張建松

【摘要】有史以來，黃河水患持續(xù)給黃河中下游地區(qū)帶來深重災(zāi)難，也給黃河治理帶來一系列考驗。面對黃河水患的持續(xù)破壞，歷朝歷代不斷和黃河洪水災(zāi)害作斗爭，先后提出新的黃河治理理念，創(chuàng)造新的黃河治理技術(shù)與工具，孕育了值得傳承和弘揚的優(yōu)秀的黃河治理文化。作為黃河文化的重要組成部分，黃河治理活動為我們提供了深刻的歷史鏡鑒，黃河治理孕育了豐富的精神財富。講好傳統(tǒng)黃河治理故事，對進一步提高國家文化軟實力、匯聚人民群眾的凝聚力與向心力、增強人民群眾的獲得感與幸福感等具有現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】黃河文化;黃河治理;弘揚;時代價值

有史以來，黃河自黃土高原不斷裹挾大量泥沙來到下游，造成下游河道經(jīng)常出現(xiàn)淤塞、決口等現(xiàn)象，給黃河中下游地區(qū)人民帶來深重災(zāi)難，也給黃河治理帶來一系列考驗。面對黃河水患的持續(xù)破壞，歷朝歷代不斷和黃河洪水災(zāi)害作斗爭，從堤壩工程、泥沙治理、水資源利用等方面系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，先后提出新的黃河治理理念，創(chuàng)造新的黃河治理技術(shù)與工具，孕育了值得傳承和弘揚的優(yōu)秀黃河治理文化。

在2019年9月20日召開的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記專門提出“保護、傳承、弘揚黃河文化”的要求。習(xí)近平強調(diào)，“黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。要推進黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護，深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，講好‘黃河故事，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量”[1]。這就提醒我們，對黃河文化的重要歷史價值與時代價值，要時刻保持清醒認識與探求心態(tài)。習(xí)近平在會上強調(diào)，“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略”?；谶@一重大國家戰(zhàn)略的特殊地位，黃河文化的傳承和弘揚必須受到社會各界的高度重視與廣泛參與。作為黃河文化的重要組成部分，黃河治理活動為我們提供的歷史鏡鑒、黃河治理故事孕育的精神財富，其鮮活的時代價值與積極意義在今天仍然值得我們認真挖掘和大力弘揚。

一、黃河治理活動提供深刻歷史鏡鑒

在總結(jié)前人黃河治理經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我國的黃河治理能力與水平獲得不斷發(fā)展。同時，在當下大力推進“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”的背景下，不同時代的治黃歷史也非常值得我們深刻反思。

（一）注重合理開發(fā)土地資源

歷史上，黃河泛濫成為各個時代重點關(guān)注的對象?？v觀黃河發(fā)展史，只有東漢至隋唐時期，黃河呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定的格局。譚其驤先生曾經(jīng)指出，之所以出現(xiàn)這種局面，其主要原因在于：在這段歷史時期內(nèi)，黃河中上游地區(qū)主要由少數(shù)民族政權(quán)占據(jù)，而少數(shù)民族政權(quán)以牧業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)生活方式客觀上維持了黃土高原較好的水土保持形勢，下游地區(qū)的水患因而得以日益減少。[2]后來，隨著各地人口壓力的不斷增大，人地關(guān)系日趨緊張。黃河中上游地區(qū)人類日益頻繁的開發(fā)活動在對生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時，也進一步加劇了沿河地區(qū)的水土流失，加速了泥沙淤積，進而增加了黃河下游決溢的危險。在當下土地資源日漸緊缺的形勢下，要善于從歷史中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，以改善生態(tài)環(huán)境為著力點，一方面對黃河沿線生態(tài)環(huán)境加大直接修復(fù)和保護力度，另一方面要更加重視黃河沿線土地資源的合理開發(fā)，轉(zhuǎn)變對黃河生態(tài)資源的過度依賴，通過營造良好的自然生態(tài)景觀帶，使更廣大地區(qū)的人民群眾從中受益。

（二）注重普及人水和諧理念

歷史上，黃河為沿岸地區(qū)人類生存與農(nóng)田灌溉提供了源源不斷的水源。在人類治水活動中，順應(yīng)水的特性，往往能夠取得成功?！睹献印るx婁下》記載：“禹之行水也，行其所無事也。”在孟子看來，大禹治水沒有盲目與洪水對抗，而是順應(yīng)水性，因勢利導(dǎo)，使得洪水有路可走，因而取得了治水的成功。西漢年間，面對黃河頻繁決溢的狀況，賈讓提出治理黃河的上、中、下三策。賈讓三策開篇就說：“古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分，度水勢所不及。”也就是說，土地開發(fā)要適應(yīng)自然，有所節(jié)制。治河要留足可供泄洪的區(qū)域。這種主動與河流洪水規(guī)律相協(xié)調(diào)的觀念，是值得肯定的。但歷史上總有一些地方與個人因為一時利益的引誘而與水發(fā)生沖突，因而人水矛盾在歷史上屢屢發(fā)生。直到今天，黃河水資源供需矛盾加劇、水質(zhì)污染嚴重等問題，依然對黃河流域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重制約。究其原因，這與一些地區(qū)過度追求經(jīng)濟效益、缺乏必要監(jiān)管等密不可分。因此，當今社會，人水和諧共生的理念應(yīng)該更加普及和深入人心。只有牢固樹立人水和諧理念，才能創(chuàng)新生產(chǎn)生活方式，推動廣大人民與黃河的和諧發(fā)展。

（三）注重增強水資源憂患意識

從1999年8月12日至今，黃河實現(xiàn)連續(xù)20年不斷流。有學(xué)者指出，“從歷史的長河來看，黃河斷流多次發(fā)生。古代斷流，干流約數(shù)百年發(fā)生一次，支流約數(shù)十年發(fā)生一次。自20世紀70年代以來，黃河斷流漸趨頻繁，持續(xù)時間延長，范圍擴大”[3]。有史以來的黃河斷流，帶來的首要問題便是民眾生產(chǎn)、生活受損，而合理調(diào)配水資源便成為對歷代統(tǒng)治者與治黃工作者的嚴峻考驗。今天，有賴于不斷發(fā)展的科技與機制創(chuàng)新，流域的飲水安全、糧食生產(chǎn)等普遍獲得了充足的水源保障。但黃河流域特殊的社會經(jīng)濟地位使得水資源憂患意識仍然不能有絲毫放松。正如習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上所說，“黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位”。因此，要時時緊繃水安全這根弦，在提高黃河水資源利用效益、加大黃河水資源保護涵養(yǎng)力度上下功夫，著力推進黃河治理能力現(xiàn)代化。

二、黃河治理故事孕育寶貴精神財富

歷代的黃河治理活動為保護黃河安瀾、保障社會生產(chǎn)、維持社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。同時，黃河治理活動中逐漸形成的強大精神力量，已成為值得人們珍惜的寶貴精神財富，這在今天仍然值得在全社會加以弘揚。

（一）心系治河的擔當精神

歷朝歷代，黃河是否安流，不僅關(guān)系著統(tǒng)治者的權(quán)威，而且關(guān)系著眾多百姓的安居樂業(yè)與國家的穩(wěn)定。因此，歷代統(tǒng)治者與治黃專家往往對黃河治理事業(yè)高度重視。夏朝的創(chuàng)立者大禹曾將全部精力集中在治水工作中，《史記》卷二《夏本紀第二》對此有較為詳實的記載：“禹傷先人父鯀功之不成受誅，乃勞身焦思，居外十三年，過家門不敢入。薄衣食，致孝于鬼神。卑宮室，致費于溝淢。陸行乘車，水行乘船，泥行乘橇，山行乘檋。左準繩，右規(guī)矩，載四時，以開九州，通九道，陂九澤，度九山。”[4]在艱難的治水過程中，大禹逐漸成長為一位出色的治水專家，并因其治理黃河的偉大成就而得到人民的廣泛擁戴。明代潘季馴一生多次治河，他始終心系治黃大計，離職前還對神宗皇帝說“去國之臣，心猶在河”。足見治河早已在其心中牢牢占據(jù)重要地位。無論是居外十三年“過家門不敢入”的大禹，還是離職之前“心猶在河”的潘季馴，他們身上體現(xiàn)出的擔當精神，正是促使他們?nèi)〉弥魏映晒Φ闹匾裰巍?/p>

（二）重視和關(guān)注民生的愛民意識

歷史上黃河的頻繁決溢、改道，給流域各地百姓帶來持久而深重的災(zāi)難。但不容忽視的是，在官方和民間的治水活動中，不乏對民生高度重視的典范。先秦典籍《尚書·大禹謨》篇記載了大禹對治水的總結(jié)：“德惟善政，政在養(yǎng)民。水、火、金、木、土、谷惟修，正德、利用、厚生惟和，九功惟敘，九敘惟歌。”其中的“水、火、金、木、土、谷”與“正德、利用、厚生”合稱“九功”，唯有“九功”處理得當，才能得到百姓的頌揚。在大禹看來，“九功”的中心實際在于“養(yǎng)民”。清代康熙皇帝六次南巡河工的過程中，同樣非常重視詢問和解決民生疾苦。[5]盡管其中有籠絡(luò)漢族民心、鞏固政權(quán)的意愿在內(nèi)，但僅就其關(guān)心民生本身而言，這種做法仍然值得批判地加以肯定。今天，黃河發(fā)展史特別是黃河治理歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)警示我們，在關(guān)注黃河治理技術(shù)與體制革新的同時，更要密切關(guān)注人民生產(chǎn)條件的改善與生活水平的提高。習(xí)近平在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào)：“加強黃河治理保護，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，積極支持黃河流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)具有重要意義。”這一重要論述，顯然有著深厚的歷史背景與深刻的經(jīng)驗教訓(xùn)作支撐。

（三）務(wù)真求實的科學(xué)態(tài)度

眾所周知，黃河是一條特殊的河流，治理黃河必須從實際出發(fā)才能有效。在中國歷史上，為保證黃河安瀾與生產(chǎn)發(fā)展，治黃專家不惜長途跋涉，在全面了解黃河沿岸地形、水情等基礎(chǔ)上，充分醞釀，最終才作出決策。元末賈魯治河就堪稱典范。鄒逸麟先生指出，賈魯能夠用短短七個月的時間結(jié)束將近九年的黃河水患，主要在于“他親自踏勘了黃河下游河道，掌握了第一手資料，并且總結(jié)了前人治河的經(jīng)驗教訓(xùn)，設(shè)計了下游河道的綜合治理方針，有計劃有步驟地進行施工”。[6]一些水利專家還敏銳地注意到黃河中游泥沙與下游頻繁遭遇水災(zāi)的關(guān)系，這在古代社會是非常難得的認識。清代乾隆年間的御史胡定也是一位善于從實際情況出發(fā)的黃河治理專家，他在治河實踐中注意到，黃河泥沙“多出自三門以上及山西條山一帶的破澗中”，于是“請令地方官于澗口筑壩堰水，發(fā)沙滯澗中”，以“汰沙澄源”，也就是通過筑壩淤地的方式攔截上中游支流河段裹挾而下的大量泥沙，以此減少下游的泥沙淤積與洪澇災(zāi)害。[7]

（四）善于創(chuàng)造革新的創(chuàng)新精神

歷代王朝在治理黃河過程中，不斷總結(jié)前人經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)展出較為先進的治水工具與水利工程技術(shù)。歷史上，黃河下游堤防的修筑，加劇了泥沙在河道的淤積。北宋熙寧年間，為疏浚黃河及汴河中的泥沙，在王安石支持下，創(chuàng)制了鐵龍爪與浚川耙。正如岑仲勉先生所說：“世界上任何機械，何嘗不都是從最粗制而漸進為精美。明劉堯誨‘治黃河議所說：‘使各該州縣各造船只，各置鐵扒（耙）并尖鐵鋤，每遇淤淺，即用人夫在船扒（耙）浚，與及近世的浚河機船，更何嘗不是由浚川耙演變出來?！盵8]明代潘季馴主張“束水攻沙”，即在河兩岸高筑堤防，以堤束水，既可起到防洪的作用，又可沖刷河槽中的泥沙，使河道不致淤塞。盡管后世對此褒貶不一，但仍不失為當時黃河治理理論與實踐的重要創(chuàng)新。時至今日，這些黃河治理故事不僅為相關(guān)工作者提供了黃河治理技術(shù)的啟發(fā)，而且成為我國人民不斷追求創(chuàng)造革新精神的生動注腳。

三、講好傳統(tǒng)黃河治理故事的現(xiàn)實意義

治理黃河水患、保障黃河水源，是穩(wěn)定民心、維持王朝統(tǒng)治的重要法寶。今天，以“忠誠、干凈、擔當，科學(xué)、求實、創(chuàng)新”的新時代水利精神為指引，講好傳統(tǒng)黃河治理故事，積極傳播傳統(tǒng)黃河治理文化，對于推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都有著極強的現(xiàn)實意義。

（一）進一步提高國家文化軟實力

提高國家文化軟實力，是黨和國家走向民族復(fù)興之路的重要擔當。習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次談到提升國家文化軟實力的實施路徑與重大意義。2013年12月，習(xí)近平總書記就曾指出，“要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、跨越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去”[9]。我國文化精神與當代中國文化創(chuàng)新成果的弘揚和傳播，離不開歷史上及當代人民中間孕育的博大精深的中國故事，“一個精彩的中國故事就是國家文化軟實力的象征，也是國家形象的外在表述”[10]。2019年9月，習(xí)近平總書記特別強調(diào)，“要推進黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護，深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，講好‘黃河故事，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量”。歷史上，人們在黃河治理活動中表現(xiàn)出的強烈的責任感和擔當意識、關(guān)注民生的愛民意識、求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度、善于創(chuàng)造革新的創(chuàng)新精神，厚重精彩的黃河治理故事，是“跨越時空、跨越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神”，直至今天，仍然具有穿越歷史時空的強大文化精神力量。將“黃河故事”中的這些傳統(tǒng)文化部分闡釋好、傳播好、宣傳好，不僅有助于黃河文化的繼承、創(chuàng)新、發(fā)展，有助于為水利事業(yè)的發(fā)展提供重要的文化引領(lǐng)價值，而且對展示具有民族品格的良好形象、提高國家文化軟實力具有重要推動作用。

（二）進一步發(fā)揮人民群眾的凝聚力、向心力

歷史上，由于生產(chǎn)力不發(fā)達及人們認識水平的限制，治河活動往往要投入大量人力、物力、財力。但人心的向背在影響治河效果方面往往是最為關(guān)鍵的因素。隨著科技的進步與人們認識水平的不斷提高，我們對黃河的綜合治理更有信心。但人民群眾的認同與配合，特別是影響流域生態(tài)環(huán)境各個行業(yè)的認同與配合，對于加快推動新時代黃河流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。向廣大人民群眾特別是流域相關(guān)行業(yè)講好歷史上黃河治理故事的經(jīng)驗教訓(xùn)，使其成為新時代凝聚人心共識、激發(fā)內(nèi)生動力的精神源泉，對于堅持“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”，促進黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

（三）進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感

舊時代的治黃活動在一定程度上為沿黃地區(qū)人們的生存與發(fā)展提供了空間與舞臺，關(guān)注和改善民生也在一定范圍和程度上穩(wěn)定了民心、爭得了支持。但相對而言，廣大百姓的獲得感、滿足感還是不完整的、低層次的。進入新時代，與人民群眾對美好生活的向往日益強烈相應(yīng)的是，黃河沿線地區(qū)人民對美好生活的向往也比過去任何時代都更為強烈。2016年2月，習(xí)近平總書記在調(diào)研時指出：“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點，要采取針對性更強、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平?！盵11]因此，水利工作者及相關(guān)部門在治理黃河工作中要以永不懈怠的精神狀態(tài)，保障黃河及流域各方面的安全，直面和解決流域水利事業(yè)發(fā)展中影響或制約群眾生產(chǎn)生活的突出問題，使人民群眾對獲得感、幸福感有更加直觀、更加深切的感受。而這只有在弘揚傳統(tǒng)治黃文化、讓人民群眾充分了解黃河流域先輩生存發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上，才能對今天持續(xù)擁有的獲得感、幸福感有更直觀、更深切的體悟。

四、強化講好歷史上黃河治理故事的傳播主體建設(shè)

講好歷史上黃河治理故事，離不開傳播主體作用的發(fā)揮。因此，要在人員選擇、素養(yǎng)培養(yǎng)、傳播理念等方面做足工作，才能保障歷史上黃河治理故事的有效傳播。

（一）合理選擇主體，壯大傳播隊伍

歷史上黃河治理故事的傳播，離不開歷史學(xué)、地理學(xué)、文獻學(xué)、考古學(xué)等學(xué)科的共同關(guān)注與協(xié)同研究。因此，講好歷史上黃河治理故事，首先需要相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者廣泛參與，通過多學(xué)科綜合深入研究，構(gòu)筑可靠的傳播內(nèi)容體系;在歷史上黃河治理故事的傳播中，傳統(tǒng)媒體與新媒體工作者都責無旁貸。同時，志愿者群體及黃河流域廣大人民群眾等社會各界人士也不可或缺。努力打造一支既有專業(yè)人員、又有更多人群廣泛參與的歷史上黃河治理故事傳播隊伍，對于提升傳播效果、擴大影響范圍無疑發(fā)揮著重要作用。

（二）厚植文化土壤，增強傳播自信

我國歷史上的黃河治理故事具有十分豐富的內(nèi)涵。準確理解和全面把握我國治理黃河的歷史與文化，要求水利科技史、水利思想史、生態(tài)環(huán)境史、歷史地理學(xué)等專門領(lǐng)域研究者針對治黃歷史展開深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前我國黃河流域防洪能力、水源涵養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等客觀形勢，將有歷史和現(xiàn)實價值的部分充分挖掘和闡釋。媒體工作者與志愿者等傳播主體要不斷更新知識體系，掌握歷史學(xué)、水利學(xué)、傳播學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)方面的基本知識，以更加主動與更加自信的心態(tài)將相關(guān)知識與理念準確、全面地傳遞給受眾。廣大人民群眾要做好黃河治理故事的傳承者、黃河文化的代言人，傳承好治黃文化、治黃精神，維護好黃河流域地區(qū)及整個流域經(jīng)濟社會發(fā)展利益。

（三）轉(zhuǎn)變話語體系，提升傳播效果

推動“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”，涉及流域廣大人民群眾的切身利益。比如，“黃河流域及相關(guān)地區(qū)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)的重點地區(qū)，小麥、棉花、油料、煙葉、牲畜等主要農(nóng)牧產(chǎn)品在全國占有重要地位”[12]。黃河流域廣大地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特殊地位，對講好傳統(tǒng)黃河治理故事提出了更高要求。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹捌渌麄鞑ブ黧w不能僅僅停留在理論宣講層面，要在精準把握黃河治理故事內(nèi)涵的基礎(chǔ)上將故事通俗化，以直觀的形式、形象的語言，推動黃河治理在廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者群體中廣泛傳播，進而轉(zhuǎn)化為推動其日常生產(chǎn)生活的精神動力。只有切實轉(zhuǎn)變話語體系，將群眾的思維和語言融入黃河治理故事傳播工作中，才能真正有效地提升傳播效果。

講好“黃河故事”，發(fā)揮黃河文化在新時代的精神力量，離不開對歷史上黃河治理故事的傳承和弘揚?！耙怨适聻檩d體，可以實現(xiàn)文化傳播、觀念傳播、價值傳播等不同傳播目標的達成。”[13]因此，專家、媒體工作者、廣大志愿者及人民群眾要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將積極向上的黃河治理故事及時傳遞出去，努力推動治黃文化、觀念、價值等的傳播，使廣大人民特別是黃河流域人民深刻認識治黃活動的歷史鏡鑒，使國內(nèi)外各界深入了解黃河治理故事蘊含的寶貴精神財富，進而為推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大精神助力。

參考文獻：

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（作者單位：華北水利水電大學(xué)黨委宣傳部）

編校：董方曉