何艷

摘要：制造業(yè)作為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，其對國家經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。制造業(yè)企業(yè)由于其產(chǎn)業(yè)組成和工作程序的復(fù)雜性使相關(guān)人員在進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)面臨各種問題。全面預(yù)算管理作為對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃的一種工作手段，它可以從項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)管和考評等方面對企業(yè)進(jìn)行有效的管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文以制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理為中心，先簡單闡述了全面預(yù)算管理在制造業(yè)企業(yè)中的意義，然后分析了制造業(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理方面所存在的問題，最后提出了制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)的應(yīng)對策略，以期能推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)中全面預(yù)算管理工作的開展。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)企業(yè);全面預(yù)算管理;問題及對策

一、全面預(yù)算管理在制造業(yè)企業(yè)中的意義

（一）提高企業(yè)經(jīng)營管理水平

全面預(yù)算可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況先進(jìn)行項(xiàng)目的合理預(yù)測，然后對項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)管，以確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)，從而使企業(yè)參與到項(xiàng)目管理的各個(gè)部分，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

（二）增加企業(yè)市場適應(yīng)性

全面預(yù)算管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，它需要企業(yè)全體員工共同參與。在全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)中，企業(yè)自身的全面預(yù)算管理體系可以得到不斷的更新和完善，從而帶動(dòng)企業(yè)管理體系的革新。完善的企業(yè)管理體系有助于企業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)，增加企業(yè)對市場的適應(yīng)性，提高其在市場中的企業(yè)競爭力[1]。

（三）優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益

對于企業(yè)而言，進(jìn)行全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)了解各個(gè)部門的實(shí)際運(yùn)行情況，并對其各項(xiàng)資源的配置情況有相對準(zhǔn)確的把握。制造業(yè)企業(yè)可以通過全面預(yù)算管理將各個(gè)部門的資源配置進(jìn)行合理優(yōu)化，以提高各項(xiàng)資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、制造業(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理方面所存在的問題

（一）制造業(yè)企業(yè)對全面預(yù)算管理的認(rèn)識有所欠缺

部分制造業(yè)企業(yè)對全面預(yù)算管理的認(rèn)識依然只停留在財(cái)務(wù)預(yù)算管理層面，抑或是認(rèn)為全面預(yù)算管理工作的主體是財(cái)務(wù)部門，其他部門在全面預(yù)算管理過程中的作用不大。財(cái)務(wù)部門對產(chǎn)品生產(chǎn)和市場需求的不熟悉導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算管理時(shí)缺乏一定的數(shù)據(jù)信息參考，難以確保全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性，限制了全面預(yù)算管理工作在企業(yè)發(fā)展中的作用。同時(shí)，部分制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)只進(jìn)行了財(cái)務(wù)預(yù)算管理，影響了整體的全面預(yù)算管理效果。

（二）全面預(yù)算管理體系不完善

部分制造業(yè)企業(yè)由于管理層對全面預(yù)算管理的重視程度較低，因此并未對全面預(yù)算管理體系進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整和完善，導(dǎo)致全面預(yù)算管理體系不完善，難以滿足日常工作的實(shí)際需要。全面預(yù)算管理體系的不健全主要體現(xiàn)在以下方面：全面預(yù)算管理制度不完備、全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)不健全、全面預(yù)算管理工作監(jiān)管部門不專業(yè)等。全面預(yù)算管理制度的不完備使企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)缺乏一定的制度標(biāo)準(zhǔn)，極易導(dǎo)致工作無標(biāo)準(zhǔn)、無制度、片面化的現(xiàn)象出現(xiàn)[2]。全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的不健全使企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)極易出現(xiàn)工作安排混亂、責(zé)任制落實(shí)不到位、人員分配缺乏科學(xué)性的現(xiàn)象。全面預(yù)算管理工作監(jiān)管部門的不專業(yè)導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)缺乏切實(shí)有力的監(jiān)管，難以確保工作過程的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，使全面預(yù)算管理的工作效果大打折扣。

（三）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

預(yù)算編制作為全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，其科學(xué)性對工作質(zhì)量有重要影響。但部分制造業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，未對其影響因素進(jìn)行綜合考慮，導(dǎo)致預(yù)算編制不科學(xué)，難以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。例如，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的編制時(shí)，只通過相關(guān)歷史數(shù)據(jù)的增減變動(dòng)作為指標(biāo)的編制依據(jù)，并未充分考慮市場環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)的編制與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略匹配性較低，難以確保預(yù)算的科學(xué)性。在后期工作中，以預(yù)算指標(biāo)為主要標(biāo)準(zhǔn)的全面預(yù)算管理機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的效果，無法保證全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量。

（四）企業(yè)在全面預(yù)算管理方面的執(zhí)行力度較弱

部分制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算管理時(shí)，雖然提前進(jìn)行了詳細(xì)計(jì)劃并安排了相關(guān)人員負(fù)責(zé)，但在工作過程中依然會出現(xiàn)工作執(zhí)行不到位的情況。這主要是由于企業(yè)相關(guān)部門及相關(guān)人員的執(zhí)行力較弱，比如相關(guān)部門的工作審批不及時(shí)、部分工作的安排缺乏可行性、相關(guān)人員的專業(yè)能力和工作能力有所欠缺等，以上原因都有可能使全面預(yù)算管理工作受到影響。

（五）企業(yè)在全面預(yù)算管理方面缺乏專業(yè)人才

部分制造業(yè)企業(yè)雖然有健全的全面預(yù)算管理體系，但其工作效果依然難以得到保證，主要原因是企業(yè)缺乏專業(yè)的全面預(yù)算管理人才。全面預(yù)算管理人才不僅要對財(cái)務(wù)知識有所了解，更要掌握信息技術(shù)在全面預(yù)算管理中的實(shí)際應(yīng)用，同時(shí)相關(guān)人員還需要了解有關(guān)企業(yè)管理、市場管理的知識，以確保企業(yè)管理與全面預(yù)算管理的有機(jī)融合。因此，企業(yè)對全面預(yù)算管理人才的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求使部分應(yīng)聘者望而卻步，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理人才數(shù)量更少。

三、制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作的對策

（一）加深制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部對全面預(yù)算管理的重視程度

對于部分制造業(yè)企業(yè)而言，加深企業(yè)內(nèi)部人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識是必不可少的。只有企業(yè)內(nèi)部認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，才能從意識上提高企業(yè)員工對全面預(yù)算管理的重視程度，推動(dòng)全面預(yù)算體系的構(gòu)建和全面預(yù)算管理工作的進(jìn)行。在加深企業(yè)員工對全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識方面，企業(yè)可以自主進(jìn)行理論知識的講解和培訓(xùn)，還可以邀請專業(yè)人士來企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)講解，增進(jìn)員工對全面預(yù)算管理的重視程度。

（二）建立適合企業(yè)實(shí)際發(fā)展的完善科學(xué)的全面預(yù)算管理體系

制造業(yè)企業(yè)在建立全面預(yù)算管理體系時(shí)，不僅要對國內(nèi)外發(fā)展較完善的全面預(yù)算管理體系進(jìn)行研究和分析，更要對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況展開調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對企業(yè)現(xiàn)行的全面預(yù)算管理體系進(jìn)行改進(jìn)和完善，以增強(qiáng)全面預(yù)算管理體系的適用性和實(shí)用性。只有完善科學(xué)的全面預(yù)算管理體系才能更好的為企業(yè)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的巨大進(jìn)步。

（三）科學(xué)編制預(yù)算指標(biāo)，提高資金利用率

制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，要對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的編制，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的編制時(shí)，不僅要考慮企業(yè)近期的財(cái)務(wù)狀況，還要結(jié)合產(chǎn)品的市場銷售數(shù)據(jù)和未來發(fā)展空間，更要考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，以提高預(yù)算指標(biāo)的科學(xué)性和企業(yè)資金利用率，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加提供保障。比如可以利用平衡記分卡+KPI的模式幫助企業(yè)從資金、產(chǎn)品銷售及客戶等方面提升預(yù)算編制的科學(xué)性，其中可以加入有關(guān)產(chǎn)品使用滿意度的調(diào)查等。

（四）加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理監(jiān)管力度，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力

企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)，需要安排專業(yè)的管理人員對相關(guān)部門及人員、工作進(jìn)度及效果等方面進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，確保全面預(yù)算管理工作的順利開展[3]。與此同時(shí)，管理人員要注意工作過程中相關(guān)責(zé)任的落實(shí)和工作的完成狀況，確保全面預(yù)算管理每一個(gè)階段的工作效果。企業(yè)需要從強(qiáng)有力的監(jiān)管中逐步提高企業(yè)在全面預(yù)算管理方面的執(zhí)行力，確保全面預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）培養(yǎng)專業(yè)的企業(yè)全面預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，提升工作效力

對于企業(yè)而言，培養(yǎng)專業(yè)的企業(yè)全面預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)對其全面預(yù)算管理和企業(yè)管理的實(shí)現(xiàn)都具有重要意義。只有專業(yè)的全面預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)才能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況全面綜合的對企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理，為企業(yè)發(fā)展提供更具有價(jià)值的參考意見。專業(yè)的全面預(yù)算管理人員可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況對現(xiàn)行的企業(yè)全面預(yù)算管理體制進(jìn)行調(diào)整和完善，并能提出較為科學(xué)的預(yù)算編制基礎(chǔ)，確保全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)對企業(yè)管理模式的革新和完善，推動(dòng)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文以制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理為中心，先簡單闡述了全面預(yù)算管理在制造業(yè)企業(yè)中的意義，然后分析了制造業(yè)企業(yè)在全面預(yù)算管理方面所存在的問題，最后提出了制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理工作時(shí)的應(yīng)對策略，以期能推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)中全面預(yù)算管理工作的開展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]佚名.淺談制造企業(yè)全面預(yù)算管理的困境與對策[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018 （20）：169-170.

[3]程光遠(yuǎn).制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017 （19）：35-36.