母秀民

摘 要：本文結(jié)合微山縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作的實(shí)際，首先簡(jiǎn)要探討了微山縣自然狀況，接著分析了微山縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題，最后給出了幾點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的建議與對(duì)策，以期不斷提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)決策服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：氣象為農(nóng)；問題；對(duì)策；微山縣

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中受自然條件的影響很大，當(dāng)前農(nóng)民靠天吃飯的居民仍舊沒有得到改善，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御氣象災(zāi)害的能力差，因氣象條件的變化引發(fā)的天氣災(zāi)害和生物災(zāi)害已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的主要災(zāi)害。微山縣屬于農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)是發(fā)展微山縣的經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著全球氣候變暖現(xiàn)象不斷加劇，各種極端災(zāi)害性事件出現(xiàn)的頻率逐年增加，嚴(yán)重制約微山縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，微山縣農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐漸朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向過渡，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，頻繁出現(xiàn)的氣象災(zāi)害和極端災(zāi)害在很大程度上阻礙現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！叭r(nóng)”問題與氣象工作息息相關(guān)，而氣象為農(nóng)服務(wù)是氣象部門的重要工作之一，只有讓農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)真正貼近“三農(nóng)”，提升氣象服務(wù)的時(shí)效性和有效性水平，是當(dāng)前急需要解決的問題。

一、微山縣自然狀況

微山縣位于山東省南部，地處東經(jīng)116°34′～117°24′，北緯34°27′～35°20′之間，南北長(zhǎng)120公里，東西寬8～30公里，總面積1779.8平方公里。微山縣東依鄒滕丘陵，西臨蘇北平原，四面為陸，中間為微山、昭陽、獨(dú)山、南陽四湖，統(tǒng)稱南四湖，是中國(guó)北方最大淡水湖泊，面積1266平方公里。微山縣屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候。年均氣溫13.7℃，極端最高氣溫40.5℃，最低氣溫-22.3℃，年均降水量79.7mm，無霜期年均205d。在全球氣候變暖的大背景下，微山縣的主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、暴雨、雷電、冰雹、大風(fēng)、寒潮、低溫冷害等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為不利，所以做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作十分重要。

二、微山縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作存在的問題

1.氣象預(yù)警信息傳播手段落后。由于受到傳統(tǒng)傳播方式，如電話、傳真、手機(jī)短信等的制約，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)害天氣現(xiàn)象時(shí)，盡管氣象部門及時(shí)發(fā)布了準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息，也有很大一部分的農(nóng)民很難在第一時(shí)間內(nèi)接收氣象預(yù)警信息，進(jìn)而無法做好氣象災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所以，氣象防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵是確保農(nóng)民可以及時(shí)接收到氣象預(yù)警信息。當(dāng)前，隨著新媒體平臺(tái)的快速發(fā)展，電視、微博、微信、廣播、電子顯示屏等新媒體逐漸成為傳播氣象信息的主要手段，但由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平落后和勞動(dòng)時(shí)間等因素的影響，廣大農(nóng)民不能及時(shí)關(guān)注到氣象預(yù)警信息。

2.氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度和及時(shí)性不高。對(duì)于微山縣氣象部門來說，在開展中短期天氣預(yù)報(bào)時(shí)的能力較強(qiáng)，且氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率較高，在一定程度上指導(dǎo)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是對(duì)復(fù)雜天氣現(xiàn)象的預(yù)報(bào)，使得農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害造成的損失大幅度降低。但是在進(jìn)行長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)的過程中，其準(zhǔn)確率較低，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)氣象服務(wù)的需求。

3.氣象服務(wù)產(chǎn)品缺乏針對(duì)性。由于不同區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類不同，農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育期內(nèi)對(duì)氣象信息的需求也有很大的差異存在。目前，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品來說，雖然有一定的指導(dǎo)性，但是針對(duì)性水平卻比較低。在制定農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的過程中沒有結(jié)合農(nóng)業(yè)部門，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的信息覆蓋面窄、科技含量較低的情況經(jīng)常出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品只是單純的對(duì)小麥、玉米等農(nóng)作物進(jìn)行產(chǎn)量預(yù)報(bào)和關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)的預(yù)報(bào)，這就違背了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程中對(duì)精細(xì)化氣象服務(wù)的需求，很難將各類氣象信息產(chǎn)品的特點(diǎn)準(zhǔn)確的反映出來。

4.氣象信息覆蓋范圍低。當(dāng)前，盡管微山縣的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制在不斷完善，手機(jī)短信預(yù)警服務(wù)已經(jīng)幾乎覆蓋了各個(gè)部門。在外界因素的制約下，災(zāi)害性預(yù)警信息的公眾信息覆蓋率仍舊較低，農(nóng)村氣象信息有著嚴(yán)重的不對(duì)稱現(xiàn)象，氣象信息的傳播渠道還達(dá)不到農(nóng)民的需求。

三、提升氣象為農(nóng)服務(wù)工作的建議與對(duì)策

1.樹立正確的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)理念。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技水平的快速發(fā)展，“三農(nóng)”對(duì)氣象服務(wù)工作提出了越來越高的要求。服務(wù)“三農(nóng)”的主體是基層氣象部門，為了將農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作做好，氣象部門的工作人員應(yīng)真正“走出去”，業(yè)務(wù)、管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變自身的觀念、解放思想，將被動(dòng)服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)化為主動(dòng)服務(wù)，農(nóng)民需要什么就提供什么樣的氣象服務(wù)，將之前對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛱镩g地頭一線生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)氣象人員可以深入到田間地頭，深入了解農(nóng)民的服務(wù)需求，通過一系列的分析和規(guī)劃，制定出具有精細(xì)化和針對(duì)性的氣象服務(wù)方案?？梢约訌?qiáng)對(duì)服務(wù)產(chǎn)品評(píng)價(jià)方法的研究，建立起具有常態(tài)化的用戶反饋互動(dòng)機(jī)制，應(yīng)結(jié)合用戶的反饋對(duì)氣象服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容和服務(wù)方式不斷進(jìn)行完善，將氣象服務(wù)在“三農(nóng)”中的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來。

2.掌握簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)。對(duì)于氣象服務(wù)人員來說，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)的規(guī)范、方法、對(duì)象、內(nèi)容進(jìn)行掌握；農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)的類別、要求、方法等進(jìn)行了解；同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的種類、指標(biāo)、評(píng)估方法、防御對(duì)策、區(qū)劃等。同時(shí)還要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的氣象問題進(jìn)行掌握，明白氣象條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有哪方面的影響，尤其是要認(rèn)識(shí)到災(zāi)害性天氣、關(guān)鍵性天氣以及轉(zhuǎn)折性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。只有對(duì)農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)進(jìn)行一定的了解，才能將各項(xiàng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作做好。

3.加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)。對(duì)于基層氣象部門來說，由于工作環(huán)境惡劣、薪資待遇較低，使得農(nóng)業(yè)氣象人員較為缺乏，承擔(dān)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的人員還要負(fù)責(zé)地面測(cè)報(bào)、氣象預(yù)報(bào)等工作。由于工作量大、人員素質(zhì)參差不齊等原因，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的廣度和深度較低，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益和質(zhì)量達(dá)不到要求。所以，基層氣象部門應(yīng)積極引入高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)氣象人才，將農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站點(diǎn)的輻射和帶動(dòng)作用充分發(fā)揮出來；為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)水平，微山縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。在安排培訓(xùn)課程時(shí)，要將天氣、氣候、農(nóng)業(yè)氣象課程同農(nóng)業(yè)科技、地理、信息科學(xué)等方面的課程進(jìn)行結(jié)合。

4.拓寬氣象信息的發(fā)布渠道。氣象為農(nóng)服務(wù)工作是政府公共服務(wù)工作的組成部分之一，與“三農(nóng)”問題有著緊密的聯(lián)系。微山縣政府部門應(yīng)將氣象為農(nóng)服務(wù)工作列入到農(nóng)村公共服務(wù)體系中來，確保氣象為農(nóng)服務(wù)工作可以順利開展。在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起電子顯示顯示屏和高音大喇叭，自動(dòng)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提升氣象信息的時(shí)效性水平。升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩要素區(qū)域站為多要素自動(dòng)站，確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)可以進(jìn)行加密處理。借助于手機(jī)、電視、報(bào)紙、微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等多媒體平臺(tái)，擴(kuò)大氣象信息的覆蓋面，確保農(nóng)民可以及時(shí)接收到氣象預(yù)警信息，降低氣象災(zāi)害造成的損失。

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