雜糧王國”的稱號又一次打響并享譽(yù)全國;助力打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向世界，主推“東方亮”“蕎寶”“雁門高清”等一批代表性品牌。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市雜糧企業(yè)在京東店鋪售賣的已有280家，同比增長了87%，上行企業(yè)2019年京東線上銷售額同比增長350%，成績斐然，其中營業(yè)額達(dá)1千萬元以上的企業(yè)3家。

2.3 ?“生態(tài)振興+產(chǎn)業(yè)振興+鄉(xiāng)村振興”

晉中市壽陽縣農(nóng)村擺脫了底子薄、積累少的局面，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子注重產(chǎn)業(yè)振興的同時，更加注重生態(tài)振興，堅持規(guī)劃先行。2019年，投資9 900萬元進(jìn)行鄉(xiāng)村改造，對主要干道307國道進(jìn)行綠化整治，對違規(guī)的11個村莊拆違治亂，踐行“鄉(xiāng)村振興生態(tài)先行”宏偉戰(zhàn)略，同時也為全省傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代化鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型提供了模板。

3 ?山西省在鄉(xiāng)村振興過程中存在的不足及建議

3.1 ?存在的不足

農(nóng)民生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的垃圾以及排放物對于環(huán)境的污染在農(nóng)村普遍存在，隨著社會現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，生態(tài)振興成了鄉(xiāng)村振興的有力保護(hù)屏障，但作為能源大省的山西來說，其重視程度并不是很高，并沒有將正確的思想方法落地生根，與美麗鄉(xiāng)村的要求還有很大差距。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施的配備較為落后，垃圾等廢棄物品處理率較低。農(nóng)民對出臺的法律法規(guī)理解不全面，導(dǎo)致實施起來較困難。

（2）村委對于鄉(xiāng)村環(huán)境的重視度不夠，獎罰力度也較輕，政策實施較難。

（3）欠缺長效機(jī)制，由于受到社會經(jīng)濟(jì)的制約，山西省農(nóng)村環(huán)境整治資金不足而且落實不到位，治理手段較為單一。

3.2 ?建議

（1）加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計，著眼全省大局，實施規(guī)模化發(fā)展，根據(jù)每個鄉(xiāng)村獨具的特色制定相應(yīng)的發(fā)展路徑，將其優(yōu)勢不斷擴(kuò)大，創(chuàng)建一批有地域特色的農(nóng)業(yè)特區(qū)和發(fā)展園區(qū)，用其擴(kuò)大化的優(yōu)勢來吸引科技、人才、金融、技術(shù)和信息等現(xiàn)代化要素流入。

（2）有效整合資源，積極將生態(tài)振興融入之中，豐富鄉(xiāng)村振興建設(shè)內(nèi)容?！扒嗌骄G水就是金山銀山”，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源對于農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變起著決定性作用，同時也對農(nóng)民就業(yè)也是一種很好的促進(jìn)。

（3）引進(jìn)人才來鄉(xiāng)村。山西省應(yīng)該制定相應(yīng)的人才引進(jìn)政策，吸引人才回家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)，運用所學(xué)知識為家鄉(xiāng)帶來新鮮的血液、新的做法、新的思想，將所學(xué)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和家鄉(xiāng)的實際相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、村民的幸福感。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鑫，魏旺栓.山西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑分析與對策研究[J].南方農(nóng)業(yè)，2018（9）：104-106，112.

[2]豆書龍.鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接及機(jī)制構(gòu)建[J].改革，2019（1）：19.