殷允梅 時紅蕾 王俊文

經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何挖掘有限的人才資源使之釋放最大的能量？地處山東省西南部的微山縣在這方面做出了有益嘗試。微山縣教育和體育局（以下簡稱“微山縣教體局”）黨組書記、局長王志剛形象地將之比喻為“在癟芝麻里榨出萬金油”“讓鍋底洼變成聚寶盆”。面對重要復雜的難題，王志剛深入調研，多謀善斷，打出了漂亮的“組合拳”，通過有力的改革舉措，扭轉了微山縣教育發(fā)展相對滯后的局面，用適合當?shù)亟逃l(fā)展策略的“土琵琶”，彈出了一曲催人奮進的“點將之歌”。

不留后路、闖出生路，打開微山教育新局面

立足全局，轉變思維。2019年元月，王志剛由微山縣紀委常務副書記調任微山縣教體局局長。他清醒地意識到，要加快教育的發(fā)展，就必須展開調研，找準全縣教體系統(tǒng)存在的突出問題。如歷史“欠賬”較多，在落實辦學規(guī)范、教學常規(guī)，教學質量提升，學校和教師管理等方面做得不夠好，導致優(yōu)質生源外流;由于微山縣南北狹長，河湖分布較廣，許多湖區(qū)及偏遠學校教師上下班交通不便，生活條件較為艱苦，一定程度上影響了教師扎根艱苦地區(qū)從教的熱情;縣財政資金緊張，校舍建設進度遲緩。這些情況都影響著全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展和群眾對教育滿意度的提升。

面對復雜落后的局面，肩負著全縣百姓對教育發(fā)展的重托，王志剛認為，一切的競爭都是人才的競爭，當務之急就是牽住人才這個“牛鼻子”，要做好人才大文章，用有限的資源，實現(xiàn)最大的效應。

胸懷格局，堅定信念。只有精神的引領，才是根本的引領。2019年2月，微山縣的許多教師加入了一個新的微信群，群名是“家國情懷教育論壇”，群主正是王志剛?！啊缎聨煹滦浴分姓f，教師應有愛國之心、家國情懷，在平凡的教育和教學崗位上，為社會的文明進步、民族的偉大復興，盡智竭力?！边@是王志剛在群公告中向全縣教師發(fā)出的動員和號召。他在微信群中就全縣教育發(fā)展向大家問計問策。2019年寒假來臨之際，王志剛發(fā)出了全員大家訪的指令。年末歲尾，在城區(qū)街道、鄉(xiāng)村湖島，處處閃動著家訪教師的身影，家家留下了溫馨而深情的交流。王志剛在微信群里為家訪教師的辛苦付出積極點贊，提醒大家天冷多喝水，要求偏遠湖區(qū)的教師家訪時結伴而行，注意安全。他關切、熱情的話語激勵感染著每一位教師。他在賀詞中“人心齊，泰山移，微山教育，未來可期”的美好祝愿，更加堅定了全縣教育工作者振興微山教育的信念和“擼起袖子加油干”的決心。

科學布局，順勢而為。在諸多困擾微山教育發(fā)展的因素中，城區(qū)“擇校熱”“大班額”問題突出，人民群眾對優(yōu)質教育資源需求的不斷增加與優(yōu)質教育資源短缺之間的矛盾成為微山教育領域的主要矛盾。一方面是學校設置與小區(qū)建設不匹配導致的城區(qū)學校學位緊張，另一方面是城區(qū)所在的夏鎮(zhèn)街道部分小學輻射能力不強，存在教育資源浪費的現(xiàn)象。要均衡發(fā)展，必須打破原有格局。實施集團化辦學方略，就是一個切合實際的選擇。

集團化辦學，這一在全國許多地方得到推廣實施的重要舉措，在微山能不能夠行得通？先從觀摩和調研開始。2019年3月，王志剛多次帶隊去各地集團化辦學的名校學習取經(jīng)，成立集團化辦學工作專班。4月12日，王志剛和團隊到浙江參加“集團化辦學再出發(fā)”暨第二屆全國中小學管理理論與實踐融合研討會。會上王志剛結合微山縣地域特點及推進集團化辦學的設想，同與會專家深入交流研討。4月25日，為實施集團化辦學提供真實數(shù)據(jù)，微山縣教體局對城區(qū)及周邊小學、幼兒園師資、學生、校舍等各項信息展開摸底分析。在許多人質疑的目光中，微山縣城區(qū)小學集團化辦學有序展開……

2019年秋季開學，微山縣城區(qū)小學成功實施集團化辦學，打響了教育改革的第一槍。王志剛慷慨激昂地說道：“百姓對優(yōu)質教育資源的渴求，黨委政府對教育事業(yè)的關注，社會各界對我縣教育發(fā)展的期盼，都讓我們感到壓力重重。在困境面前，我們不能退縮，我們也無路可退。我們就是要把人民的重托扛在肩上，把學子的成長放在心中，敢于‘殺出一條血路，勇于闖出一條新路！”

“誰英雄，誰好漢，一線戰(zhàn)場比比看”

人才是第一生產(chǎn)力，這對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來講尤其重要。王志剛在用人上特別慎重，采用“考察教育干部現(xiàn)狀、體察管理人才意向、確定管理人員去向”三步走的工作方式，把合適的人安排到合適的位置上。真正通過有效的調節(jié)，讓“小才”變“大才”。

搭建跳板，鞭打快牛。在學校發(fā)展過程中，校長的作用至關重要。王志剛深知選好校長的關鍵性，通過深入考察、體察意向、群眾公認，王志剛把一批德才兼?zhèn)涞耐具x拔到重要崗位。縣龍頭學校微山一中，由微山縣教體局副局長李錳主持工作。李錳經(jīng)驗豐富，駕馭大局能力強，他的到任對于微山一中的穩(wěn)定發(fā)展起到了促進作用;微山縣實驗中學發(fā)展上遇到瓶頸，亟須轉變發(fā)展思路。夏鎮(zhèn)一中原副校長、省特級教師徐軍華任校長后，狠抓常規(guī)管理和教師培養(yǎng)，為學校創(chuàng)新發(fā)展注入了活力;微山縣第三實驗中學新建成投入使用，由魯橋一中原校長、濟寧名校長邵長軍任校長，同時與教育教學成績突出的夏鎮(zhèn)一中西校聯(lián)合辦學，聘請齊魯名校長、夏鎮(zhèn)一中西校校長劉靜任總校校長，優(yōu)質資源的嫁接讓新校發(fā)展蒸蒸日上;微山島一中原校長張令東，管理能力強，教學業(yè)務突出，其在職期間微山島一中教學成績多年位居全縣前列。張令東調任韓莊教育集團總校長后，興利除弊，狠抓教學管理，從根本上解決了韓莊鎮(zhèn)兩所中學管理渙散的問題，并且做好了全鎮(zhèn)中小學的生源過渡，很大程度上減少了本鎮(zhèn)生源外流。

補齊短板，雪中送炭。面對師資緊張的難題，王志剛提出解放思想、拓寬渠道的方針，全力做好教師補充工作。2019年全縣共計劃招考教師300多人，網(wǎng)上報名人數(shù)達到4900多人，各項數(shù)據(jù)均為歷年最高。教師招考工作環(huán)節(jié)多、時間緊、任務重。微山縣教體局嚴格程序，把好命題關、監(jiān)考關、面試關，用精密的組織和群體的實干，零失誤完成了教師招考工作。2019年微山縣引進高學歷優(yōu)秀人才20人，新招考教師352人，安置優(yōu)秀運動員2人，另外招聘“三支一扶”人員5人，從高校畢業(yè)生中招聘見習崗人員53人，是歷年來補充師資人數(shù)最多、力度最大、渠道最廣的一年，極大地緩解了中小學校師資緊張的局面。另外，王志剛在全縣原有師資上也大膽做了很多調整：進行師資超編學校與師資短缺學校之間的師資交流、合理調配;在充分征求個人意見的前提下，把常年借調外校的教師進行調編定崗，做到師資相對均衡。

鍛造鋼板，水漲船高。王志剛深知沒有高素質的教師就沒有高質量的教育。因此，他把教師隊伍建設擺在進一步促進全縣教育可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

2019年，微山縣教體局通過舉辦縣中小學教育干部能力提升培訓班、師德師風建設暨中小學班主任能力提升培訓班、家庭教育高峰論壇等培訓活動，增強了廣大教育干部、教職工的職業(yè)榮譽感和校園歸屬感。

讓地域的“末梢”成為發(fā)展的“前哨”。王志剛心中還時刻牽掛著偏遠湖區(qū)學校的教師們，他積極爭取相關政策，對湖區(qū)教師在職稱評聘、評先樹優(yōu)、提拔重用和績效工資總量等方面予以傾斜，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍。

資源共享、智慧共融，謀求微山教育大發(fā)展

集團化辦學——資源共享的最好平臺。集團化辦學為微山教育帶來的新氣象逐步凸顯。一是實行教育集團化辦學后，辦學規(guī)模擴大，集團內(nèi)師資共享互通，師資結構性短缺問題能夠得到緩解，形成了集中優(yōu)勢兵力打團體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的格局。二是實行集團化辦學后，管理互通、教研一體，能夠促進教師隊伍共融性成長。自城區(qū)內(nèi)三個實驗小學教育集團成立以來，集團內(nèi)的大型教研活動持續(xù)開展，讓教師專業(yè)發(fā)展的平臺更大、眼界更高、可參照系更廣。三是整合并優(yōu)化教育資源，大大提高了優(yōu)秀教育資源的使用效率，使其價值發(fā)揮到極致。集團內(nèi)各所學校的軟硬件資源都是共享的，而且能夠根據(jù)具體需要做合理調配。城區(qū)內(nèi)五所初中學校實質上也是一個教育集團，五所學校間的競爭與共融兼在。微山縣實驗中學對科技館、青少年創(chuàng)客中心、微山湖濕地標本館進行了設備更新和場館裝修，其硬件設施位于全縣之首。校長徐軍華主動提出了各大場館向兄弟學校和社會敞開的倡議，微山實驗中學的資源成為城區(qū)內(nèi)各所學校的共同資源，在促進集團內(nèi)學生成長方面發(fā)揮著助推作用。

教育干部調整——智慧共融的最佳路徑。王志剛對教育干部的調整進行了全盤考慮、精心安排。由微山縣實驗中學調入南陽一中主持工作的張灝，自任職以后整修校舍、改制餐廳、抓實教師隊伍成長，工作開展得有聲有色;南陽一中原校長滿昌民調入微山縣教體局任信訪科主任，發(fā)揮了他思維縝密、做事穩(wěn)妥的優(yōu)勢，把信訪工作做得有條不紊;2019年8月，夏鎮(zhèn)一中西校相繼有4位教育干部被任命到微山縣實驗中學、歡城一中、微山縣第三實驗中學任管理職。他們都是在夏鎮(zhèn)一中西校校長劉靜的培養(yǎng)下和“321”實體育人模式的引領下成長起來的青年才俊，為校際智慧共融提供了優(yōu)厚的條件，促進了兄弟學校間的教師交流。

2019年7月初和8月底，微山縣教體局進行了兩次干部調整，一批年富力強、業(yè)績優(yōu)秀、管理能力突出的教育工作者走上了校長、主任等崗位，使所在的學?；騾^(qū)域教育，煥發(fā)出勃勃生機。

王志剛到微山縣教體局任職短短一年的時間里，微山教育發(fā)生的巨大變化有目共睹。

教師們心頭縈繞著王志剛的話語：

“把能干事、能擔當?shù)娜擞闷饋?，把有情懷、有思想的人立起來，微山教育的正氣才能樹起來。?/p>

“教育的根在家庭，一手抓學校教育，一手抓家庭教育，微山教育才能真正有出路?！?/p>

“教育事關千萬家，讓老百姓滿意，是我們所有工作的指揮棒?！?/p>

老百姓對微山的教育少了抱怨、多了贊許和期盼：

“微山教育就得這樣大刀闊斧地干，就不信咱微山教育沒有翻身的那一天！”

“學校管理越來越嚴，小孩們學習明顯比以前上進?！?/p>

“微山教育眼看著好了，再也不把孩子往遠處送了?！?/p>

當這樣的言語在街頭巷尾流傳的時候，王志剛還在辦公室里、各個學校里、培訓會議上奔走忙碌著。農(nóng)歷臘月十三，一場大雪降臨，伴著漫天飛舞的雪花，微山縣教體局黨組擴大會議準時召開。王志剛代表局黨組總結了過去一年的工作，對假期工作作了安排部署。他提出了組建專職督學隊伍、籌備召開作風建設大會、落實全縣教職工統(tǒng)一考勤、制定績效工資實施細則、強校帶動弱校發(fā)展、假期教師培訓等近期要落實的工作，并要求全體教育干部消除春節(jié)期間松一下、歇一歇的思想，要爭分奪秒，將各項工作任務壓茬推進。為新的一年全縣教體事業(yè)優(yōu)質健康發(fā)展，開好頭起好步。一場更深層次的教育改革，正在微山拉開序幕……

責任編輯：周麗