共青團(tuán)上海市委書記 王 宇

少先隊(duì)工作在共青團(tuán)、青少年工作中處于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位，怎樣去貫徹落實(shí)黨中央對共青團(tuán)提出的加強(qiáng)青少年政治引領(lǐng)的要求，這是我們第一位的主責(zé)主業(yè)。初中、高中推優(yōu)入團(tuán)一體化這項(xiàng)工作是2020年上海共青團(tuán)在基礎(chǔ)性、政治引領(lǐng)制度方面第一重要的。

一、 準(zhǔn)確把握當(dāng)前青少年政治引領(lǐng)工作面臨的新形勢

1.深刻認(rèn)識黨的十九屆四中全會(huì)鮮明提出的樹牢制度自信的要求

市委務(wù)虛學(xué)習(xí)會(huì)上，邀請了中央政策研究室領(lǐng)導(dǎo)講了這么一段話：國際媒體對于十九屆四中全會(huì)的評價(jià)，是堅(jiān)持和完善了根本制度?？倳浽谥v話里也特別提到：制度自信是最根本的自信。我們看共青團(tuán)組織體系，包含了“團(tuán)、青、學(xué)、少”四位一體的架構(gòu)。1949年，我們以中國人民政治協(xié)商會(huì)議的形式宣布了新中國成立。中國人民政治協(xié)商會(huì)議由哪幾家團(tuán)體發(fā)起？青聯(lián)就是其中之一。這些團(tuán)體和民主黨派一起發(fā)起了中國人民政治協(xié)商會(huì)議。共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨的助手、后備軍，加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)工作涵蓋的范圍是6—49歲。這既是我們光榮的使命，同時(shí)也體現(xiàn)了黨對共青團(tuán)的信任。也充分說明了，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)有戰(zhàn)略眼光的政黨，她始終把關(guān)注的眼光放在青年。再看世界上主要的國家，哪一個(gè)國家的青年工作體系有中國這樣健全，覆蓋面這么廣？這本身就是中國特色社會(huì)主義治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要的組成部分之一，為我們更好地向年輕人、向孩子們講述好中國故事、講述好中國制度的優(yōu)越性、教育引導(dǎo)青少年增強(qiáng)制度自信提供了很好的載體和鮮活的內(nèi)容。

2.深刻認(rèn)識青少年政治引領(lǐng)工作面臨的挑戰(zhàn)

2018年秋季我在中央黨校學(xué)習(xí)，學(xué)員們在討論的時(shí)候，談到現(xiàn)在青少年思想領(lǐng)域里的一些新變化和趨勢，感覺到有必要去做深入的調(diào)研。那一年我們組到上海來走訪了小學(xué)、高中和大學(xué)，開了一系列座談會(huì)，有幾點(diǎn)覺得特別要關(guān)注。通過座談、訪談發(fā)現(xiàn)，不少青年談愛國，激情洋溢滔滔不絕，談愛黨就含糊不清甚至沉默寡言。部分體制外青年甚至存在著“黨和國是兩碼事”的認(rèn)知傾向，在政治認(rèn)知上存在著愛黨與愛國的“割裂”和“分化”。推動(dòng)愛黨和愛國教育相統(tǒng)一，本質(zhì)上是解決“為誰培養(yǎng)人以及培養(yǎng)什么樣的人”的問題。潛意識甚至有意識割裂愛黨和愛國，是意識形態(tài)空心化的表現(xiàn)。某種程度上正是“軍隊(duì)國家化”等一系列錯(cuò)誤思潮的變異，具有相當(dāng)?shù)碾[蔽性和迷惑性。

現(xiàn)在還存在一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，初中高中畢業(yè)就出國的孩子越來越多。初中畢業(yè)的時(shí)候，還沒有很系統(tǒng)地接受團(tuán)的教育，高中畢業(yè)還沒有很系統(tǒng)地接受黨的教育就出去了。這一出去，起碼是4—7年。這一段時(shí)間，我們對這個(gè)孩子的政治引領(lǐng)基本就是“真空”，基本沒有辦法覆蓋。大家知道現(xiàn)在我們一年出國的人數(shù)有多少？2017年第一次突破了60萬。2018年這個(gè)數(shù)字提高到了66萬。什么人能出國？一類是學(xué)習(xí)成績特別好、特別優(yōu)秀的，拿獎(jiǎng)學(xué)金出去；二是家庭條件相對比較好；三是兩者兼而有之。這些人是什么？未來可能是社會(huì)上最具有資源整合能力的人。假如中間有1%的人，還深深地?zé)釔圻@個(gè)祖國，但是不認(rèn)同這個(gè)體制，接受的是西方政治觀念，那么他就是第二種力量。以20年為限，1年出去66萬，20年多少？1%就是15萬人。所以這些現(xiàn)象都是值得我們站在面向未來20年、30年去看，所以我們今天的工作，是很有意義、很有價(jià)值的。高中的青馬工程全上海堅(jiān)持20年就是8萬人。不管這些孩子未來到了哪里，只要在青年馬克思學(xué)校培養(yǎng)過，我們就要始終對這些孩子進(jìn)行跟蹤，思想政治引領(lǐng)工作要密切跟上。

再回到今天的話題，這個(gè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性就更加凸顯?；剡^頭來看，這一現(xiàn)象也暴露了我們一直以來在政治引領(lǐng)、思政系列課程建設(shè)過程中，存在一定的不足。例如簡單地用愛國主義教育替代愛黨的教育。所以總書記在“7.2”重要講話中強(qiáng)調(diào)：要從確保紅色江山永不變色的戰(zhàn)略高度，來看待加強(qiáng)對青少年的政治引領(lǐng)工作。我們是不是存在著簡單地用愛國主義教育替代愛黨的教育？我們是不是存在著用人生觀、世界觀的教育替代政治引領(lǐng)、政治觀的塑造？愛國好講，很多的故事，五千年的燦爛文化里面有很多的故事可以去講，但是愛黨的教育不好講。在爭章推優(yōu)過程中間，我們給孩子們?nèi)雸F(tuán)的第一課，不僅讓他去熱愛團(tuán)，而是要熱愛黨。我們最核心的引領(lǐng)，不是告訴他團(tuán)是黨的助手和后備軍，更是要告訴他黨是什么，把政治啟蒙，把愛黨的種子播種下去。

3.在國際比較中進(jìn)一步堅(jiān)定政治引領(lǐng)的自信心和自覺性

西方社會(huì)從家庭教育開始，就在不遺余力地宣傳資本主義得以立足的基本政治價(jià)值觀。在西方許多國家,“公民教育”是學(xué)校和社會(huì)對青少年實(shí)施這一培養(yǎng)目標(biāo)滲透的重要手段。美、英、法、德等國家都設(shè)置了公民教育課。他們公民教育的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是能否培養(yǎng)出認(rèn)同資本主義制度的公民,能否培養(yǎng)出民族認(rèn)同感和民族精神的“好公民”。比如，美國強(qiáng)調(diào)、宣揚(yáng)所謂的“美國精神”，要“愛國”——愛它的制度和生活方式,相信它是世界上最合理、最優(yōu)越的,然后由愛和信任而產(chǎn)生信念和忠誠。大家想，是不是這么一回事？所有的電影、宣傳媒體，最終回歸的都是這個(gè)。

這一次總書記為什么反復(fù)講制度自信很重要？我們說治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這樣的話語，怎么用孩子們能夠聽懂的語言去講？如何面對孩子們把“制度自信”的種子播撒下去？這需要我們認(rèn)真去研究。我們要學(xué)習(xí)研究好的形式方法，真正把愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的教育融入孩子心靈中。

二、打造政治意識培養(yǎng)全鏈條，筑牢青少年制度自信基礎(chǔ)

1.牢牢抓住“黨、團(tuán)、隊(duì)”特殊的政治關(guān)系

大家有沒有注意到，黨政群團(tuán)部門掛的牌子有的是白底紅字，有的是白底黑字。為什么？紅色的是政治性組織，凸顯的是紅色的基因。黨委托共青團(tuán)全團(tuán)帶隊(duì)，這是黨對共青團(tuán)的高度信任，也是我們崇高的政治責(zé)任，我們在工作中要牢牢把握這一點(diǎn)。習(xí)近平總書記在建隊(duì)70周年賀信中強(qiáng)調(diào)，“少先隊(duì)?wèi)?yīng)該是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，應(yīng)該是建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊(duì)”，這鮮明突出了少先隊(duì)的政治屬性。入隊(duì)、入團(tuán)、入黨三者之間的內(nèi)在聯(lián)系就是對政治先進(jìn)的追求，就是紅色基因的傳承。在這一個(gè)鏈條上，少先隊(duì)是傳承紅色基因打好人生底色的，要在少年兒童中進(jìn)行政治啟蒙，從小培養(yǎng)對黨和社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的樸素感情。

2.加強(qiáng)青少年政治意識形成規(guī)律的研究

小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、參加工作以后，政治引領(lǐng)哪個(gè)階段是最重要的？有人說初中階段最重要，有人講高中最重要，有人講大學(xué)最重要，還有人講參加工作以后更重要。大家莫衷一是，我還沒有看到過這方面比較有說服力的數(shù)據(jù)支持，可見在這方面的研究還很不夠。但青少年時(shí)期是一個(gè)關(guān)鍵窗口期，有些工作早做，總不見得是壞事。要加強(qiáng)對這些基礎(chǔ)性的問題的研究。比如：德育教育什么時(shí)候最重要？美育教育什么時(shí)候最重要？體育教育的啟蒙等等。這些研究，都要借助于在座的各位教育專家，我們一起研究和琢磨。我們要堅(jiān)決避免小學(xué)的時(shí)候不能做，初中沒有做好，高中沒法做，大學(xué)做了也不管用的現(xiàn)象產(chǎn)生。

回想我們自己的成長經(jīng)歷，中學(xué)生時(shí)期政治意識開始形成，開始有一些批判思維。這個(gè)時(shí)期，怎么來搶占第一個(gè)窗口期，把我們的工作及時(shí)做進(jìn)去就顯得尤為重要。初中畢業(yè)班團(tuán)員比例要控制在20%，這個(gè)比例確實(shí)相對是比較低的。有大量的孩子想加入共青團(tuán)，我們一定是把最優(yōu)秀的，特別是政治上相對更加成熟的少先隊(duì)員吸納進(jìn)來。對于其他的隊(duì)員，怎么樣去平衡好？就是我們做好一體化培養(yǎng)工作的意義，去輻射帶動(dòng)更多的隊(duì)員向團(tuán)組織靠攏，要充分發(fā)揮爭章推優(yōu)的輻射帶動(dòng)作用。共青團(tuán)是個(gè)先進(jìn)的組織，要給青少年一個(gè)預(yù)期，只要堅(jiān)定理想信念，這個(gè)組織永遠(yuǎn)是向你敞開大門的。

3.以高度的政治責(zé)任感，持續(xù)推動(dòng)一體化培養(yǎng)工作

這項(xiàng)工作我們堅(jiān)信堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有成效，這個(gè)工作一定是面向未來20年的，在20年的過程中相信一定是會(huì)有效果的。當(dāng)然，也請各級的少先隊(duì)工作者，在這20年的過程中，把一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累好，找到一些規(guī)律性的東西。我們真正下力氣干一件事，過程中不斷總結(jié)，要出一些理論上的成果，從而更好地去指導(dǎo)未來的實(shí)踐。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)干部還是要多去學(xué)一點(diǎn)理論，要鼓勵(lì)更多的團(tuán)隊(duì)干部給孩子們上課。我們說共青團(tuán)是一所大學(xué)校，是青年學(xué)習(xí)馬克思主義的學(xué)校，孩子們親切地稱我們?yōu)槔蠋?，我們要履行好老師的職?zé)，首先自己要用理論武裝起來。

同志們，共青團(tuán)、少先隊(duì)工作是一項(xiàng)培育未來、創(chuàng)造未來的戰(zhàn)略性工作，共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要以對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，共同努力，不斷推動(dòng)上海共青團(tuán)、少先隊(duì)事業(yè)取得新的、更大的進(jìn)步！