端木

【事件】

近期陸續(xù)召開的地方兩會對外釋放出2020年將“保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”“房住不炒”和“制定一城一策工作方案”的工作目標(biāo)和決心。

【點評】

北京市政府工作報告指出，2019年落實“一城一策”長效調(diào)控機制，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，全年新建商品住房和二手房價格指數(shù)符合預(yù)期，2020年將繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“房住不炒”，進一步完善長效管理調(diào)控機制。河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長吳浩在河南省十三屆人大三次會議記者會上表示，2020年要牢固樹立“房住不炒”定位，堅持因地制宜、因城施策，全面落實城市主體責(zé)任，指導(dǎo)各地結(jié)合實際制定“一城一策”工作方案，不將住房作為短期刺激經(jīng)濟增長的手段和工具，注重保持調(diào)控政策持續(xù)性穩(wěn)定性，持續(xù)完善調(diào)控方式手段。此外，浙江、河北等有的政府工作報告針對2020年工作總體要求均提出促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。主要內(nèi)容包括發(fā)展住房租賃業(yè)，完善住房保障體系;實施城中村、老舊小區(qū)改造三年行動計劃;加大城市困難群眾住房保障力度等。

總體而言，2020年房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要目標(biāo)是重塑房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟的關(guān)系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展動能，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這意味著，房地產(chǎn)將在國民經(jīng)濟中被重新定位，回歸“居住屬性”，“穩(wěn)”將是未來房地產(chǎn)市場持久的、基本的趨勢。從各地兩會的表態(tài)看，“一城一策”將會在未來房地產(chǎn)市場調(diào)控中唱主角。值得注意的是，今年“一城一策”將更加注重與土地、金融、財稅政策的聯(lián)動，這就意味著：房地產(chǎn)市場調(diào)控的重點將會更多地回歸基礎(chǔ)性制度建設(shè)，調(diào)控更加“多元化”，更加注重發(fā)揮政策之間的協(xié)同效應(yīng)，這也是長久以來完善調(diào)控機制、精準把握“一城一策”內(nèi)涵的關(guān)鍵。