吳昊

[摘? ? 要]國家電網(wǎng)在實際的發(fā)展過程要從大局出發(fā)，根據(jù)相關(guān)需求設(shè)定總體的布局。電網(wǎng)規(guī)劃應優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使其供電具備可靠性，并盡可能減少輸電能量的損失，確保投資成本能夠安全回收。通過對電網(wǎng)建設(shè)工程中的全過程造價控制與管理分析，希望能夠給相關(guān)的工作人員提供一定的理論性支持和實踐參考。

[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)建設(shè)工程;全過程造價控制;管理;重要性;影響因素;控制

[中圖分類號]TM73 [文獻標志碼]A [文章編號]2095–6487（2020）11–0–03

[Abstract]In the actual development process of the State Grid， we must proceed from the overall situation and set the overall layout according to relevant needs. Grid planning should optimize the grid structure， make its power supply reliable， and minimize the loss of transmission energy to ensure the safe recovery of investment costs. Through the analysis of cost control and management in the whole process of power grid construction project， it is hoped to provide certain theoretical support and practical reference to relevant staff.

[Keywords]power grid construction project; whole process cost control; management; importance; influencing factors; control

電力工業(yè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在實際的發(fā)展過程中電網(wǎng)建設(shè)項目直接關(guān)系到居民生活以及社會的發(fā)展。在電網(wǎng)建設(shè)項目中，很多環(huán)節(jié)都會涉及到材料和儀器的使用，在此基礎(chǔ)上材料的成本問題將影響整個電網(wǎng)項目的快速發(fā)展。為了更好地促進電力企業(yè)的發(fā)展，滿足當前的發(fā)展需要，必須堅持綠色發(fā)展電網(wǎng)的目標，控制整個生產(chǎn)過程的成本，堅持做到不浪費的標準，進而控制和管理電網(wǎng)建設(shè)項目的整個過程，從而促進電力行業(yè)的不斷發(fā)展。

1 電網(wǎng)建設(shè)工程中的全過程造價控制的重要性分析

電網(wǎng)的運行具有特殊性。一方面，它可以獲得一定的經(jīng)濟效益，但另一方面，它的最終目標是社會效益的最大化。電網(wǎng)建設(shè)項目全過程成本控制與管理實際上是科學合理地規(guī)劃電力建設(shè)投標、設(shè)計、施工、竣工、核算各階段的投資問題。目前，中國各行各業(yè)都在發(fā)展，許多管理制度和工程的控制還不完善，再加上電網(wǎng)建設(shè)的過程非常復雜，每個施工過程都有成本支出，工程造價直接影響電網(wǎng)項目的經(jīng)濟利益，因此成本控制與管理在電網(wǎng)建設(shè)項目全過程中的十分重要，在電網(wǎng)建設(shè)的過程，整個過程必須進行管理，從而達到降低電網(wǎng)的總成本的目的。在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，各階段的成本應該控制在一定范圍之內(nèi)。只有通過嚴格控制各個環(huán)節(jié)的投資和費用，避免過度消費和金融混亂，電網(wǎng)項目的質(zhì)量才可以提高，可以有效的使項目的效率得到一定的提升，進一步降低施工的時間，發(fā)揮電網(wǎng)的作用。

2 電網(wǎng)建設(shè)項目全過程的成本控制與管理

電網(wǎng)建設(shè)項目全過程的成本控制與管理主要是指在滿足質(zhì)量標準的前提下，將項目成本控制在合理范圍內(nèi)，以促進企業(yè)效益最大化。在滿足預期效益的前提下，既能實現(xiàn)項目目標，又能將成本控制到最小。電網(wǎng)建設(shè)項目的項目設(shè)計階段進行成本控制和管理。在項目設(shè)計階段開展的各項活動對整個項目的實施有很大的影響。項目設(shè)計階段的主要工作目標是制定項目實施方案，這直接決定了項目實施的最終形式，對電網(wǎng)建設(shè)項目整個過程的成本影響很大。

為了實現(xiàn)項目的成本控制和管理目標。電網(wǎng)建設(shè)項目的投資階段過程中，電力企業(yè)應做好充分的準備，收集足夠的數(shù)據(jù)，考慮自身的盈利能力以及投資計劃的可行性和風險評估，在一定的基礎(chǔ)上確定最優(yōu)投資方案的投資期望。為了在項目設(shè)計階段實現(xiàn)成本控制和管理目標，還需要在整個項目設(shè)計階段對項目投資方案有更深入的了解和認識。在把握項目實施目標的前提下，結(jié)合市場考慮，設(shè)計出成本最低的項目實施方案。

3 電力工程建設(shè)造價工作中存在的問題

項目投標不合理，電力建設(shè)項目的投標策略比較固定，但是施工成本難以合理控制;即使在實踐中在成本管理和控制中，電力企業(yè)不給予足夠的重視，也達不到一定的效果;在實際工作中，成本控制和成本管理人員缺乏專業(yè)水平，專業(yè)知識不夠全面，對相關(guān)法律法規(guī)不夠熟悉;此外，大部分項目成本人員對當前市場的運作特點并不熟悉;在實際工作中，他們往往受限于圖紙，只按配額收集;電力企業(yè)在實際的工作過程中工程造價人員的相關(guān)的培訓比較缺乏，電力企業(yè)的工作效率得不到一定的提升，不能適應企業(yè)的快速發(fā)展。

4 電網(wǎng)建設(shè)項目全過程成本控制過程分析

電網(wǎng)建設(shè)全過程成本控制主要分為建設(shè)項目決策和建設(shè)項目實施二個階段。在會議的的前后制定出合理的質(zhì)量標準，將工程造價控制在批準的限額內(nèi)，以便出現(xiàn)問題時能夠隨時糾正偏差，進一步保證項目管理目標的實現(xiàn)，合理使用各種建設(shè)項目中的人力、物力和財力，從而在一定的基礎(chǔ)上上形成良好的投資和社會效益。

在建設(shè)項目投資決策階段，項目的技術(shù)經(jīng)濟決策對工程造價和工程竣工投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是工程造價控制的重要階段。作為工程造價管理人員，在實際的工作過程中藥在建設(shè)計劃、經(jīng)濟問題的基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工方案，為項目投資估算工作做好準備，以使其在控制工程建設(shè)項目總投資扮演一個優(yōu)秀的角色。

在投入建設(shè)前電網(wǎng)建設(shè)項目必須進行活動的設(shè)計。設(shè)計活動是控制項目成本的基礎(chǔ)，對整個項目的實施有很大的影響。項目設(shè)計階段的主要工作是進行具體設(shè)計。對于每個電網(wǎng)項目的過程，要計算實現(xiàn)放入方案和施工的成本。在電網(wǎng)建設(shè)項目的整個過程的早期階段，以直接項目實施為基礎(chǔ)形式，通過有效控制并降低項目支出，對成本產(chǎn)生一定的影響。

成本控制與管理，既要滿足項目的基礎(chǔ)設(shè)施，又要對成本進行控制。在電網(wǎng)建設(shè)項目的全過程中，項目實施階段是成本支出最大的階段。實施前提工作的主要目標是在項目實施階段制定合理適宜的方案，從而了解項目實施階段各項工作的發(fā)展情況。因此，盡管項目實施階段的成本相對比較大，事實上，這些支出項目支出的前提下可預測性比較強，因為發(fā)前期所制定的相關(guān)工作在一定的基礎(chǔ)上應用到了項目實施階段的項目在每一個過程，然后再合理預測，在一定基礎(chǔ)上保證工作的順利開展。

在項目實施階段，實施成本控制和管理活動。其主要保證電力企業(yè)可以加強整個項目實施過程的監(jiān)督管理，促進項目的有效實施方案，避免造成工程浪費，然后實現(xiàn)成本控制的目標和管理。

在設(shè)計的后期，應該審查成本是否合理、施工技術(shù)是否成熟。每個環(huán)節(jié)的成本都應該進行相應的控制，對成本進行控制和管理十分重要。在電網(wǎng)項目實施過程中，要確定項目目標，制定合理的項目方案，使其能夠在整個建設(shè)過程中發(fā)揮主導作用。在這個過程中，每一筆支出都要詳細記錄，以確保每一筆支出都能被合理使用。在項目前期設(shè)計工作中，將項目的各個環(huán)節(jié)進行控制，然后進行合理的預測。在項目的施工階段，應該按照預先設(shè)定的目標進行成本管理。在此過程中，需要加強對電力企業(yè)的監(jiān)管，組建監(jiān)理小組進行定期的監(jiān)管，避免工程浪費，從而達到成本控制和管理的目的。

5 電網(wǎng)建設(shè)工程中的全過程造價控制與管理

在電力工程建設(shè)中，造價主要是對項目進行管理和控制，然而項目決算階段的管控接受也具備一定的重要性。對于工程建設(shè)而言，成本工作也應進行管理和控制。工程建設(shè)方自查后，核算費用的相關(guān)人員需重新核算，準確無誤的情況下進入工程決算的階段。在實際的核算監(jiān)督的過程中有必要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，反復檢驗，然后出具驗收報告，才能達到驗收的合格。驗收是整個項目的最后一步，要確保項目的有效完成。在這一環(huán)節(jié)上，作為項目成本公司，應該具有經(jīng)濟意識，進行有效的管理，將成本控制在合理的范圍內(nèi)。避免索賠、違約等糾紛，確保交接過程的順利進行。另外，在這個環(huán)節(jié)，在細節(jié)上有很多階段，很容易出錯，必須仔細檢查。

在電網(wǎng)建設(shè)項目中，成本控制對電力企業(yè)的發(fā)展起著極其重要的作用。本文通過對線路的合理選擇、確定合理物料運輸方案、合理的塔式規(guī)劃進行控制三個重點內(nèi)容對其進行詳細的闡述。這三個方面是電網(wǎng)建設(shè)項目的重點，本文通過對這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合理控制，在一定的基礎(chǔ)上能夠有效地控制工程的造價，然而在實際的應用過程中還必須對整個電網(wǎng)線路進行科學的規(guī)劃和選擇。

5.1 線路路徑的合理選擇

線路路徑的合理選擇影響整個電網(wǎng)建設(shè)項目的成本。因此，為了達到控制項目成本的目的，應該在整個過程中合理地選擇線路路徑。一般來說，系數(shù)越小，線路長度越短，項目成本越低。但在實際的路線選擇過程中，不應片面強調(diào)路線的彎度系數(shù)，而應考慮各方面的經(jīng)濟效益。既要達到線路低成本的效果，又要考慮社會效益的最大化。

5.2 確定合理的物料運輸方案

物料運輸方案的的合理確定是影響項目成本的另一個重要因素。由于材料生產(chǎn)和使用地點的地域差異，材料運輸勢在必行，因此在一定的程度上將增加材料運輸成本。由于電網(wǎng)建設(shè)范圍廣，在這個過程中，首先要調(diào)查需要的材料數(shù)量，然后結(jié)合實際情況，選擇成本最低的材料運輸方案。一般來說，車輛運輸成本遠低于人力運輸成本，材料的選擇應盡量在區(qū)域范圍內(nèi)，這樣可以有效降低運輸成本。在實際生產(chǎn)過程中，根據(jù)實際生產(chǎn)情況，制定出最合適的運輸方案，以最低的運輸成本創(chuàng)造最大的價值。在此過程中，應根據(jù)建設(shè)的實際情況采取相應措施，在保證社會效益的前提下，盡可能擴大經(jīng)濟利益，促進電網(wǎng)項目的可持續(xù)發(fā)展。

5.3 塔式合理規(guī)劃

塔式合理規(guī)劃對電網(wǎng)建設(shè)項目全過程的成本消耗問題的改善起到關(guān)鍵作用。合理規(guī)劃塔材鋼材用量是降低工程造價的最有效途徑。因此，在電網(wǎng)建設(shè)項目的整個過程中，為了達到成本控制的目的，應根據(jù)實際情況對整個塔型進行合理規(guī)劃。此外，對成本管理人員進行系統(tǒng)的技能培訓，通過專業(yè)的控制和管理技術(shù)提高整個建設(shè)項目的經(jīng)濟效益也有很大的作用。所以。為了更好地促進電力行業(yè)的發(fā)展，推進電網(wǎng)建設(shè)項目全過程的成本控制和項目實施管理具有極其重要的作用。在實際生產(chǎn)生活中，應該結(jié)合實際需要合理規(guī)劃，達到降低成本的目的。

6 結(jié)束語

對于電力建設(shè)項目來說，成本問題是十分重要的問題。電力項目一般情況下都是大項目，需要投入的資金往往都是大量的，建設(shè)的周期相對也是比較長的，并且會受到很多因素的影響，整個電力行業(yè)的發(fā)展與電力行業(yè)的發(fā)展效益密切相關(guān)，電網(wǎng)建設(shè)項目的成本對電力行業(yè)的發(fā)展有很大的影響。為了更好地促進電力行業(yè)的發(fā)展，推動實施全過程的價格管控和管理項目在電網(wǎng)建設(shè)項目中具有極其重要的作用。隨著社會的發(fā)展和進步，相信未來成本的控制效果將會得到更大的提升。

參考文獻

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