陳亦強(qiáng) 王建偉

由于歷史遺留問(wèn)題，歷史建筑自身所蘊(yùn)含文化價(jià)值外化的經(jīng)濟(jì)效益造成的糾紛一直掣肘其高效運(yùn)用。彰顯我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化底蘊(yùn)自然離不開(kāi)歷史建筑作為其載體，而加大建筑保護(hù)力度，難點(diǎn)就在于這些產(chǎn)權(quán)模糊而“三不管”的歷史建筑。文化軟實(shí)力水漲船高的今下，整飭產(chǎn)權(quán)對(duì)于歷史建筑的文化價(jià)值再生產(chǎn)不可或缺。

引言：整體的困擾

無(wú)論是位列地方歷史建筑榜首、久負(fù)盛名的廣州文化公園水產(chǎn)館，還是騎樓改建、舊城改良的標(biāo)桿廣藥附屬第一醫(yī)院5號(hào)樓，甚至是有鮮明特征的龜崗三馬路16-20號(hào)。三者均茍延殘喘，要么想改造缺技術(shù)幫助，要么沒(méi)有產(chǎn)權(quán)想修不敢修，要么租客擔(dān)心維修后被趕走，矛盾解決無(wú)從下手，歷史建筑的神韻也逐漸被時(shí)間抹平了光彩。放眼全國(guó)，多少的歷史建筑苦于產(chǎn)權(quán)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜或技術(shù)支持，最終慘遭一刀切，長(zhǎng)痛不如短痛，在公眾一片噓聲中，被鏟車(chē)夷為廢墟，成為時(shí)代的眼淚。

一、建筑的歷史價(jià)值不容置疑

在我們進(jìn)一步討論困境前，我們應(yīng)帶銘記，建筑作為文化載體的歷史價(jià)值不容置疑。歷史建筑不僅是與之時(shí)代相貼切技術(shù)能達(dá)成之最高成就，也外露著地域特有構(gòu)成之民族審美，其自身建筑過(guò)程之酸楚、建成后傳奇經(jīng)歷與時(shí)代結(jié)合內(nèi)化為寓言史詩(shī)并成為地方文化代表。

以我國(guó)三大名樓為例，在其依托高超的建筑技藝而作為觀賞建筑背后，同時(shí)也蘊(yùn)藉著同名詩(shī)詞，人們不僅驚嘆駢四儷六的句讀，還會(huì)沉浸在登高而觀的景象。即便它們或因水文或因開(kāi)發(fā)而拆遷，“但作為崔灝和王勃的名篇的載體，仍需要另行選址重建，并仍延續(xù)其名稱和內(nèi)容?！币?yàn)榉穸v史建筑，就是否定文化名篇，就是否定城市自身的名片。縱然歷經(jīng)千年洗禮，飽受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的摧殘，這些建筑也會(huì)忠實(shí)地履行自身的職責(zé)，向世人訴說(shuō)著過(guò)往文明的輝煌。因此，即使阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)彌漫恐懼，阿富汗人民仍因《侶行》團(tuán)隊(duì)光影再現(xiàn)巴米揚(yáng)大佛的而沉湎他們那曾頂禮膜拜的往昔。

二、錯(cuò)綜復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在水漲船高的文化軟實(shí)力需求當(dāng)前，整飭產(chǎn)權(quán)問(wèn)題勢(shì)在必行，揆情度理，應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化制度化法律化的產(chǎn)權(quán)和保護(hù)制度，但實(shí)踐上獨(dú)木難支。這是因?yàn)?，歷史建筑有別于一般居住建筑，需要明確產(chǎn)權(quán)、保護(hù)的主體責(zé)任等問(wèn)題。如果對(duì)這類(lèi)問(wèn)題置之不理，能拖則拖，保護(hù)歷史建筑就成了無(wú)源之水和無(wú)本之木。

政府首當(dāng)其沖的問(wèn)題除了歷史建筑以私產(chǎn)為主的公私并存，還有許多人滯留其中，“很多是退休老人，或是下崗人員，還有就是打工一族的租戶”，不僅如此，產(chǎn)權(quán)模糊的歷史建筑，其產(chǎn)權(quán)問(wèn)題牽扯的不是多人而是是幾代問(wèn)題，即便有產(chǎn)權(quán)人想修葺房子，要么是其他產(chǎn)權(quán)人不見(jiàn)了，要么是由于經(jīng)濟(jì)糾紛，現(xiàn)居住人或者管理人害怕投入資金為他人做嫁衣，一旦修罄，其他產(chǎn)權(quán)人突然跳出來(lái)坐享其成，而自己只能吃啞巴虧。樂(lè)清許多歷史建筑的原主人，通過(guò)改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了階層翻越，對(duì)建新房子趨之若鶩，而原有歷史建筑被棄置，在唏噓中“洋房里的木板、屋頂、木窗戶爛的爛、破的破，沒(méi)有得到妥善保護(hù)”。

甚至，由于產(chǎn)權(quán)的模糊，公房附近的居民自發(fā)性地進(jìn)行私搭亂建，以滿足日常衣食住行的需要，北京宏恩觀就是典型代表，始建于1902年，卻在1962年變成了一個(gè)工廠。后來(lái)工廠改制，它又被租給了無(wú)數(shù)家，最后，外面一字長(zhǎng)蛇陣擺開(kāi)各種店面，后面是菜市場(chǎng)并內(nèi)嵌超市，東部是“雜家”咖啡館，而“雜家”西邊，山門(mén)的另一半是個(gè)劇場(chǎng)，山門(mén)再往東，是名為“妙吧”的混合場(chǎng)所，在“妙吧”后面則是高級(jí)會(huì)所。

三、敢問(wèn)路在何方

產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是釋放歷史建筑文化價(jià)值的大山，對(duì)產(chǎn)權(quán)視若無(wú)睹，保護(hù)就失去了法的靈魂，難以正本清源。只有整飭歷史建筑的產(chǎn)權(quán)，才能穩(wěn)妥保護(hù)歷史建筑。對(duì)于明確公產(chǎn)的歷史建筑，應(yīng)擇一人確定歸屬，避免樂(lè)清洋樓無(wú)人看顧的錯(cuò)誤。而對(duì)于滯留在文化建筑的居民而言，政府或可允諾不破壞結(jié)構(gòu)下變通房屋布置并吸納居民為安保人員，把私產(chǎn)轉(zhuǎn)化為公產(chǎn)來(lái)方便保護(hù)以便建筑處在專家技術(shù)人員監(jiān)管下，同時(shí)也應(yīng)對(duì)有意修繕?lè)课莸臒嵝木用襻尫派埔猓峁┴?cái)政支持。對(duì)于非法侵占公房的建筑，政府亦應(yīng)謹(jǐn)慎處理，不可授人以柄，行政部門(mén)不能甩開(kāi)執(zhí)法機(jī)關(guān)付諸暴力直接拆除，“違章建筑人享有法律保護(hù)的占有利益，除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外，禁止他人對(duì)違章建筑進(jìn)行非法占有和損害”。最后，政府在產(chǎn)權(quán)明晰的大前提下，允許所有人可仰賴經(jīng)檢驗(yàn)保存完好的歷史建筑獲利，以便激發(fā)民間活力，釋放歷史建筑的內(nèi)在活力。在財(cái)政壓力減輕之下，政府應(yīng)積極籌備長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金以構(gòu)建體系化的保護(hù)機(jī)制，真正做到活化利用歷史建筑。（作者單位：南昌理工學(xué)院工程管理學(xué)院）