【摘 要】 本文以陜北米脂小米產(chǎn)業(yè)為例，分析了其在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了以下對(duì)策：建立新型股份制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;凝練米脂小米的文化內(nèi)涵;依據(jù)電子商務(wù)連接農(nóng)戶(hù)訂單生產(chǎn);走產(chǎn)業(yè)鏈與休閑農(nóng)業(yè)相融合的發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】 米脂小米;產(chǎn)業(yè)化;可持續(xù)發(fā)展

依據(jù)國(guó)家提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在《陜西省“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布置》中提出在確保糧食安全前提下，立足資源稟賦，突出區(qū)域特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做亮特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)、關(guān)中高效農(nóng)業(yè)、陜北有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略。[1]在農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，利用當(dāng)?shù)氐牡乩韰^(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)，提升和凝練地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展思路已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)治理有效，農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。陜北地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品米脂小米有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展立足其獨(dú)特的地理位置資源，通過(guò)政府引導(dǎo)，農(nóng)戶(hù)支持，龍頭企業(yè)帶動(dòng)走出了一條規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。

一、米脂小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

米脂縣位于陜西省榆林市中東部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)109°49-110°29，北緯37°39-38°5。近年來(lái)，米脂在全縣范圍內(nèi)推廣小米種植，全年種植谷子約11萬(wàn)畝，總產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸，年產(chǎn)值5800萬(wàn)元。2008年米脂小米獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)認(rèn)證。米脂縣在龍鎮(zhèn)、楊家溝、沙店、橋河岔、印斗鎮(zhèn)等建立米脂小米高產(chǎn)示范田;在龍鎮(zhèn)鮑店、橋河岔、磨溝等建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣示范田。其示范田發(fā)展園區(qū)分布圖如下圖1所示：

目前，米脂縣已經(jīng)創(chuàng)建了1000畝谷子示范基地，已建成集谷子種植、加工、銷(xiāo)售、研發(fā)為一體的市級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，加工龍頭企業(yè)7家，專(zhuān)業(yè)合作社38家，小米綠色食品基地1個(gè)，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。并通過(guò)陜西青創(chuàng)聯(lián)盟電子商務(wù)有限公司將農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的小米通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)往全國(guó)各地。逐步形成了以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)+電商服務(wù)”一體化的發(fā)展戰(zhàn)略。[2]米脂小米產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展思路如下圖2所示：

二、米脂小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然米脂小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展在品牌保護(hù)產(chǎn)值、市場(chǎng)份額、營(yíng)銷(xiāo)策略等已經(jīng)取得了發(fā)展，但由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)耕作條件、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)耕作技術(shù)等條件的限制，使得米脂小米的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題。

1、米脂小米產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展水平低

由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，當(dāng)前陜北地區(qū)農(nóng)村中將計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作以及將農(nóng)產(chǎn)品利用信息化平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)分析的情況并不明顯。有的農(nóng)戶(hù)雖然已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)的計(jì)算機(jī)設(shè)備和與農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)相關(guān)的信息化設(shè)備，但是由于其知識(shí)能力有限，并不能熟練地利用電腦設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的操作，更不用說(shuō)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等進(jìn)行深層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)操作以及數(shù)據(jù)分析，這使得當(dāng)前農(nóng)業(yè)提出“以鼠標(biāo)指揮鋤頭”的革命受到限制，因此導(dǎo)致米脂小米產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展水平較低。

2、存在“同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”的風(fēng)險(xiǎn)

2004年米脂小米獲得中國(guó)楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)、2008年米脂小米成功申請(qǐng)成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)品牌，米脂小米的品牌價(jià)值不斷地提升。但由于產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，未受地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品容易利用其“公用品牌”，容易產(chǎn)生搭便車(chē)的行為，品牌保護(hù)意識(shí)薄弱容易導(dǎo)致市場(chǎng)占有率的下降。甘肅小米、山西小米等小米品牌也成為后起之秀不斷地占領(lǐng)和瓜分著小米銷(xiāo)售市場(chǎng)，對(duì)于米脂小米的銷(xiāo)售產(chǎn)生巨大的影響。

3、未能形成米脂小米深加工產(chǎn)業(yè)鏈

目前，米脂小米的銷(xiāo)售多半以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品分類(lèi)后精包裝銷(xiāo)售，但將小米進(jìn)行深加工后進(jìn)行銷(xiāo)售的企業(yè)少之又少。小米進(jìn)行深加工后可以形成米酒、米茶、米醋、米油等多項(xiàng)綠色產(chǎn)品，而米脂縣由于受交通不便、資金短缺等因素的限制，未能將米脂小米這個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵進(jìn)行深挖掘，未能?chē)@以米脂小米為基礎(chǔ)建成相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，使得米脂小米的經(jīng)濟(jì)附加值較低，“溢價(jià)效應(yīng)”不明顯。

三、米脂小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1、建立新型股份制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范園區(qū)

建立新型股份制小米示范園種植區(qū)，將綠色品牌的發(fā)展理念融入到小米的種植過(guò)程中，即在示范園區(qū)基地生產(chǎn)小米不使用農(nóng)藥、化肥和化學(xué)防腐劑等，借助其優(yōu)越的地理區(qū)位種植條件使得米脂小米具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)——富硒，使米脂小米的質(zhì)量品質(zhì)得到有效地提升。同時(shí)政府部門(mén)積極引導(dǎo)小米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷地整合米脂縣的區(qū)域資源，農(nóng)民以其土地作價(jià)入股進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行抱團(tuán)式發(fā)展、板塊式推進(jìn)，使得米脂小米的種植成為全縣農(nóng)產(chǎn)品脫貧致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。將米脂小米在品牌保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)控、政府協(xié)作、協(xié)會(huì)促進(jìn)等方面融合發(fā)展，使其能夠成為陜北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)問(wèn)題”，形成米脂小米種植的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)米脂小米產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展道路。

2、將樸質(zhì)勤勞的米脂文化融入品牌建設(shè)

在米脂小米的品牌建設(shè)過(guò)程中，米脂小米融入了豐厚的歷史文化元素。由距今四、五千年種植的“碳化粟?！钡健按说赜忻字?，沃壤宜粟，米汁淅之如脂”的米脂縣名的來(lái)歷;由“小米加步槍”的紅色文化到如今2014年獲批的地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的“千年古縣”。當(dāng)?shù)卣畬v史文化的傳承發(fā)展有效地融入到“米脂小米”的品牌建設(shè)和推廣過(guò)程之中。以皇家貢米，養(yǎng)育皇親國(guó)戚;以紅色政權(quán)的生命給養(yǎng)，養(yǎng)育搖籃里的新中國(guó)。將農(nóng)耕民族與游牧民族結(jié)合的米脂文化孕育出的樸質(zhì)勤勞的米脂智慧深深地融入到米脂小米的品牌建設(shè)當(dāng)中，使得米脂小米的品牌聲譽(yù)和品牌影響力不斷地提升。

3、“訂單農(nóng)業(yè)”+“農(nóng)戶(hù)”+“電子商務(wù)”

當(dāng)今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須借助“互聯(lián)網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“智慧農(nóng)業(yè)”等等信息化的平臺(tái)，將電子商務(wù)收集的產(chǎn)品訂單與農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)產(chǎn)品的特色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與農(nóng)產(chǎn)品的追溯調(diào)查體系結(jié)合起來(lái)，將數(shù)控化的技術(shù)操作體系與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程體系結(jié)合起來(lái)。這樣才能有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。同時(shí)還要借助信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“米脂小米”的宣傳力度。也正是由于信息技術(shù)的存在，2017年“雙11”，米脂小米在各大電商平臺(tái)交易額總計(jì)達(dá)365萬(wàn)元，在參加網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)的全國(guó)100個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額排名第4位;2018年“雙11”，米脂小米在各大主流網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售額達(dá)698萬(wàn)元，銷(xiāo)售額增長(zhǎng)了1.91倍;在參加網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)的全國(guó)100個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額排名第3位。[3]

4、走產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與休閑農(nóng)業(yè)相融合的道路

產(chǎn)業(yè)鏈的延伸能夠提升米脂小米高附加值，同時(shí)依托高效的小米種植示范園，將米脂小米產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與休閑農(nóng)業(yè)相融合，建成“米脂小米種植特色縣”。特色縣集小米種植生產(chǎn)、旅游觀光、休閑娛樂(lè)為一體，同時(shí)在特色縣中融入陜北的“紅色文化”、米脂縣的“姜氏莊園文化”、“千年古縣文化”等等。為米脂縣在打造米脂小米產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的同時(shí)注入相應(yīng)的休閑觀光元素，這樣不僅能夠提升米脂小米產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而且能夠創(chuàng)造米脂小米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的特色化發(fā)展道路。

【注 釋】

[1] 陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)[DB/OL].陜西省“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布置.http：//www.sxny.gov.cn/www/ghjh1188/20161209/574152.html.

[2] 米脂縣人民政府網(wǎng)[DB/OL]. http：//www.mizhi.gov.cn/.

[3] 數(shù)據(jù)來(lái)源：央視財(cái)經(jīng)大數(shù)據(jù)平臺(tái).

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志.西北地區(qū)篇[M].農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心編[J].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2017.8.

[2] 朱海波.中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究——以寧夏大米為例[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2013.

[3] 藺志明，王文棣.甘肅省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)問(wèn)題研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（2）.

[4] 閆東東，付華.龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的進(jìn)化博弈分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2015（2）82-85.

【作者簡(jiǎn)介】

李娜娜（1982—）女，漢族，陜西渭南人，商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師二級(jí)，研究方向：農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì).