徐玥瑩 孟凡蓉

[摘要]歐洲科技社團在此次新型冠狀病毒肺炎疫情防控中積極發(fā)揮其智庫、科普等功能，從其廣泛優(yōu)勢、組織能力出發(fā)，通過發(fā)布網站消息、組建研究團隊等手段，為政府、醫(yī)療人員、公眾提供了多種服務，在危機下充分承擔社會責任。該文通過收集英、法、德三國部分科技社團的新冠肺炎專欄信息，總結相關疫情應對措施，主要包括向政府建言、為公眾進行科普和指導、共享研究成果等，為中國科技社團在疫情防治中發(fā)揮積極作用提供參考。

[關鍵詞]歐洲科技社團 咨政建言 科普指導 共享成果

[中圖分類號]G323/327 [文獻標識碼]A [文章編號]10019596（2020）020038-04

截至2020年2月18日，新冠肺炎在歐洲累計確診人數(shù)為47人，其中德國16人、法國12人、英國9人、歐洲其余地區(qū)共確診10人，成功治愈2例，死亡1例。自武漢暴發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情以來，歐洲眾多科技社團以密切關注、積極研究的態(tài)度對疫情的蔓延和病例治療進行了多方報道，眾多醫(yī)學類科技社團參與其中，向公眾科普新型冠狀病毒的感染原因及防治手段，并利用網絡進行研究探討和成果擴散，加快病毒的快速診斷、精準治療，積極發(fā)揮了科技社團在此次公共衛(wèi)生事件的社會服務與科技支撐功能。為此，本文匯總介紹英國、法國、德國等歐洲國家部分科技社團的主要活動和舉措。

一、發(fā)揮專業(yè)和靈活性優(yōu)勢，為政府及時提供前瞻性預判

此次疫情根源是人類從未遇見過的一種新型冠狀病毒，其發(fā)展速度與蔓延趨勢充滿不確定性，為各國政府采取防控措施帶來了極大難度。為更多了解疫情的基本情況，各國科技社團均對新型冠狀病毒肺炎在本國及全球的確診人數(shù)、新增人數(shù)、傳播路徑等進行了密集報道，并組織專家進行基本研判，為政府決策提供前瞻性信息。

法國傳染病學會（La Société de Pathologie Infectieuse de Langue Franaise， SPILF）于1月17日首次發(fā)布了新冠肺炎在全球確診的具體數(shù)據①，并在之后進行及時更新，制作傳播圖表，以供進一步預判。該學會專家認為，對于該冠狀病毒的流行性應該保持警惕。

法國國民健康學會（Santé publique France）于1月31日開設了新型冠狀病毒專欄，對于全球疫情蔓延情況、法國境內確診人數(shù)進行實時報道，并對此前在中國發(fā)生的疫情蔓延情況作了基本判斷，總結了從2019年12月31日中國政府向世衛(wèi)組織通報一系列肺炎病例之后各地區(qū)出現(xiàn)的疑似新冠肺炎的病例癥狀②。同時，該學會對于歐洲傳染病控制和預防中心③（European Centre for Disease Prevention and Control， ECDC）發(fā)布的關于歐盟各國及英國確診、疑似感染病例數(shù)據和各國感染的具體報告進行了轉載。XUEHUI學會2020年第2期2020年第2期歐洲科技社團應對新冠肺炎疫情的主要措施XUEHUI

英國皇家藥學會（Royal Pharmaceutical Society， RPHARMS）對于在英國的確診病例進行了實時通報，并在2月13日的通報中判定該病毒對英國傳染的可能性為中度，該學會還與政府和英國國民健康服務體系就疫情的最新發(fā)展以及英國內部的藥品供應和藥劑師工作機制進行持續(xù)探討，并與其他專業(yè)機構和制藥組織進行交流④。

二、發(fā)揮開放和社會性特點，為公眾提供權威咨詢與建議

歐洲科技社團在疫情發(fā)展過程中也非常重視公眾服務，以豐富透明的信息提供科普咨詢，更好地發(fā)揮了其社會性功能。一方面各社團采取多種互動方式為公眾提供服務;另一方面通過科學權威的信息加強輿論引導，減少危機下可能產生的恐慌情緒。表現(xiàn)形式上，多數(shù)科技社團都在其網站設置了醒目的新型冠狀病毒肺炎專欄，集中分類介紹政府官方報道、世界衛(wèi)生組織（WHO）和歐洲權威機構發(fā)布的重點信息、各大權威期刊研究成果、相關研究數(shù)據和新聞的鏈接，方便公眾快速查詢。

英國皇家藥學會以每日更新的形式，通報目前英國確診的新型冠狀病毒感染病例數(shù)量，并安排工作人員一對一解答公眾通過電話、郵件等形式提出的相關問題。該服務咨詢團隊均具有藥劑師工作經驗，同時擅長在社區(qū)進行組織工作。學會第一時間對疫情給予關注與反饋，提升了全球對于此次冠狀病毒疫情發(fā)展情況的總體認識，也為各國對于疫情傳播的綜合研判打下了基礎。

法國國民健康學會為公眾提供了病例定義、癥狀診斷說明、不同癥狀的處理方式，并制作網絡手冊，方便公眾下載。同時，轉載了法國公共衛(wèi)生組織發(fā)布的關于確診患者和疑似患者的處理方式、隔離措施，減輕患者對于感染病毒的緊張感，避免更多人群被傳染。

法國傳染病學會將法國疫情新聞報道、世界衛(wèi)生組織、歐洲傳染病控制和預防中心、傳染病研究與政策中心（Centre for infectious disease research and policy， CIDRAP）⑤、倫敦帝國學院等12條專題報道匯總在同一網頁，同時將各大權威機構發(fā)布的信息分成“傳播情況”與“防治手段”兩欄，便于訪問者瀏覽查找?！皞鞑デ闆r”專欄中羅列了WHO發(fā)布的《世界醫(yī)學專家所確定的新型冠狀病毒的研究重點報告》，歐洲傳染病控制和預防中心發(fā)布的《新型冠狀病毒在歐洲的傳播風險推斷》、傳染病研究與政策中心發(fā)布的《關于世界衛(wèi)生組織將新型冠狀病毒傳播定為公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)的報告》、倫敦帝國學院發(fā)布的《新型冠狀病毒傳播研究程度的報告》等;“防治手段”專欄中提供了醫(yī)療保健專業(yè)人員在收治疑似新型冠狀病毒患者時的培訓資料、被授權收治新型冠狀病毒感染患者的醫(yī)療機構清單等。

除了面向公眾的科普服務，科技社團還針對可能接觸到感染源的醫(yī)療人員提供專業(yè)防護和診斷指南。英國皇家藥學會將英國公共衛(wèi)生部、英國公共衛(wèi)生及衛(wèi)生與社會護理部等多部門發(fā)布的13條公眾及醫(yī)療人員發(fā)布的出行建議、臨床診斷建議進行了全面轉載。其中包括：英國公共衛(wèi)生及衛(wèi)生與社會護理部提供的《關于新型冠狀病毒疫情下前往中國的建議》、英國公共衛(wèi)生部發(fā)布的《中國武漢新型冠狀病毒的相關測試、臨床診斷實驗室指南、病例的初步調查等建議》《2020年藥劑師FIP指南》等。針對不同群體，英國皇家藥學會分別給出了面向公眾、醫(yī)護人員、檢測實驗室的三種不同的防護建議措施，特別強調了在符合流行病學和臨床標準的基礎上快速將患者進行分類的手段。

三、發(fā)揮組織優(yōu)勢和動員能力，為同行提供交流平臺并傳播研究成果

科技社團作為擁有共同興趣的科學家組成的志愿者組織，發(fā)揮了信息平臺和社交網絡的作用。因此，在收集發(fā)布各官方機構、權威期刊信息的基礎上，也會根據自身已形成的網絡資源和優(yōu)勢，組織本社團專家參與科學研究，對此次疫情的傳播機制、嚴重程度進行科學探索，發(fā)表相應成果。

法國傳染病學會在其疫情專欄上結合了該學會3位學者發(fā)布的報告與感染新型冠狀病毒的病例癥狀分析，提出病毒平均潛伏期可能為5～12天，發(fā)病癥狀多變，該病毒存在人傳人的可能性等研究結論，同時轉載了來自《Lancet》（《柳葉刀》）等多家權威期刊上7篇關于此次疫情的最新研究成果。其中包括基于武漢市具體病例所寫成的研究報告：《與2019年新型冠狀病毒相關的家族性肺炎表明人對人傳播》《中國武漢市2019年新型冠狀病毒感染患者的臨床特征》《中國冠狀病毒感染的新型肺炎在中國武漢的早期傳播動力學》《中國武漢市2019年99例新型冠狀病毒性肺炎的流行病學和臨床特征》《2019年新型冠狀病毒的基因組表征和流行病學：對病毒起源和受體結合的影響》。

法國國民健康學會在分析出現(xiàn)在法國的確診病例后表示，這種冠狀病毒可能與其他的冠狀病毒相似，通常是在吸入病人打噴嚏或咳嗽產生的飛沫后被感染，或是在密切接觸后被感染。新型冠狀病毒在干燥惰性表面的戶外會存活3小時，而在水生環(huán)境中，這些病毒可以存活幾天。同時，該學會在2月4日以及2月17日分別向確診患者、疑似患者，以及醫(yī)療工作者發(fā)送問卷進行調查，通過學會平臺收集數(shù)據進行研究。

德國傳染病學會（Deutsche gesellschaft für infektiologie， DGI）設置專欄，列出了WHO、歐洲疾病防治中心等國際衛(wèi)生機構的最新動態(tài)消息，以及3篇《柳葉刀》雜志的新型冠狀病毒相關研究⑥。該學會專家在分析了新型冠狀病毒傳入歐洲的路徑和傳播速度后表示：個別輸入型病例可能會出現(xiàn)在德國，但目前已經開發(fā)出了對于該病毒的檢測方法，公眾無需過度恐慌，并指出了當前對醫(yī)護人員進行醫(yī)療培訓的重要性以及快速查明疑似病例的研究重點。

歐洲呼吸病學會（European Respiratory Society，ERS）在網站的新冠病毒疫情專欄中，通過公開提問“你對2019年的新型冠狀病毒有什么疑問？”，邀請?zhí)釂栒邔栴}發(fā)送到education@ersnet.org，并將組織專家在即將舉行的ERS / PREPARE Europe聚焦COVID-19的網絡研討會上進行討論⑦。同時，歐盟的PREPARE網絡現(xiàn)已動員到Ⅱ級響應模式，意味著未來新型冠狀病毒在歐洲擴散傳播的情況下，提前為臨床研究的實際開展做好準備。目前，來自PREPARE網絡，COMBACTE和Penta的366家醫(yī)院和73個兒科診所已被動員起來，將對受感染患者的信息收集和標準化方面做出努力。

四、結論

歐洲主要國家科技社團在此次疫情蔓延過程中的活動和舉措，展現(xiàn)出科技社團在公民社會中對政府、公眾、科學家等不同主體起到的重要作用。首先，科技社團具備高度的社會責任感和使命感，在面臨危機時可通過運用其在專業(yè)知識領域的豐富資源和影響力，積極調動專家學者的研究能力，為政府決策提供科學依據，最大限度地發(fā)揮出在科學研究、社會治理中的關鍵作用。其次，在分析解讀政府、權威機構以及科學資源信息的基礎上，以通俗易懂、多樣化的方式向公眾普及疫情進展信息，切實關注公眾在各領域所遇到的實際問題，開展針對性的應急科普。再次，科技社團通過信息傳遞和網絡傳播信息，為科學家提供充分的研究信息和服務平臺，真正發(fā)揮了科學共同體在公共危機事件中的科技支撐能力。歐洲科技社團的靈活響應、多元化服務、積極交流也為我國科技社團的未來發(fā)展提供了借鑒。

注釋

①法國傳染病學會，https：//www.infectiologie.com/fr/alerte-2019-ncov-wuhan-chine.html

②法國國民健康學會，https：//www.santepubliquefrance.fr/maladies-et-traumatismes/maladies-et-infections-respiratoires/infection-a-coronavirus/articles/cas-de-pneumonies-associees-a-un-nouveau-coronavirus-2019-ncov-a-wuhan-en-chine

③歐洲傳染病控制和預防中心，https：//www.ecdc.europa.eu/en/novel-coronavirus-china

④英國皇家藥學會，https：//www.rpharms.com/news/details/Wuhan-coronavirus-advice

⑤傳染病研究與政策中心，http：//www.cidrap.umn.edu/news-perspective/2020/01/who-declares-ncov-public-health-emergency-amid-virus-spread

⑥德國傳染病學會，https：//www.dgi-net.de/neuartiges-coronavirus-einzelne-faelle-in-deutschland-wahrscheinlich-risiko-fuer-bevoelkerung-zurzeit-gering/

⑦歐洲呼吸病學會，https：//www.ersnet.org/the-society/news/novel-coronavirus-outbreak--update-and-information-for-healthcare-professionals

How does the European S&T Societies Respond to COVID-19 Outbreak

Xu Yueying1， Meng Fanrong2

（1.School of Public Policy and Administration， Xi'an Jiaotong University， Xi'an 710049， China;

2.School of Public Policy and Administration， Xi'an Jiaotong University， Xi'an 710049， China）

[Abstract]European scientific societies have actively played their roles to in think tanks and science popularization to control the epidemic. Based on their extensive advantages and capabilities， they have provided a variety of services to the government， medical personnel and the public by means of publishing website news and forming research teams. They have fully assumed social responsibilities under the crisis. This paper collects the information of COVID-19 of some scientific societies in Britain， France and Germany， and summarizes their response measures to the epidemic situation， mainly including making suggestions to the government， carrying out science popularization for the public， and sharing research results， etc.， which could provide reference for Chinese scientific societies to play a positive role in the prevention and control of the epidemic situation.

[Key words]scientific societies ; science popularization; policy recommendations; shared results