薛濤

2019年2月，國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡稱“職教20條”），文中提出要促進(jìn)產(chǎn)教融合，校企“雙元”育人，打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地。教學(xué)公司，顧名思義，就是集教學(xué)與生產(chǎn)一體的教學(xué)場所。本文以建立教學(xué)公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合為例，從建設(shè)模式、建設(shè)機(jī)制、建設(shè)實(shí)施等幾個(gè)方面闡述教學(xué)公司在具體創(chuàng)建發(fā)展過程中需要改善和注意的地方。

一、引言

2019年初國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，文件從7個(gè)角度20個(gè)方面以8000多字對職業(yè)教育將來發(fā)展的方向和路徑提出了全新的理念和設(shè)想，引發(fā)中高職等職業(yè)教育領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。教學(xué)公司是教學(xué)實(shí)踐和公司經(jīng)營的高度融合，是教師和公司主管、學(xué)生和員工、課堂和公司、實(shí)訓(xùn)方案和經(jīng)營方案等高度合一。依托教學(xué)公司，學(xué)校可以構(gòu)建“公司和課堂互換，經(jīng)營和實(shí)訓(xùn)互融，真實(shí)和仿真互補(bǔ)” 的人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)其動(dòng)手實(shí)踐能力和解決問題能力，提高學(xué)生就業(yè)的核心競爭力，解決用人企業(yè)和中高職院校之間的人才供需矛盾。

二、建設(shè)模式

（一）學(xué)校注冊母公司，教學(xué)公司注冊子公司

優(yōu)勢：子公司是獨(dú)立法人，擁有獨(dú)立的人格和財(cái)產(chǎn)，具有具一定的自主權(quán)。母公司對子公司的重大事項(xiàng)擁有決策權(quán)和話語權(quán)，這樣有利于對各教學(xué)企業(yè)進(jìn)行宏觀控制。

劣勢：子公司由母公司控制，自主決定權(quán)受到限制，很多情況下需要聽命于母公司，不利于公司業(yè)務(wù)的橫向和縱向發(fā)展。并且子公司在盈利時(shí)還需繳納個(gè)人所得稅，稅務(wù)負(fù)擔(dān)較高。

（二）學(xué)校注冊子公司，教學(xué)公司注冊分公司

優(yōu)勢：分公司本質(zhì)上屬于總公司的附庸，不具有公司資格。因此設(shè)立程序簡單，經(jīng)過工商注冊登記手續(xù)后便可成立。分公司的財(cái)務(wù)由總公司合并計(jì)算，也就是說分公司不需要獨(dú)立納稅，分公司盈利虧損可以與總公司相互沖抵，稅務(wù)負(fù)擔(dān)較低。

劣勢：子公司不是獨(dú)立法人，沒有獨(dú)立的人格和財(cái)產(chǎn)，在進(jìn)行各種融資及合作事宜時(shí)需取得總公司的同意，分公司沒有任何自主權(quán)。

（三）以學(xué)校為集體法人注冊校辦企業(yè)

優(yōu)勢：稅務(wù)負(fù)擔(dān)較小，根據(jù)國家稅法相關(guān)規(guī)定，校辦企業(yè)可減免稅收。產(chǎn)權(quán)清晰，可由學(xué)?？毓桑瑐€(gè)人作為股東參與管理，股權(quán)分配不容易引起紛爭。還可以依托學(xué)校本身的影響力，打造教學(xué)公司品牌影響力。

劣勢：學(xué)校控股，教學(xué)企業(yè)管理層沒有自主權(quán)，不利于激發(fā)教學(xué)企業(yè)管理層的積極性。注冊繁雜，學(xué)校需到省財(cái)政廳進(jìn)行國有資產(chǎn)登記，才可以進(jìn)行注冊。

（四）與社會(huì)企業(yè)聯(lián)營成立工作室，如：教學(xué)工廠

優(yōu)勢：由于沒有形成新的經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)建手續(xù)簡單，無需注冊登記。學(xué)校提供場地、師資、技術(shù)即可，風(fēng)險(xiǎn)較小。聯(lián)營各方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)、利潤分配等事項(xiàng)由合同統(tǒng)一約定，爭議較小。

缺點(diǎn)：難以創(chuàng)建教學(xué)企業(yè)品牌。對外承攬業(yè)務(wù)有一定的局限性。

三、建設(shè)機(jī)制

結(jié)合職教二十條的相關(guān)要求，本文提出了構(gòu)建教學(xué)公司的新型機(jī)制—12345建設(shè)機(jī)制，即1個(gè)公司、2個(gè)結(jié)合、3個(gè)流程、4個(gè)理念、5個(gè)功能。

（一）1個(gè)公司

1個(gè)公司是指創(chuàng)建一個(gè)教學(xué)公司。多個(gè)主體在這里體現(xiàn)著“雙重身份”，公司基地即教學(xué)課堂、教師即公司主管、學(xué)生即員工、學(xué)生規(guī)范條例即員工手冊。教學(xué)公司可以表現(xiàn)為超市、菜鳥驛站、跳騷市場、虛擬交易中心等多種內(nèi)容形式，各個(gè)專業(yè)可以在教學(xué)公司內(nèi)交叉進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)。例如連鎖、物流、營銷專業(yè)以超市、跳騷市場為載體，物流、快遞專業(yè)以菜鳥驛站為載體，金融、財(cái)會(huì)專業(yè)以虛擬交易中心為載體。教學(xué)公司不僅為學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)踐提供了崗位，也為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在校內(nèi)就完成了對相關(guān)崗位及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的模擬訓(xùn)練。

（二）2個(gè)結(jié)合

2個(gè)結(jié)合是指教學(xué)公司的實(shí)踐學(xué)習(xí)內(nèi)容要與“資格考試”相結(jié)合、與“技能大賽”相結(jié)合。職業(yè)教育主要培養(yǎng)的是技能型應(yīng)用人才，這和傳統(tǒng)大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型研究人才有著本質(zhì)的區(qū)別，考取相關(guān)職業(yè)資格證書是職業(yè)教育學(xué)生賴以發(fā)展的“門檻線”。例如中高職旅游專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后想要從事導(dǎo)游行業(yè)，那么他必須要考取導(dǎo)游證。教學(xué)公司在實(shí)踐學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)置時(shí)以學(xué)生未來考證的要求夠用為度，無需追求理論的深度與難度。所以教學(xué)公司在崗位設(shè)置上要以技能大賽的比賽賽項(xiàng)為依托，統(tǒng)籌兼顧，讓比賽內(nèi)容與教學(xué)公司的實(shí)際需求緊密結(jié)合起來。

（三）3個(gè)流程

3個(gè)流程是指把崗位培訓(xùn)、崗中輪崗、崗后總結(jié)3個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來。崗前培訓(xùn)包括禮儀、普通話、office工具、人際交往、糾紛處理、愛崗敬業(yè)、消防安全等等，培養(yǎng)學(xué)生基本的職業(yè)操守和職業(yè)紀(jì)律，讓學(xué)生身入其境的沐浴公司文化與社會(huì)文化。崗中輪崗應(yīng)按照輪崗計(jì)劃表有組織有重點(diǎn)的進(jìn)行。以會(huì)計(jì)專業(yè)輪崗為例：財(cái)務(wù)部是會(huì)計(jì)專業(yè)最核心的關(guān)聯(lián)部門，因此在財(cái)務(wù)部頂崗學(xué)習(xí)的時(shí)間為2周，采購部、倉儲(chǔ)部等次要部門，頂崗學(xué)習(xí)的時(shí)間可縮短為5-7天。崗后總結(jié)要求學(xué)生提交頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告并組織答辯，此環(huán)節(jié)若順利通過可以抵消畢業(yè)論文的寫作和答辯。

（四）4個(gè)理念

4個(gè)理念是指學(xué)校主導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制、自負(fù)盈虧、資源共享。學(xué)校主導(dǎo)要求學(xué)校在教學(xué)公司的整個(gè)創(chuàng)建發(fā)展過程中起導(dǎo)向作用，學(xué)校擁有直接控制權(quán)和話語權(quán)，包括選聘職業(yè)經(jīng)理人，制定與教學(xué)公司相配套的課程體系等等。獎(jiǎng)懲機(jī)制包括院系獎(jiǎng)懲制度、教師獎(jiǎng)懲制度、學(xué)生獎(jiǎng)懲制度。趨利避害的心理會(huì)大大提高教師和學(xué)生的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)教學(xué)公司的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。教學(xué)公司自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營，并且把讓教學(xué)公司的年終效益與部門考核聯(lián)系起來，與相關(guān)教師績效工資掛鉤起來。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)迅速發(fā)展的大環(huán)境下，資源共享要求教學(xué)公司重點(diǎn)服務(wù)于全省的中高職院校及周邊企業(yè)。

（五）5個(gè)功能

5個(gè)功能包括課堂教學(xué)功能、企業(yè)經(jīng)營功能、科研教研功能、社會(huì)服務(wù)功能、師資培訓(xùn)功能。課堂教學(xué)功能要求教學(xué)公司按照專業(yè)人才培養(yǎng)方案實(shí)施仿真、真實(shí)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)，以增強(qiáng)學(xué)生知識理論水平和動(dòng)手實(shí)踐能力。企業(yè)經(jīng)營功能是指相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)教學(xué)公司團(tuán)隊(duì)獨(dú)立經(jīng)營，為學(xué)校帶來創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益?？蒲薪萄泄δ苁侵附虒W(xué)公司帶動(dòng)學(xué)校和教師更加注重應(yīng)用技術(shù)的研究和開發(fā)，提高外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型等專利的研發(fā)能力。社會(huì)服務(wù)功能要求教學(xué)公司面向周邊中小企業(yè)開展培訓(xùn)與咨詢工作，為建立校企命運(yùn)共同體鋪設(shè)道路。師資培訓(xùn)功能是指教師需要參與公司的日常經(jīng)營管理中來，“雙師”素質(zhì)會(huì)得到較好培養(yǎng)。

四、結(jié)語

2019年國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，文中用1500多字詳細(xì)的闡述了促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企雙元育人的內(nèi)容。教學(xué)公司可以推動(dòng)校企命運(yùn)共同體的建設(shè)，促進(jìn)知行合一、工學(xué)結(jié)合。在此大背景下，本文從全新的角度闡述了教學(xué)公司的建設(shè)模式、建設(shè)機(jī)制、建設(shè)實(shí)施，希望能為中、高職院校建立教學(xué)公司提供一些借鑒。（作者單位：青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院）