王維全

摘要：創(chuàng)造價值是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的追求，是企業(yè)經(jīng)營的目標，而財務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營活動運行的終端，是企業(yè)實現(xiàn)這一目標的主要手段。在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)同樣也面臨較大的競爭壓力和經(jīng)營危機，在以往不理性的繁榮褪去后，國有企業(yè)收入上升空間驟縮，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張，基于價值創(chuàng)造視角精益財務(wù)管理建設(shè)，有利于企業(yè)提高資金利用率、降低成本，減少資源浪費，實現(xiàn)經(jīng)濟利潤最大化目標?；诖?，本文從價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，分析在當前財務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中國有企業(yè)面臨的困境，并針對性地提出相關(guān)解決措施。

關(guān)鍵詞：價值創(chuàng)造;國有企業(yè);財務(wù)管理

一、國有企業(yè)精益財務(wù)管理的必要性

近年來，我國科技技術(shù)的進步促進了我國民生基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，鐵路、市政等項目建設(shè)面臨較大的發(fā)展機遇。但經(jīng)濟的快速發(fā)展也增加了企業(yè)之間的競爭壓力，大批量規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展模式已經(jīng)難以高效地提高企業(yè)的核心競爭力，收入空間的不斷縮小，而鐵路“四電”物資自購轉(zhuǎn)甲供的施行（鐵總物資[2017]156號）以及原料成本、人工成本的不斷上漲使得企業(yè)經(jīng)營利潤呈下跌趨勢，企業(yè)必須要加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)升級。而且，在當前的市場環(huán)境下，國有鐵路施工企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營形勢也較為嚴峻，不穩(wěn)定性因素激增，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已難以滿足企業(yè)發(fā)展需求，而財務(wù)管理轉(zhuǎn)型將財務(wù)中心從核算轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾?，銜接運營和績效，整合企業(yè)資源，確保企業(yè)價值鏈的可持續(xù)發(fā)展，提高了企業(yè)核心競爭力。從價值創(chuàng)造的角度來說，財務(wù)管理的革新促使企業(yè)應(yīng)從整體經(jīng)營活動出發(fā)，全面開展資金預(yù)算和成本管理等，減少企業(yè)資源的浪費，同時也提高工作效率，單位資源所產(chǎn)生的價值量得到提升，價值流效率增加。另外，精益財務(wù)管理也提高了企業(yè)管理水平和風(fēng)險防控能力，確保了財務(wù)信息的安全，為企業(yè)管理者決策提供可行性信息參考依據(jù)，開展的項目活動可以保障客戶價值，有利于企業(yè)信譽的提升。因而，加強財務(wù)管理轉(zhuǎn)型、精益財務(wù)管理可以幫助企業(yè)提高價值流效率和綜合競爭力。

二、價值創(chuàng)造導(dǎo)向下國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型中存在的難題

隨社會經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)的業(yè)務(wù)也逐漸趨于多元化，企業(yè)收入來源也逐漸多元化。但集團式的發(fā)展也給企業(yè)帶來了難題，如何將有限的資金合理分配到各業(yè)務(wù)活動，以獲得最大利潤成為企業(yè)管理的重點。首先，在現(xiàn)階段國有企業(yè)經(jīng)營所面臨壓力的激增，使得其更加側(cè)重于短期效益的提升，希望通過開展業(yè)務(wù)活動可以在短期內(nèi)獲得收入，導(dǎo)致企業(yè)在投資決策時容易忽略或輕視具有短期效益不明顯但具有長期回報的項目，資金沒有得到充分利用，部分價值未得到創(chuàng)造。其次，管理層級較為“臃腫”，崗位職責(zé)不明晰，出現(xiàn)問題時部門互相推卸，影響問題解決效率，同時上下級信息傳遞所耗費時間較長，人工成本居高不下。再者，大部分企業(yè)也缺乏合理的資金使用效率評價機制，多數(shù)企業(yè)只是根據(jù)預(yù)算指標和實際完成率進行對比，簡單分析該項活動是否出現(xiàn)成本超支問題。而且國有企業(yè)在編制預(yù)算指標時常以增量預(yù)算為主，指標的合理性也有待考究，基于預(yù)算指標進行的資金效率評估的結(jié)果自然也喪失公允性，企業(yè)部門或項目資金使用的合理性得不到保障，增加企業(yè)資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險[1]。另外，受經(jīng)濟環(huán)境影響，國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展時也側(cè)重于短期收益的獲取，而財務(wù)管理轉(zhuǎn)型建設(shè)本身需要較長的時期，這使得企業(yè)相對忽視內(nèi)部建設(shè)，導(dǎo)致企業(yè)對現(xiàn)金流的管理和重視都不足，沒有深入分析現(xiàn)金盈虧對企業(yè)價值的影響，不利于企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。

三、價值創(chuàng)造導(dǎo)向下優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)管理的策略

（一）加強預(yù)算管理，優(yōu)化資金分配

企業(yè)的價值創(chuàng)造離不開資金的流動，預(yù)算管理作為企業(yè)用于分配資金等資源的主要手段，可以幫助企業(yè)將資金集中于增值作業(yè)，因而企業(yè)要加強預(yù)算管理建設(shè)。首先，科學(xué)編制預(yù)算指標，改變以往從歷史數(shù)據(jù)出發(fā)編制預(yù)算指標的模式。精益化財務(wù)管理要求企業(yè)在編制預(yù)算指標時應(yīng)從戰(zhàn)略目標出發(fā)，結(jié)合財務(wù)與非財務(wù)指標，再以上下結(jié)合的預(yù)算編制原則為依據(jù)進行上下級信息交流溝通后，制定出科學(xué)合理的項目資金需求定額。同時，借助企業(yè)價值鏈來分析企業(yè)業(yè)務(wù)開展中的增值作業(yè)和非增值作業(yè)，增加對增值作業(yè)的資金投入，即擴大預(yù)算指標，并減少對非增值作業(yè)的資金投入，從而提高資金利用效率[2]。其次，加強預(yù)算執(zhí)行。將所制定的預(yù)算管理方案貫徹落實于實際活動，嚴格約束部門活動的開展，減少資金使用的隨意性。

（二）加強現(xiàn)金流管理，合理調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

企業(yè)的價值是指企業(yè)產(chǎn)生現(xiàn)金流量的能力，按照資金來源的不同，現(xiàn)金流量可以分為經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流以及投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流，基于現(xiàn)金流的評價是最具權(quán)威的價值評價方法，直接反映了企業(yè)的盈利質(zhì)量。所以企業(yè)要加強現(xiàn)金流管理，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。首先，加強現(xiàn)金流管理思想建設(shè)，重視對現(xiàn)金流量的管理。其次，結(jié)合行業(yè)特點、市場競爭環(huán)境等信息來進行深一步的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境考察，編制財務(wù)規(guī)劃，將企業(yè)現(xiàn)金流量維持在可行范圍內(nèi)。同時，深入企業(yè)自身的融資能力和融資情況，結(jié)合企業(yè)資本機構(gòu)和風(fēng)險情況來編制融資規(guī)劃，合理選擇融資渠道、融資方式，在保障現(xiàn)金流穩(wěn)定的同時，確保企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的合理性。

（三）嚴格實施財務(wù)內(nèi)部控制，落實責(zé)任到具體

財務(wù)管理的革新所帶來的新舊制度的摩擦必然會給企業(yè)經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險，而且財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的進程也受人為因素的影響，制約企業(yè)價值的創(chuàng)造，企業(yè)應(yīng)嚴格實施財務(wù)內(nèi)部控制，約束各人員行為，并提高崗位間的互相監(jiān)督職能，貫徹落實權(quán)責(zé)發(fā)生制。同時，完善風(fēng)險管理體系，評估企業(yè)經(jīng)營活動中的財務(wù)風(fēng)險，在分析風(fēng)險成因后編制出風(fēng)險應(yīng)對方案，并對方案實施效果進行評價和調(diào)整。另外，企業(yè)還要明確各部門、各崗位權(quán)責(zé)利，避免出現(xiàn)混崗等問題[3]。在崗位職責(zé)明確后，事業(yè)單位還要以職責(zé)為依據(jù)，落實權(quán)責(zé)發(fā)生制，將具體責(zé)任落實到具體個人，提高問題解決效率。

（四）加強人才培養(yǎng)，建立多維度績效考評機制

完善的績效考核機制能夠幫助企業(yè)約束人員行為、激勵職員積極性。首先，企業(yè)要科學(xué)編制績效考核指標。指標的編制應(yīng)在戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上，結(jié)合各部門職責(zé)、預(yù)算指標等來制定，兼顧財務(wù)指標和非財務(wù)指標。其次，加強績效執(zhí)行，確?？冃Х桨傅穆鋵?。最后，加強績效考評。管理人員除了根據(jù)考評結(jié)果來獎懲員工外，還應(yīng)對員工工作中存在的問題進行輔助指導(dǎo)，規(guī)避再次出現(xiàn)的風(fēng)險。另外，財務(wù)管理的順利實施對財務(wù)人員的專業(yè)性提出了更高的要求，企業(yè)必須增加管理型財務(wù)人員在總?cè)藛T中的占比，因此，企業(yè)一方面要積極引進管理型財務(wù)人才，另一方面也要對現(xiàn)有財務(wù)人員進行管理知識、財會知識等的培訓(xùn)，提高人員知識儲備。

（五）加快財務(wù)信息化建設(shè)，促進業(yè)財融合

企業(yè)全面開展財務(wù)管理需要整合企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)，隨著企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍的擴大，數(shù)據(jù)也逐漸具有龐大、繁瑣的特點。而且開展以價值為導(dǎo)向的財務(wù)管理時涉及企業(yè)整體經(jīng)營活動，所需要收集、加工的數(shù)據(jù)更加復(fù)雜，企業(yè)必須要加強財務(wù)信息化建設(shè)，加快業(yè)財融合進程，為企業(yè)決策提供高效的數(shù)據(jù)信息。首先，從思想建設(shè)出發(fā)，加強全體人員對財務(wù)信息化建設(shè)的重視，自主加強學(xué)習(xí)。其次，建立財務(wù)信息化管理平臺，設(shè)立指揮中心，將企業(yè)經(jīng)營活動中涉及到的流程以電子化的形式集中到一個平臺來管理，從而實現(xiàn)軟件的統(tǒng)一，比如市面上的OA系統(tǒng)可以較好地融合不同的軟件，企業(yè)可以直接引入成熟的OA系統(tǒng)作為財務(wù)共享中心，同時由ERP系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為單位項目數(shù)據(jù)庫，共享數(shù)據(jù)[3]。目前由中國中鐵股份有限公司推出的業(yè)財共享平臺、建立財務(wù)共享中心的模式，實現(xiàn)了在一個平臺進行財務(wù)核算、稅務(wù)管理、資產(chǎn)管理、同時實現(xiàn)了與OA成本系統(tǒng)的對接，是今后中大型集團企業(yè)管理的一個發(fā)展方向，值得推廣。最后，加強系統(tǒng)安全管理，優(yōu)化系統(tǒng)防火墻，及時解決內(nèi)外部存在的數(shù)據(jù)不安全問題。另外，還應(yīng)及時對單位重要信息進行備份，做好雙重防護。

參考文獻：

[1]董雪.以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的精益財務(wù)管理[J].財會學(xué)習(xí)，2017 （7）：30-30.

[2]朱禮萍.試析基于價值創(chuàng)造的企業(yè)精益財務(wù)管理[J].納稅，2018，12 （36）：67+69.

[3]杜鑫龍.基于價值創(chuàng)造的企業(yè)財務(wù)管理模式構(gòu)建[J].中國商論，2018，771 （32）：91-92.