黃亞生
資本市場最不喜歡經(jīng)濟(jì)、政治和政策的不確定性。這次新冠肺炎的暴發(fā)是到今為止特朗普政府的一個最大的挑戰(zhàn)。可以預(yù)測,美國的新冠肺炎疫情進(jìn)展會大大加速。特朗普和其他官員在過去一段時間發(fā)表了互相矛盾的觀點和釋放著不準(zhǔn)確的信息。根據(jù)華盛頓郵報的統(tǒng)計,特朗普政府在新冠病毒問題上,至少有14次前后矛盾的發(fā)言。舉個例子,3月6日特朗普曾表示所有希望檢測的人都可以被檢測。但僅僅不到24個小時前,副總統(tǒng)彭斯還公開表示目前美國的檢測能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。另外,盡管美國抗疫形勢嚴(yán)峻,特朗普還是在2月26日的一次新聞發(fā)布會上表示,“美國新冠肺炎的病例會快速下降,在幾天內(nèi)就會降到零。我們目前干得非常不錯!”但是專家,包括美國政府內(nèi)的專家,比如美國免疫學(xué)專家安東尼·法奇(Athony Fauci),沒有這么樂觀。
我們應(yīng)該搞清楚一個事實: 特朗普上臺以后對美國的公共醫(yī)療體制和預(yù)警機制已經(jīng)進(jìn)行了系統(tǒng)的破壞。美國現(xiàn)在應(yīng)付新冠肺炎困境一方面凸顯了特朗普作為國家首腦的無能的領(lǐng)導(dǎo),另一方面也凸顯美國體制能力的嚴(yán)重萎縮。目前美國僅僅只做了非常有限數(shù)量的新冠肺炎檢測,國內(nèi)實際感染率很可能要高很多。美國疾控中心目前已經(jīng)宣布將在一周內(nèi)完成超過100萬次的檢測,而美國多家私人檢測公司也表示馬上就可以承擔(dān)檢測需求。美國1月21日就出現(xiàn)了第一例確診病例,為什么直到3月份檢測能力還是如此薄弱?紐約州長在3月6日公開指責(zé)美國疾控中心和各州、地方缺乏溝通,對各州缺乏必要的檢測支持。在之前的很長一段時間,美國疾控中心禁止各大學(xué)、私人公司以及地方研究院進(jìn)行檢測,檢測只能通過疾控中心和其下屬實驗室,這人為加大了檢測結(jié)果的周期。這個規(guī)定直到最近才被放松。而且,在之前很長一段時間內(nèi),只有出現(xiàn)癥狀且在過去14天里去過中國的居民才有資格被檢測,這個標(biāo)準(zhǔn)也才在最近被放松。雖然美國疾控中心終于開始加快檢測速度,但是目前還有一個很大的問題沒有解決,那就是誰來承擔(dān)檢測費用以及確診后的治療費用?目前,疾控中心的檢測是免費的,但開放的私人檢測機構(gòu)的檢測是要收費的。保險能不能報銷,能報銷多少,美國人口中8.5%沒有醫(yī)保的居民該怎么辦?特朗普政府目前還沒有針對病患開銷落實完整的解決方案。
疫情暴發(fā)以來,特朗普一直在公眾場合表態(tài)新冠肺炎對美國的影響很小,美國政府很有信心應(yīng)對。但顯然,這并非事實。在3月2日一場和美國醫(yī)藥公司高管的會議中,特朗普問到,“你們確定流感疫苗對于新冠肺炎沒有作用嗎?”從1月21日美國第一例確診到3月2日這么長的時間里,作為美國的最高領(lǐng)導(dǎo)人,對于新冠肺炎的理解還停留在類似流感的層面上,這是讓人憂慮的。
俗話說,傻子不知道自己是傻子。特朗普自己并不覺得自己準(zhǔn)備不足。在3月6日參訪美國疾控中心的時候他表示,“我在之前參觀國家健康研究院的時候,發(fā)現(xiàn)我真的對他們的研究很了解。那里的研究院都驚訝我有這么強的理解能力。我想說,我有一個叔叔曾經(jīng)是麻省理工的教授,他是一個超級天才,他叫約翰·特朗普。我想,對于(國家健康研究院研究)的了解是源于我與生俱來的能力和天賦吧?!辈《臼且粋€客觀存在,它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。英文有一個表達(dá):“完美的風(fēng)暴” (Perfect Storm),意思是由一系列負(fù)面和不可控的因素形成的一個危機局面。新冠肺炎,經(jīng)濟(jì)下滑,全球供應(yīng)鏈解體,選舉年的政治動蕩在一個巨嬰總統(tǒng)任期發(fā)生了。這就是一個美國的完美風(fēng)暴。