王東陽(yáng)
從目前世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,國(guó)與國(guó)之間除了按照 WTO 的規(guī)則簽訂貿(mào)易協(xié)定之外,兩國(guó)之間的自由貿(mào)易協(xié)定簽訂數(shù)量也在不斷增多,普通的自由貿(mào)易協(xié)定與 WTO 存在一定的區(qū)別,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響,了解自由貿(mào)易協(xié)定的特征,加深對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的了解,對(duì)于貿(mào)易協(xié)定的簽訂和積極作用的發(fā)揮具有重要意義。
一、引言
自由貿(mào)易協(xié)定主要是指兩國(guó)之間簽訂的貿(mào)易往來(lái)協(xié)議, 對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易行為進(jìn)行保護(hù),充分的保障雙方的出口權(quán)益, 自由貿(mào)易協(xié)定與WTO協(xié)議存在一定區(qū)別,在具體執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中適用的范圍不同,具體條款也不同。因此,了解自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度的影響,有利于推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定的落地實(shí)施,同時(shí)也能夠保證自由貿(mào)易協(xié)定在推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中取得積極效果。
二、自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度的負(fù)面影響
(一)對(duì)第三國(guó)具有排他性
自由貿(mào)易協(xié)定是指兩國(guó)間簽訂的貿(mào)易往來(lái)協(xié)議,充分的保證了兩國(guó)之間的進(jìn)出口權(quán)益,協(xié)議只限定兩國(guó)之間,對(duì)第三國(guó)具有排他性。自由貿(mào)易協(xié)定的適用范圍較窄,在實(shí)際實(shí)施當(dāng)中所能夠保護(hù)的國(guó)家數(shù)量較少,簽訂自由貿(mào)易協(xié)定視為兩國(guó)之間就進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)成一致,在自由貿(mào)易協(xié)定范圍之內(nèi)的商品所征收的關(guān)稅采取優(yōu)惠政策。從目前自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施來(lái)看,對(duì)第三國(guó)是排斥的,第三國(guó)如果想?yún)⑴c自由貿(mào)易協(xié)定,則需與另外兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易談判,就相關(guān)條款達(dá)成一致之后才能夠履行自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂程序。
(二)助長(zhǎng)了發(fā)達(dá)國(guó)家權(quán)利擴(kuò)張
自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂雖然是發(fā)生在兩國(guó)之間,但是可以通過(guò)國(guó)與國(guó)之間的協(xié)作進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定范圍的擴(kuò)展。目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用自由貿(mào)易協(xié)定的方式來(lái)保護(hù)國(guó)與國(guó)之間的進(jìn)出口貿(mào)易,這種方式在發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用的頻率較高,通過(guò)這種方式發(fā)達(dá)國(guó)家最大程度的維護(hù)了自身的貿(mào)易權(quán)利,增加的貿(mào)易伙伴數(shù)量擴(kuò)展了貿(mào)易范圍,使整個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中成為了發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)自身權(quán)益的有力武器。從這一點(diǎn)來(lái)看,自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的權(quán)力擴(kuò)張起到了助推作用。
(三)違背了WTO法律制度
自由貿(mào)易協(xié)定的法律依據(jù)與WTO的法律制度存在差異, 自由貿(mào)易協(xié)定主要是指在兩國(guó)之間或者小范圍內(nèi)的國(guó)家簽訂的貿(mào)易往來(lái)協(xié)議,與現(xiàn)行的WTO法律制度的普遍性和廣泛性存在差異,并且在具體的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,對(duì)其他國(guó)家采取了排斥的策略,導(dǎo)致了自由貿(mào)易協(xié)定在法律制度和法律體系上與現(xiàn)有的WTO法律制度是相背離的。因此,在WTO的體制之下,自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)行的WTO體制造成不利影響,如何解決這一問(wèn)題,使自由貿(mào)易協(xié)定和WTO法律制度的完善成為了關(guān)鍵。
三、自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度的正面影響
(一)促進(jìn)多邊體制成員結(jié)構(gòu)的改變
自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法制度的正面影響,主要表現(xiàn)在通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂,使多邊體制成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了有效的改變。采用單邊政策的國(guó)家,在自由貿(mào)易協(xié)定的簽署下,不得不改變國(guó)家的對(duì)進(jìn)出口策略,同時(shí)已經(jīng)參與了其他國(guó)家的貿(mào)易體系的國(guó)家,在面對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定的成員國(guó)過(guò)程當(dāng)中,由于國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)需要,需要對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整,對(duì)于多邊體制成員結(jié)構(gòu)的改變有著重要的推動(dòng)作用。因此,自由貿(mào)易協(xié)定的積極影響在于促進(jìn)了多邊體制成員結(jié)構(gòu)的改變。
(二)彌補(bǔ)了WTO體制法律的不足
自由貿(mào)易協(xié)定的出現(xiàn),是WTO體制之下的一種有效的彌補(bǔ),同時(shí)也是WTO體制之下的一種新的形式和小范圍之內(nèi)的貿(mào)易合作形式,對(duì)于WTO體制現(xiàn)行的法律制度形成了一定的彌補(bǔ)。通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定法律的制定及完善,能夠?yàn)閃TO 體制下的法律發(fā)展提供新的方向和法律制度方面的補(bǔ)充,對(duì)WTO體制法律的發(fā)展和進(jìn)一步健全具有重要作用。通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定的推進(jìn),也使得WTO體制之下的法律制度得到了補(bǔ)充和發(fā)展,對(duì)WTO體制的法律體系優(yōu)化具有重要作用。
(三)加快了WTO有關(guān)貿(mào)易自由化的談判進(jìn)程
結(jié)合自由貿(mào)易協(xié)定的特點(diǎn)以及自由貿(mào)易的發(fā)展歷程,通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定的推進(jìn),促進(jìn)了WTO體系的發(fā)展,同時(shí)也加快了,WTO有關(guān)貿(mào)易自由化的談判進(jìn)程,在面臨著國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)和貿(mào)易溝通中,通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定的簽署讓參與國(guó)能夠有所收獲,能夠通過(guò)貿(mào)易協(xié)定的方式改變進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并贏得貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)。通過(guò)這一有力的案例也促使了自由貿(mào)易協(xié)定簽訂國(guó)在WTO有關(guān)貿(mào)易自由化的談判過(guò)程當(dāng)中,能夠?qū)ο嚓P(guān)的條款持支持態(tài)度,進(jìn)而在貿(mào)易自由化的談判過(guò)程當(dāng)中能夠更積極更主動(dòng)。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文的分析可知,在自由貿(mào)易協(xié)定的體制下,自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法體制產(chǎn)生了重要的影響,這種影響既有積極的一面,也有消極的一面,我們既要看到自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)勢(shì)及其對(duì)WTO體制的影響,同時(shí)也要看到自由貿(mào)易協(xié)定在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自由貿(mào)易協(xié)定的體制特點(diǎn)推進(jìn)其實(shí)施和運(yùn)行,有效的彌補(bǔ)WTO體制的不足,為世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化奠定良好的基礎(chǔ)。(作者單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院)