蘇婷婷

【摘要】醫(yī)院圖書館作為醫(yī)院知識(shí)、信息獲取和傳播的重要樞紐，在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中扮演著重要角色。本文通過SWOT分析法，結(jié)合附屬三甲醫(yī)院特性和新醫(yī)改形勢下國家相關(guān)政策、文件要求，對(duì)醫(yī)院圖書館內(nèi)部建設(shè)管理的優(yōu)勢和劣勢、外部開拓發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，研究影響因素，提出合理規(guī)劃利用資源、強(qiáng)化科研服務(wù)能力和運(yùn)行管理、創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)模式、加強(qiáng)宣傳和外部交流與合作等改進(jìn)措施，推動(dòng)醫(yī)院圖書館全面、縱深發(fā)展，為提高醫(yī)院綜合實(shí)力發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】附屬三甲醫(yī)院;圖書館;SWOT分析

附屬三甲醫(yī)院是醫(yī)科院校附設(shè)的、向周邊提供高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及醫(yī)學(xué)相關(guān)科目教學(xué)和科學(xué)研究任務(wù)的區(qū)域性醫(yī)院，在治病救人的同時(shí)肩負(fù)著醫(yī)學(xué)知識(shí)傳遞和技能培養(yǎng)的重要任務(wù)。醫(yī)院圖書館作為醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施之一，是院內(nèi)人員獲取知識(shí)和信息的樞紐，在醫(yī)、教、研工作中都發(fā)揮著重要作用。然而，當(dāng)前大多數(shù)該類醫(yī)院的圖書館管理體系簡單，建設(shè)和發(fā)展相對(duì)滯后，與醫(yī)院規(guī)模并不匹配，在知識(shí)和信息飛速更新的當(dāng)下，越來越無法滿足日益增長的閱讀需求。SWOT分析法是管理領(lǐng)域中被廣泛采用的一種分析工具，它通過對(duì)分析對(duì)象的內(nèi)外部條件進(jìn)行綜合和概括，探討其優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機(jī)遇（Opportunities）和挑戰(zhàn)（Threats），提出相應(yīng)對(duì)策，制定戰(zhàn)略措施從而推動(dòng)目標(biāo)對(duì)象發(fā)展。本文通過運(yùn)用SWOT分析法，結(jié)合附屬三甲醫(yī)院特性和新醫(yī)改形勢下國家相關(guān)政策、文件要求，對(duì)醫(yī)院圖書館內(nèi)部建設(shè)管理的優(yōu)勢和劣勢、外部開拓發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，研究影響因素，提出改進(jìn)措施，明確發(fā)展方向，以更好地發(fā)揮醫(yī)院圖書館的作用。

一、SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析（Strengths）。1.嵌入醫(yī)院，資源優(yōu)厚。醫(yī)院圖書館建設(shè)得嵌入附屬三甲醫(yī)院，往往是某一地方乃至區(qū)域的醫(yī)療中心，資源優(yōu)勢明顯，醫(yī)院建設(shè)、人才、物資設(shè)備、信息技術(shù)等力量雄厚，堅(jiān)持醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)范圍輻射周邊地區(qū)，業(yè)務(wù)量基數(shù)大、增長迅速，品牌影響力強(qiáng)，注重發(fā)展醫(yī)院綜合實(shí)力，為圖書館持續(xù)改進(jìn)提供了重要的品質(zhì)保障和物質(zhì)支持。2.依托大學(xué)，后備支持力量強(qiáng)。大學(xué)圖書館館藏豐富，建設(shè)完備，是醫(yī)院圖書館的重要依托。作為重要的文化載體之一，圖書館建設(shè)受大學(xué)高校文化影響，學(xué)術(shù)和科研氛圍濃厚，悠久的教育和文化傳承與創(chuàng)造積累的物質(zhì)財(cái)富和精神成果，為醫(yī)院圖書館的建設(shè)發(fā)展提供了一份強(qiáng)有力的文化底蘊(yùn)和精神支撐。3.貼近醫(yī)學(xué)前沿，需求推動(dòng)發(fā)展。附屬三甲醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員屬于技術(shù)密集型勞務(wù)人員，日常投身于繁忙的醫(yī)療工作中，知識(shí)和技能水平要求非常高，需要不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備以適應(yīng)臨床實(shí)踐工作需求;在醫(yī)院嚴(yán)格的人力資源管理體系下，各級(jí)醫(yī)務(wù)人員除了臨床一線工作，還要為科研和教學(xué)工作不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，需要紙質(zhì)和電子醫(yī)學(xué)資源相配合，這樣就不斷推動(dòng)圖書館向著全面、專業(yè)、新穎、可靠、及時(shí)的方向發(fā)展。

（二）劣勢分析（Weaknesses）。1.建設(shè)發(fā)展的重視程度不足。醫(yī)院圖書館是醫(yī)院內(nèi)最大的非營利性單元之一，經(jīng)費(fèi)由醫(yī)院承擔(dān)，投入所需較大，往往是醫(yī)院快速發(fā)展規(guī)劃中被忽略的一環(huán)。此外，附屬醫(yī)院圖書館一般歸學(xué)校管理，但相對(duì)于學(xué)校圖書館，醫(yī)院圖書館普遍規(guī)模較小，環(huán)境較差，服務(wù)范圍和對(duì)象大多是醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員，處在醫(yī)院和學(xué)校管理的交叉區(qū)域，建設(shè)重視程度不夠，相對(duì)于醫(yī)院以及學(xué)校圖書館發(fā)展較為滯后。2.人才隊(duì)伍力量薄弱。目前，醫(yī)院圖書館大多定位為醫(yī)院的輔助科室，工作人員配置少，年齡、學(xué)歷、職稱等要求較低，圖書資料和檔案等專業(yè)對(duì)口人員少，衛(wèi)生管理、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)人才更是幾近于無，專業(yè)素質(zhì)較差，對(duì)前沿信息、熱點(diǎn)消息的敏感度低，科研能力不足，難以為臨床和科研提供快速、全面、準(zhǔn)確、專業(yè)的信息和科研服務(wù)，嚴(yán)重制約新形勢下圖書館功能的開發(fā)和利用。3.工作模式落后。醫(yī)院圖書館工作人員大多拘泥于傳統(tǒng)的圖書管理工作模式，主要工作基本局限于圖書采購、儲(chǔ)藏、借還、整理和初級(jí)檢索，內(nèi)容單一、枯燥，容易產(chǎn)生懈怠感;工作機(jī)制不健全，缺乏針對(duì)性、適用性強(qiáng)的績效考核和獎(jiǎng)懲制度;創(chuàng)新理念亟待增強(qiáng)，人文服務(wù)意識(shí)弱，相對(duì)于日新月異的外部環(huán)境，讀者在院內(nèi)實(shí)體圖書館閱讀體驗(yàn)較差，圖書借閱率不斷降低，工作量的減少更不利于刺激工作人員的工作積極性，惡性循環(huán)下圖書館衰落成為必然。

4.信息技術(shù)水平有待提高。醫(yī)院信息化建設(shè)傾向于改善臨床應(yīng)用和患者就醫(yī)服務(wù)等“一線”項(xiàng)目，在圖書館信息化建設(shè)方面投入不足：文獻(xiàn)檢索和分析工具落后，系統(tǒng)更新不夠及時(shí);圖書文獻(xiàn)、病歷資料等數(shù)據(jù)庫建設(shè)不夠完善，檔案電子化水平低，可利用性不強(qiáng);信息共享能力差，在現(xiàn)代通信技術(shù)開發(fā)使用方面仍留有大片空白。這些問題都嚴(yán)重制約著醫(yī)院圖書館數(shù)字化建設(shè)與發(fā)展。

（三）機(jī)遇分析（Opportunities）。1.國家政策支持。國家貫徹落實(shí)健康中國戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，陸續(xù)頒布相關(guān)制度文件，要求建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度提高醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理水平，對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高科研能力、健全醫(yī)院文化等方面做出了明確指示，醫(yī)院圖書館作為其中重要一環(huán)，其服務(wù)質(zhì)量和水平受到越來越多的關(guān)注。除此以外，作為三甲醫(yī)院，《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》更是對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作做出了嚴(yán)格規(guī)定，圖書館基本設(shè)置與服務(wù)能力作為評(píng)判指標(biāo)之一，在評(píng)審工作的推動(dòng)下成為醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。2.知識(shí)更新和信息技術(shù)發(fā)展推動(dòng)。當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)高速發(fā)展，知識(shí)更新周期縮短，信息化建設(shè)惠及各個(gè)領(lǐng)域，人工智能、共享科技等高精尖技術(shù)和邊緣學(xué)科不斷涌現(xiàn)。其中，醫(yī)學(xué)科學(xué)隨著人們對(duì)衛(wèi)生和健康日益增長的需求迅猛發(fā)展，相關(guān)文獻(xiàn)急劇增加，信息共享渠道更加多樣，新技術(shù)革命下數(shù)據(jù)的收集與分析更加便捷，各種軟件系統(tǒng)的開發(fā)和利用更是為圖書資料和病歷檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和管理提供了強(qiáng)有力的支撐，這必將推動(dòng)醫(yī)院圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃發(fā)展。3.醫(yī)務(wù)人員精神需求。醫(yī)務(wù)人員24小時(shí)待命奔波于保衛(wèi)人民健康和衛(wèi)生的前線，受工作性質(zhì)和工作環(huán)境影響，普遍工作強(qiáng)度和職業(yè)壓力比較大，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。大量國內(nèi)外研究表明，醫(yī)療衛(wèi)生人員健康狀況不容樂觀，心理健康、亞健康問題日益突出。如何進(jìn)行良性干預(yù)、做好醫(yī)務(wù)人員的身心健康防護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，直接關(guān)系著衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高和健康中國戰(zhàn)略的落實(shí)。醫(yī)院圖書館能夠?yàn)獒t(yī)務(wù)人員提供一個(gè)安靜、舒適的休閑場所，使其不出醫(yī)院就能夠從繁忙、嘈雜的工作環(huán)境中抽離出來，在閱讀中獲得精神世界的滿足和心靈的放松，對(duì)于紓解醫(yī)務(wù)人員心理壓力有著重要意義。

（四）挑戰(zhàn)分析（Threats）。1.數(shù)字圖書館日益興盛。隨著社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)和信息技術(shù)的發(fā)展，需要存儲(chǔ)和傳播的信息量越來越大，“泛閱讀”“云閱讀”重新定義著讀書的邊界，數(shù)字圖書館基于網(wǎng)絡(luò)信息共建共享技術(shù)逐步發(fā)展壯大。掌上閱讀、網(wǎng)絡(luò)書城功能齊全、操作便利，讀者足不出戶就能獲得理想的信息資源，尤其是對(duì)于走在技術(shù)發(fā)展前沿的醫(yī)學(xué)科學(xué)，數(shù)字化的醫(yī)學(xué)信息更新更加及時(shí)，搜索更加快捷，對(duì)醫(yī)學(xué)工作和研究人員更具有吸引力，在一定程度上弱化了醫(yī)院圖書館提供知識(shí)服務(wù)的作用。2.形式多樣的外部書店帶來沖擊。現(xiàn)代社會(huì)人們常常處在快節(jié)奏、多樣化的生活和工作狀態(tài)中，閱讀需求呈現(xiàn)個(gè)性化的發(fā)展趨勢。實(shí)體書店、圖書館逐漸拓寬運(yùn)營思路，向著內(nèi)涵豐富、外觀新穎、產(chǎn)品獨(dú)特、功能多樣的方向轉(zhuǎn)變，裝潢簡潔時(shí)尚、陳列別出心裁、茶點(diǎn)一應(yīng)俱全的網(wǎng)紅書店遍地開花。在外部實(shí)體書店的對(duì)比下，醫(yī)院圖書館再維持“舊模樣”已不合時(shí)宜，只有建設(shè)兼具知識(shí)性、時(shí)尚性、舒適性的現(xiàn)代醫(yī)院圖書館才能讓醫(yī)務(wù)人員在繁忙的工作之余獲得更好的閱讀體驗(yàn)。

二、對(duì)策

（一）合理規(guī)劃利用資源，優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。醫(yī)院要按照國家政策和復(fù)審要求，把加強(qiáng)圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要任務(wù)提上議事日程，規(guī)劃預(yù)算，增加投入，推進(jìn)落實(shí)裝修改造;增加桌椅等設(shè)施設(shè)備，設(shè)計(jì)擺放適宜的藝術(shù)裝飾、圖片、綠植等，完善館室布局;組織開展調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)各臨床、護(hù)理、醫(yī)技、行管后勤等科室部門實(shí)際需求合理制定圖書采購計(jì)劃，豐富圖書館館藏和電子數(shù)據(jù)庫信息;引進(jìn)咖啡廳、展覽室等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造舒適的閱讀環(huán)境;合理利用和整合院區(qū)校區(qū)信息化資源，積極推進(jìn)大學(xué)與醫(yī)院信息與技術(shù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。

（二）強(qiáng)化科研服務(wù)能力和運(yùn)行管理，不斷持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)圖書館功能和醫(yī)院科室規(guī)劃，完善圖書館人才梯隊(duì)和學(xué)科建設(shè)，與醫(yī)療、教學(xué)、科研任務(wù)相輔相成，尤其加強(qiáng)科研服務(wù)能力，密切與醫(yī)院科研部門的聯(lián)系，將圖書館信息資源建設(shè)納入科研平臺(tái)建設(shè)與管理體系，提升圖書資料為科學(xué)研究服務(wù)的質(zhì)量和效率;建立標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、公開化的服務(wù)管理和多維度的人才評(píng)價(jià)與薪酬分配機(jī)制，有效運(yùn)用各種質(zhì)量管理工具，組織開展圖書館服務(wù)優(yōu)化、質(zhì)量改善項(xiàng)目，運(yùn)用PDCA原理，建立健全相關(guān)督導(dǎo)、檢查、考評(píng)機(jī)制，將工作改進(jìn)成效與績效考核掛鉤并定期總結(jié)反饋，推動(dòng)圖書管理與服務(wù)工作持續(xù)改進(jìn)。

（三）創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)模式，建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院圖書館。隨著現(xiàn)代化智慧型醫(yī)院建設(shè)的推廣，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，打造數(shù)字化服務(wù)形式，推進(jìn)圖書館信息化建設(shè)，引進(jìn)和利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，開發(fā)圖書館文獻(xiàn)資源，完善醫(yī)院圖書館數(shù)據(jù)信息庫，搭建更加完備的文獻(xiàn)檢索和檔案資料電子化查閱平臺(tái)，組建專門專業(yè)的管理和維護(hù)團(tuán)隊(duì)，通過數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制，確保數(shù)據(jù)庫的安全性、完整性及信息和技術(shù)的持續(xù)更新、完善，實(shí)現(xiàn)圖書館資源共享的科學(xué)化、智能化、便利化。

（四）加強(qiáng)宣傳、交流與合作，拓寬發(fā)展渠道。習(xí)近平總書記指出：讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里。要以新媒體為立足點(diǎn)，利用微信小程序、公眾平臺(tái)、手機(jī)APP、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，開展多樣化的閱讀宣傳和推廣，為讀者提供新書推介、音頻講書、電子閱讀等服務(wù)，幫助繁忙的醫(yī)務(wù)人員在工余時(shí)段，充分利用碎片化時(shí)間達(dá)成閱讀意愿并從體會(huì)到樂趣。此外，加強(qiáng)同高校圖書館及兄弟醫(yī)院圖書館的合作，協(xié)同組織開展實(shí)地考察、學(xué)術(shù)交流，汲取最新的管理和服務(wù)手段，拓寬讀者閱讀和服務(wù)空間，完善館際互借、信息互通、資源共享，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。

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