徐亮

摘 要：可持續(xù)發(fā)展理念是高層次的生產(chǎn)方式，是影響我國社會市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要思想理念，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、小康社會建成具有重要的促進(jìn)作用。在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，可持續(xù)發(fā)展觀已經(jīng)對我國諸多社會意識及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，其中對我國經(jīng)濟(jì)法的影響較為明顯。本文結(jié)合可持續(xù)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵、可持續(xù)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在聯(lián)系，探析我國經(jīng)濟(jì)法的變革歷程。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展理念;經(jīng)濟(jì)法;變革歷程

引言

可持續(xù)發(fā)展理念是立足我國社會主義現(xiàn)代化理論的、以馬克思主義思想為主導(dǎo)，統(tǒng)籌我國各項經(jīng)濟(jì)工作、生態(tài)工作的指導(dǎo)思想及發(fā)展理念。并在新時代背景下，對我國立法、經(jīng)濟(jì)、政治、文化的影響較深遠(yuǎn)，能夠為我國各項戰(zhàn)略工作、經(jīng)濟(jì)工作的落實與發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)法變革歷程中，可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法在時代背景、價值取向及內(nèi)容范圍上具有明顯的相似性與一致性，能夠有效推動經(jīng)濟(jì)法的形成與發(fā)展，為我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、我國可持續(xù)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展理念源于對社會經(jīng)濟(jì)中資源能否得到可持續(xù)利用，財富能否得到無限增長的探討及人類對愈加嚴(yán)重的生態(tài)問題的擔(dān)憂。1962年生物家卡遜曾在《春天的寂靜》中闡述了農(nóng)藥污染對生態(tài)環(huán)境的影響及破壞，探析了人類文明與生態(tài)文明間的辯證關(guān)系，并以此在全球范圍內(nèi)掀起了對發(fā)展理念的爭論。1975年，德國學(xué)者杜博斯與沃德在《唯一的地球》中，將環(huán)境認(rèn)識與人類生存推向全新的理論境界，并深入地闡述出人類發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系，從而提出“均衡發(fā)展”與“持續(xù)增長”的發(fā)展理論。我國學(xué)者在對上述概念進(jìn)行延伸與補充后，指出可持續(xù)發(fā)展是提升國民生活質(zhì)量及生態(tài)承受能力，適應(yīng)社會發(fā)展需求、為子孫后代提供生存保障的發(fā)展思想。

二、可持續(xù)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系

（一）形成背景的相似性

伴隨經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展與生產(chǎn)社會化的持續(xù)推進(jìn)，我國傳統(tǒng)市場調(diào)節(jié)機制所存在的問題日漸突出，進(jìn)而造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染、發(fā)展不均衡等問題。我國相關(guān)政府部門需要采取有力的手段對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，因此，在此背景下，經(jīng)濟(jì)法得以形成與建立。而我國可持續(xù)發(fā)展理念幾乎是在同樣的背景環(huán)境下建立的。工業(yè)革命以來，生產(chǎn)力的快速發(fā)展，推動人類文明的不斷進(jìn)步，然而也導(dǎo)致了生態(tài)污染嚴(yán)重、土地資源枯竭等威脅人類發(fā)展與生存的問題。人類在探尋破解社會問題與危機的過程中，逐漸選擇了可持續(xù)性的發(fā)展理念?？梢哉f可持續(xù)發(fā)展理念是對人類原有發(fā)展理念的反思，同時也是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革，經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展理念相輔相成。

（二）價值取向的相同性

我國可持續(xù)發(fā)展理念追求的是和諧、公平與發(fā)展等價值，批判只顧眼前利益，個人利益，不顧資源可持續(xù)發(fā)展及長遠(yuǎn)發(fā)展的觀點，強調(diào)的是自然資源與環(huán)境建設(shè)的長期發(fā)展對社會與經(jīng)濟(jì)的重要性，及社會發(fā)展對優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與生活質(zhì)量的關(guān)鍵性。主張經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的和諧、自然與人類的協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)法在關(guān)注社會效益的過程中，追求經(jīng)濟(jì)運作的安全性與持續(xù)性，保障經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)自由的和諧與統(tǒng)一，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運作的持續(xù)性與有效性。而這些價值追求，能夠有效體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想信念，在價值去腥的層面上，兩者具有較高的相同性。

（三）內(nèi)容范圍的一致性

我國可持續(xù)性發(fā)展理念主要涉及資源開發(fā)、社會生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)等社會領(lǐng)域，而經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容范圍則主要有市場規(guī)則與秩序、資源配置與開發(fā)、宏觀調(diào)控的實施與制定等。在理論層面上，經(jīng)濟(jì)法既對社會發(fā)展有較高的要求，又對個體利益的保護(hù)有具體的要求，并求得社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展與整體均衡，為我國可持續(xù)性發(fā)展提供良好的秩序環(huán)境。因此，經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)性發(fā)展理念在內(nèi)容范圍上有較高的一致性，通過推動經(jīng)濟(jì)法的快速發(fā)展，能夠有效推動可持續(xù)性發(fā)展理念的完善與推進(jìn)，而通過完善并落實可持續(xù)發(fā)展觀，又能維護(hù)經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威性與有效性。

三、可持續(xù)發(fā)展下經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程

人本理念的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)法取得長遠(yuǎn)發(fā)展的基本方向。人在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮著難以替代的重要作用，而脫離人的發(fā)展，所有的發(fā)展都將難以發(fā)揮其擁有的功能與價值。我黨曾在十七大政府工作報告中指出：要堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好、貫徹好人民群眾的基本利益與權(quán)益作為國家與黨所有工作的落腳點與出發(fā)點。將以人為本作為依法治國、以德治國的重要組成部分。所以任何政策與戰(zhàn)略的制定與落實都脫離不開人的參與，唯有人才是國家發(fā)展、社會發(fā)展的主體要素。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿列克斯曾指出，人是經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化制度長期發(fā)展的先決條件，而這種理念正與我國《中共中央有關(guān)完善市場經(jīng)濟(jì)機制決定》中所指出的“以人為本、協(xié)調(diào)、全面與可持續(xù)發(fā)展”完全吻合。上世紀(jì)八十年代以來，世界大環(huán)境逐漸開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出全球化、世界化的發(fā)展趨勢。在這種形式的影響與沖擊下，我國經(jīng)濟(jì)法逐漸開始向歐洲國家學(xué)習(xí)，以此尋求出能夠符合環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三者和諧發(fā)展需求又適應(yīng)我國基本國情的政策框架和可持續(xù)性發(fā)展法規(guī)。然而歐洲的經(jīng)濟(jì)法主要植根于資本主義的土壤下，其市場制度的弊端日漸突出，進(jìn)而導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)法發(fā)生了全面的變革。然而在我國，由于歷史發(fā)展的局限性，所形成的市場主體與市場機制相對模糊，致使資源優(yōu)勢難以在有限時間內(nèi)，通過市場調(diào)價機制進(jìn)行完善，進(jìn)而導(dǎo)致市場滯后，對此，我國逐漸改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法構(gòu)建理念，在對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)識的同時，不斷要求其具有獨立性、調(diào)控性及干預(yù)性。在新時代背景下，我國可持續(xù)發(fā)展理念對經(jīng)濟(jì)法的立法與落實的影響更加明顯，不僅使經(jīng)濟(jì)法的法律體系日益完善，更使其擁有較強的現(xiàn)實適用性。進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)法的實踐過程造成鮮明的影響，譬如根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念的實際需求，健全并改進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的決策機制，具體包括決策影響、決策公開、效果評估與評價等。所以說，我國經(jīng)濟(jì)法共經(jīng)歷了借鑒模仿、自主調(diào)節(jié)及與可持續(xù)發(fā)展相融合的變革過程。

結(jié)語

經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展理論具有相輔相成的內(nèi)在聯(lián)系，在價值趨向、內(nèi)容范圍、歷史形成等層面又擁有高度的相似性或一致性。因此可持續(xù)發(fā)展理念能夠有效影響并推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程，使經(jīng)濟(jì)法逐漸發(fā)展為符合我國基本國情、生態(tài)文明建設(shè)思想、可持續(xù)的、科學(xué)的法律體系。

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