周險(xiǎn)峰

義務(wù)教育是一個(gè)國(guó)家、民族發(fā)展的千秋基業(yè)。如何構(gòu)筑、鞏固、發(fā)展這一基業(yè)，成為每一個(gè)國(guó)家面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。作為后發(fā)外生型現(xiàn)代化國(guó)家，我國(guó)義務(wù)教育歷來(lái)被視為救亡圖存、強(qiáng)國(guó)強(qiáng)種的根本。但由于復(fù)雜的歷史原因，義務(wù)教育在我國(guó)經(jīng)歷過(guò)異常曲折的發(fā)展道路。近現(xiàn)代時(shí)勢(shì)動(dòng)蕩、政治不良、民風(fēng)未開、經(jīng)濟(jì)破敗等都對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)強(qiáng)干擾。實(shí)事求是地說(shuō)，義務(wù)教育只是在新中國(guó)成立后特別是在改革開放后才真正取得輝煌的成就。當(dāng)然，盡管我國(guó)義務(wù)教育取得了舉世公認(rèn)的成就，但存在的問(wèn)題依然不少，為此2019年4月，教育部辦公廳還印發(fā)了《禁止妨礙義務(wù)教育實(shí)施的若干規(guī)定》，這說(shuō)明義務(wù)教育的良性發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。義務(wù)教育如何進(jìn)一步發(fā)展？熊賢君教授的新著《民國(guó)義務(wù)教育研究》（湖南教育出版社，2019年版），洋洋六十萬(wàn)言，完全可以為我國(guó)千秋基業(yè)發(fā)展作系統(tǒng)性的歷史參照。該書具有如下特點(diǎn)：

其一，觀照的系統(tǒng)性。我國(guó)的義務(wù)教育起步于清末興學(xué)運(yùn)動(dòng)，后經(jīng)歷過(guò)中華民國(guó)早期的探索與發(fā)展，南京國(guó)民政府成立后始得以厲行推展。民國(guó)義務(wù)教育取得了一定的歷史進(jìn)展，客觀地說(shuō)，民國(guó)時(shí)期大批具有國(guó)際水準(zhǔn)的優(yōu)秀人才的出現(xiàn)且在新中國(guó)成立后依然發(fā)揮著骨干作用，這與其所受義務(wù)教育的奠基也是分不開的。當(dāng)然，其成就與近代以來(lái)教育觀念的進(jìn)一步更新、制度建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步豐富、師資條件逐漸有一定的保障、經(jīng)費(fèi)籌措廣開渠道等有關(guān)，也與當(dāng)時(shí)眾多教育政策法規(guī)的出臺(tái)也分不開，而大批仁人志士的吶喊推助，更是民國(guó)義務(wù)教育不竭的精神動(dòng)力。《民國(guó)義務(wù)教育研究》對(duì)民國(guó)義務(wù)教育制度的建立與發(fā)展、義務(wù)教育的行政管理與督導(dǎo)、義務(wù)教育的實(shí)施期限與機(jī)構(gòu)、課程與教學(xué)、師資培養(yǎng)與培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)籌措以及私塾的利用與改造和女子義務(wù)教育的實(shí)施等進(jìn)行了全方位的探索，其對(duì)民國(guó)義務(wù)教育的整體觀照之系統(tǒng)、全面是罕見的。這對(duì)我們挖掘歷史經(jīng)驗(yàn)極其有幫助。

其二，梳理的清晰性。民國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的歷史起點(diǎn)如何？承續(xù)如何？《民國(guó)義務(wù)教育研究》總是將民國(guó)義務(wù)教育置于清末以來(lái)義務(wù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)之上，既溯其所自來(lái)，又辨其所當(dāng)類，更明其所由去，讀來(lái)頗覺得民國(guó)義務(wù)教育發(fā)展脈絡(luò)清晰。例如，我國(guó)自古的“小學(xué)”教育的載體是私塾。清末雖然大力鼓勵(lì)興辦新式學(xué)堂，但至民國(guó)后期乃至新中國(guó)成立之初仍有相當(dāng)?shù)乃桔哟嬖凇＿@些歷史的學(xué)校遺存有哪些類型？其在社會(huì)與教育整體轉(zhuǎn)型發(fā)展期的課程與教學(xué)如何？如何改造傳統(tǒng)私塾使之成為現(xiàn)代小學(xué)？塾師如何培訓(xùn)與進(jìn)修？私塾的歷史如何終結(jié)、歸宿如何？《民國(guó)義務(wù)教育研究》對(duì)此進(jìn)行了脈絡(luò)清晰、令人信服的探索。再比如，對(duì)女子義務(wù)教育實(shí)施的研究，也是先從清末女子學(xué)堂章程頒行、女子學(xué)堂的發(fā)展追蹤開始，進(jìn)而對(duì)民國(guó)女子小學(xué)教育的方方面面進(jìn)行探索。這種寫作的結(jié)構(gòu)性安排，讀后使人既有歷史發(fā)展的清晰感，又有橫向把握的全方位感。

其三，搜集的豐富性。歷史研究總是基于史實(shí)。史料搜集因此成為歷史研究的第一手功夫。甚至可以毫不夸張地說(shuō)，史料功夫也是衡量一個(gè)史學(xué)研究者素養(yǎng)的第一標(biāo)準(zhǔn)。熊賢君教授所著《民國(guó)義務(wù)教育研究》，在史料搜集這方面可謂是一個(gè)典范。民國(guó)時(shí)期的報(bào)刊雜志、論著日記，史料匯編、人物傳記、政策法規(guī)等自是其搜羅的范圍，該書所搜索的地方教育志（省市縣）乃至校史搜索之廣令人驚嘆。這種史料搜集的豐富性，為作者整體把握民國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展提供了極佳的基礎(chǔ)，也為該書持論公允作了深厚鋪墊。

其四，識(shí)見的深刻性。熊賢君教授對(duì)我國(guó)近現(xiàn)代義務(wù)教育研究深有心得。早在二十多年前他就出版過(guò)《千秋基業(yè)——中國(guó)近代義務(wù)教育研究》（華中師范大學(xué)出版社，1998年）一書，開專門研究中國(guó)近代義務(wù)教育的先河。其新著《民國(guó)義務(wù)教育研究》可謂是該項(xiàng)研究的延續(xù)與深化。該書對(duì)民國(guó)義務(wù)教育的研究始終立足于其發(fā)展的歷史基礎(chǔ)、著眼于其時(shí)代變革的背景以及對(duì)其從觀念、制度到實(shí)施策略的全面探索之上，因而《民國(guó)義務(wù)教育研究》一書不僅對(duì)民國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展作了全景性描述，更是展示了對(duì)民國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的深刻洞見。這種識(shí)見的深刻性不僅體現(xiàn)在對(duì)義務(wù)教育興起的追溯、義務(wù)教育民主化特質(zhì)的把握、民國(guó)義務(wù)教育特點(diǎn)的概括、民國(guó)相關(guān)教育制度概念辨析及民國(guó)義務(wù)教育的分期斷定等宏觀探索方面，更體現(xiàn)在對(duì)所涉及的民國(guó)義務(wù)教育的具體問(wèn)題的探索上。因而該書非常好地體現(xiàn)了史實(shí)與史識(shí)的統(tǒng)一。

《民國(guó)義務(wù)教育研究》是“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃項(xiàng)目及2019年國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目成果之一，很好地體現(xiàn)了該項(xiàng)目叢書選編的“學(xué)術(shù)價(jià)值”和“現(xiàn)實(shí)需求”的總體要求，更是體現(xiàn)了熊賢君教授作為史學(xué)研究者的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷的強(qiáng)烈意識(shí)。作者在對(duì)歷史的敘述之中?，F(xiàn)其濃重的學(xué)者憂患意識(shí)。中國(guó)義務(wù)教育發(fā)展至今已有百余年的歷史，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所得所失，相信讀者閱讀此書后會(huì)頗有感悟甚至感慨。

（作者系湖南科技大學(xué)教育學(xué)院教授）