齊偉 郭欣 何松 于筱揚(yáng)

[摘 要]法治人才培養(yǎng)是法學(xué)教育的核心工作，“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式的培養(yǎng)機(jī)制是提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。在未來全面依法治國的道路上，只有以卓越法治人才培養(yǎng)為中心不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式，進(jìn)一步探索在新時代下，優(yōu)化培養(yǎng)法治人才的“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式途徑，才能迎合多元法治人才的需求。

[關(guān)鍵詞]“實踐—創(chuàng)新”;協(xié)同式;法治人才;培養(yǎng)機(jī)制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.34.190

教育部同中央政法委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》，強(qiáng)調(diào)高等教學(xué)要不斷深化改革，強(qiáng)化實踐教育，構(gòu)建法治人才培養(yǎng)共同體，為依法治國提供有力的智力保障。

1 “實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式法治人才培養(yǎng)理論

（1）傳統(tǒng)“經(jīng)院式”培養(yǎng)模式存在弊端。長久以來，社會并未意識到應(yīng)將法律視作一個社會學(xué)科，而對法治人才的培養(yǎng)仍然依靠各高校的課程設(shè)置與課堂教學(xué)的理論灌輸，少量的案例教學(xué)與模擬法庭等創(chuàng)新教學(xué)模式最終也只流于形式，由此導(dǎo)致學(xué)生參加工作后需要大量時間進(jìn)行初步摸索和適應(yīng)。“經(jīng)院式”的培養(yǎng)同時導(dǎo)致法學(xué)生良莠不齊，低層次集中，與最初國家要求培養(yǎng)的優(yōu)秀法治人才相違背。

（2）“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式對傳統(tǒng)法學(xué)教育的變革。①“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式改變了法學(xué)教學(xué)的內(nèi)容。法學(xué)作為一種社會性和實用性極強(qiáng)的學(xué)科，傳統(tǒng)模式下的學(xué)生僅接受單一的理論教育，而對于知識無法靈活應(yīng)用于實踐。而“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式通過在理論傳授過程中培養(yǎng)學(xué)生解決實踐問題的能力，激發(fā)創(chuàng)新意識，促使學(xué)生發(fā)現(xiàn)新問題、尋找新方案，通過提高實踐應(yīng)用能力促進(jìn)自我發(fā)展。②“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式改變了法學(xué)教學(xué)的形式。傳統(tǒng)的法學(xué)教育僅重視學(xué)生對于一成不變的法律條款的掌握程度，注重書本的死記硬背，而以往教育方式培養(yǎng)的學(xué)生已經(jīng)不能滿足社會對應(yīng)變能力的要求。“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式致力于通過實際案例、情景再現(xiàn)、模擬演練等多種形式，培養(yǎng)學(xué)生在解決問題中學(xué)習(xí)法律、解釋法律和使用法律的能力，徹底改變以往一成不變的形式。

2 實施“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式的困境

（1）法學(xué)教育的不合理。法律人才應(yīng)該是精英式、高素質(zhì)的人才，但目前我國法學(xué)教育卻與社會的需求不符，培養(yǎng)結(jié)果與預(yù)期目的差距很大。首先，由于學(xué)校對于學(xué)生的道德素質(zhì)和法律精神缺乏針對訓(xùn)練，教學(xué)過程中難免再犯重理論、輕實踐的傳統(tǒng)弊病;其次，課程設(shè)置不合理，專業(yè)課帶有精細(xì)化和強(qiáng)制性特點，導(dǎo)致學(xué)生不能訓(xùn)練開放的思維，發(fā)揮自身潛在能力;最后，學(xué)生的教學(xué)不成體系，不能使學(xué)生形成完整的知識體系。此外，我國從小學(xué)到大學(xué)教育前均實施的是應(yīng)試教育，該模式使學(xué)生在思維、社會經(jīng)驗等諸多方面受到限制。若進(jìn)入大學(xué)便要求剛剛成年的學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)術(shù)性和實踐能力，則很難保證學(xué)生的教育質(zhì)量，教師也無法靈活開展教學(xué)。

（2）法律信念不堅定。法律信念是法律人的根本，更是使其能夠抵御實踐中的各種誘惑的決定條件。只有法律信念堅定，心中有所敬畏，做事才有底線、有邏輯、有方向，從而有能力提供更好的服務(wù)。這對于法律人是一項極大的挑戰(zhàn)，若不能堅持法律信念，那么對于任何人都終將是傷害，而不論其具備何種能力也將被視為危險品。

（3）人才培養(yǎng)機(jī)制不合理。目前大部分發(fā)達(dá)國家均制定了符合自身國情的法學(xué)教育模式，就我國目前現(xiàn)狀來看，盡管不同水平的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)很多，但是學(xué)生質(zhì)量不高，同時主要表現(xiàn)出研究型的特點，而最終絕大多數(shù)人才會進(jìn)入司法實務(wù)部門?？梢钥闯?，我國法律人才培養(yǎng)的根本問題是培養(yǎng)機(jī)制不合理，不符合培養(yǎng)需求，只有處理好法治人才培養(yǎng)模式和社會實際需求的關(guān)系，才能最終實現(xiàn)法學(xué)教育的改革。

3 實現(xiàn)“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式的途徑

（1）延伸“診所式”教學(xué)模式。法學(xué)人才培養(yǎng)過程中，系統(tǒng)和科學(xué)的理論知識是實踐的基礎(chǔ)和前提，診所法學(xué)教育的理論課程分為課堂教學(xué)和實踐教學(xué)，前者作為基礎(chǔ)的理論教育使學(xué)生掌握必備的法律概念，降低實務(wù)中發(fā)生失誤的概率，后者讓學(xué)生模擬代理案件的過程，使其在一個模擬環(huán)境中學(xué)習(xí)法律人的職業(yè)技能和道德。 “實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式正是需要該種理論與實踐相結(jié)合的模式，通過不斷扎實理論、鍛煉靈活運(yùn)用知識的能力，最終培養(yǎng)新型法治人才。具體方式是打牢法律基礎(chǔ)知識，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化法學(xué)實踐教育，要突出“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式的特點，打破各高校與社會的體制壁壘，將學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)同社會優(yōu)質(zhì)的實踐資源相結(jié)合，不斷加強(qiáng)校企、校所合作，更大程度發(fā)揮政府、法院、檢察院、律所等在法治人才培養(yǎng)中的作用。

（2）打造多層次、多方面的實踐平臺。“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式的根本目的是通過法律職業(yè)促進(jìn)法治社會的形成和進(jìn)步，法律人才的培養(yǎng)和法律實務(wù)部門的要求是具有一致性的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其客觀要求和法學(xué)專業(yè)的規(guī)模、專業(yè)化程度及辦學(xué)特點，以實踐、創(chuàng)新為核心，將社會實際需要和公眾評價作為法治人才培養(yǎng)的著力點，逐步形成緊扣國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和法治建設(shè)需要的人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校和實踐平臺共同制定具體法治人才培養(yǎng)方案，共同探索“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式的具體實施方案。

（3）加強(qiáng)學(xué)科間的融合發(fā)展。面對當(dāng)今社會的信息爆炸時代，法學(xué)專業(yè)不能故步自封，要加強(qiáng)與其他相鄰學(xué)科的融合，擺脫學(xué)科束縛并提高法學(xué)學(xué)生的知識面?！皩嵺`—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式最注重的即是法學(xué)生的實踐能力與創(chuàng)新水平，只有在各學(xué)科之間交流互通的情況下，才能打破涇渭分明的狀態(tài)，滿足實踐的需要。當(dāng)然學(xué)科之間的融合最終會使學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域突破束縛，從而更利于法治復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

（4）優(yōu)化法學(xué)課程體系?！皩嵺`—創(chuàng)新”協(xié)同式培養(yǎng)模式要求要逐步創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，建立與高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的完整知識結(jié)構(gòu)。首先，主要表現(xiàn)在適度的學(xué)分設(shè)置，給予法學(xué)同學(xué)豐富的自由選擇課程的空間，并且專業(yè)課程形成完整的知識體系。課程內(nèi)容的設(shè)定要與我國特色的法學(xué)理論體系相銜接，反映最新的研究成果，推動法治人才思維的發(fā)展。其次，要遵循科學(xué)的教學(xué)規(guī)律，在專業(yè)選修課與必修課之間形成邏輯上的銜接關(guān)系，不僅保證規(guī)定的法律知識的具備，還要為學(xué)生自我發(fā)展提供適當(dāng)?shù)臋C(jī)會。最后，對于涉外法治人才的培養(yǎng)要適應(yīng)國際形式，要以“實踐—創(chuàng)新”協(xié)同式為著力點，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗和理念，充分利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)綜合能力過硬的卓越人才。

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[基金項目]遼寧省實驗教學(xué)示范中心建設(shè)項目“沈陽工業(yè)大學(xué)文科綜合示范中心”;2016年本科遼寧省教育廳教改項目“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下‘勞動與社會保障法學(xué)課程教學(xué)模式的改革與實踐”;遼寧省教育科學(xué)十三五規(guī)劃立項課題“基于治理觀的法治人才培養(yǎng)三維延伸模式研究”（項目編號：JG17DB379）;2019年度沈陽工業(yè)大學(xué)研究生教育教學(xué)改革研究項目“卓越法治人才培養(yǎng)視角下法學(xué)碩士研究生分類培養(yǎng)的理論與實踐”（項目編號：SYJG20193014）。

[作者簡介]齊偉 （1983—），男，遼寧海城人，沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院法學(xué)系副主任，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：民商法學(xué)、法學(xué)教育;郭欣（1997—），女，內(nèi)蒙古赤峰人，沈陽工業(yè)大學(xué)民商法學(xué)研究生。