劉寧鵬

【摘 要】人口老齡化的不斷發(fā)展，老年人的需求不斷增加，文化養(yǎng)老服務(wù)所面臨的問題也越來越復(fù)雜，文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的探索有利于達(dá)到文化養(yǎng)老的目的。文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化分別從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)供給和精準(zhǔn)管理等方面入手，解決文化養(yǎng)老服務(wù)中遇到的老年人生理、心理等方面的問題，讓更多的老年人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

【關(guān)鍵詞】文化養(yǎng)老;精準(zhǔn)化;老齡化

中圖分類號(hào)：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1007-0125（2020）05-0222-01

我國(guó)是人口大國(guó)，隨著我國(guó)老齡化的不斷加劇，我國(guó)將會(huì)慢慢成為全球老年人口最多的國(guó)家。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2017年65歲及以上老年人口達(dá)到15831萬人，已占總?cè)丝诘?1.4%。[1]根據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》中預(yù)測(cè)，2020年全球老年人口將達(dá)到20.2億，而我國(guó)老年人口將達(dá)到4.8億，占據(jù)全球老年人的四分之一。此外，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化建設(shè)的意見》要求指出：“加強(qiáng)老年文化建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求，同時(shí)也是保障老年人文化權(quán)益的迫切需求。”[2]精神文化需求是文化養(yǎng)老的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)，其著手于豐富老年人的精神生活，而不只是在單純地關(guān)注于老年人的物質(zhì)生活。

一、文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的路徑分析

文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)需要從多個(gè)層次去分析，文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的提出是為了應(yīng)對(duì)不斷復(fù)雜化的老年人養(yǎng)老需求，是為了解決當(dāng)前全球老齡化背景下養(yǎng)老服務(wù)面臨的多層次、多元化的文化養(yǎng)老服務(wù)。借助“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵，從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)供給和精準(zhǔn)管理等方面入手，解決文化養(yǎng)老服務(wù)中遇到的老年人生理、心理等方面的問題，讓更多的老年人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所樂”。

首先，文化養(yǎng)老精準(zhǔn)化的前提是能夠?qū)夏耆说男枨筮M(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，以需求為導(dǎo)向的文化養(yǎng)老服務(wù)才能夠?qū)崿F(xiàn)文化養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)化，文化養(yǎng)老服務(wù)的供給主體要能夠精準(zhǔn)地把控老年人的精神需求，通過不同的路徑對(duì)老年人的文化養(yǎng)老需求進(jìn)行深入地調(diào)查，最終實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老服務(wù)供需平衡。在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下，文化養(yǎng)老服務(wù)需求精準(zhǔn)地識(shí)別離不開信息化的手段，信息化技術(shù)可以對(duì)目前老年群體日益復(fù)雜、多元化的文化需求進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

其次，文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的關(guān)鍵在于其內(nèi)容的精準(zhǔn)供給，文化養(yǎng)老服務(wù)需求被精準(zhǔn)識(shí)別之后，需要提供相應(yīng)的服務(wù)，此時(shí)如何供給就是一個(gè)關(guān)建問題。文化養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)供給需要依托不同供給主體之間的相互配合，針對(duì)不同的文化養(yǎng)老服務(wù)的需求，由注重這方面的供給主體提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，一方面既滿足了文化養(yǎng)老服務(wù)差異化的需求，另一方面也為不同的群體提供了最有效的服務(wù)。

最后，文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的保證在于精準(zhǔn)管理。文化養(yǎng)老服務(wù)在實(shí)際的供給中，存在各種各樣的環(huán)節(jié)，需要對(duì)文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的各個(gè)方面的進(jìn)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列的活動(dòng)，此過程中精準(zhǔn)管理就貫穿于各個(gè)方面。精準(zhǔn)管理在于保證各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)作，促進(jìn)文化養(yǎng)老服務(wù)體系的有序發(fā)展，使養(yǎng)老服務(wù)資源的配置達(dá)到最優(yōu)化。信息化手段在此之間也起著重要的作用，信息化的管理將會(huì)是日后越來越重要的手段之一。

二、文化養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化的思考

（一）精準(zhǔn)識(shí)別推動(dòng)文化養(yǎng)老理念發(fā)展

推動(dòng)文化養(yǎng)老理念的發(fā)展需要對(duì)老年人的文化養(yǎng)老服務(wù)需求進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。首先可以通過已經(jīng)逐漸成熟的電子設(shè)備對(duì)老年人的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、識(shí)別和分析，掌握老年人的日常行為過程中什么場(chǎng)景下的精神狀況會(huì)比較好，在服務(wù)方面上更具有針對(duì)性。其次，通過設(shè)立相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)估對(duì)象、實(shí)踐、地點(diǎn)進(jìn)行有效地評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包含精神慰藉中的各個(gè)方面，甄別出對(duì)于文化養(yǎng)老而言有效的服務(wù)包含哪些內(nèi)容。最后，通過對(duì)老年電子檔案的設(shè)立，記錄與識(shí)別老年人身體的基本數(shù)據(jù)，在保證身體健康的情況下，才能去滿足老年人精神方面的需求。

（二）精準(zhǔn)供給提供多層次文化服務(wù)

老年群體的擴(kuò)大和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得老年人不僅對(duì)生理方面的需求得到了增加，也使得他們對(duì)精神生活的需求日益多樣。以需求為導(dǎo)向是文化服務(wù)在供給上的前提，需要在以“需”定“供”的基礎(chǔ)上優(yōu)化文化養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。首先因?yàn)槔夏耆烁髯缘纳硖卣鞑煌?，?duì)不同的老年群體進(jìn)行不同的劃分，不同的群體之間所提供的服務(wù)都有其不同的特點(diǎn)。其次，文化服務(wù)的供給主體需要多元化，這樣才能夠提供各具特色的服務(wù)，需要引進(jìn)社會(huì)中各方面的力量，讓政府作為引導(dǎo)力量，讓市場(chǎng)為其提供多元化的服務(wù)。最后，對(duì)不同區(qū)域的文化養(yǎng)老服務(wù)資源需要進(jìn)行一定的整合，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)效率。

（三）精準(zhǔn)管理完善文化養(yǎng)老服務(wù)體系

精準(zhǔn)管理在于各個(gè)部門與機(jī)構(gòu)之間的相互配合，發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn)，有組織有計(jì)劃地進(jìn)行各方面的管理工作，使文化養(yǎng)老服務(wù)體系效率更高，為老年人提供滿意的服務(wù)。一方面可以提高文化養(yǎng)老服務(wù)中專業(yè)人才的專業(yè)化程度，提高文化養(yǎng)老服務(wù)中的各項(xiàng)待遇。另一方面，可以讓老年人自身參與到文化養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)中去，使有意再工作的老年人得到自我滿足。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[J].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2018.

[2]吳玉韶.中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）[M].中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告， 2013.