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        非洲豬瘟對我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的影響及防控對策

        2020-03-25 09:57:14王桂霞吳佩蓉
        家畜生態(tài)學報 2020年1期
        關(guān)鍵詞:調(diào)運屠宰豬瘟

        郎 宇,王桂霞,吳佩蓉

        (吉林農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院,吉林 長春 130118)

        2018年非洲豬瘟疫情在全球蔓延,與2017年相比,新增暴發(fā)國家3個:中國、保加利亞、羅馬尼亞,疫情報告新增9例,疫情暴發(fā)次數(shù)增加了990次,傳播速度較快,非洲豬瘟疫情形勢嚴重。非洲豬瘟自2007年傳入俄羅斯后多次暴發(fā),2017年3月,俄羅斯伊爾庫茲克州暴發(fā)非洲豬瘟疫情,疫情發(fā)生地距離我國僅1 000 km左右。我國生豬產(chǎn)業(yè)體量巨大,豬肉消費量占世界豬肉消費量的49.6%,生豬存欄量占世界生豬存欄量的56.6%,生豬肉類消費量與產(chǎn)量占比均超過60%,豬肉是我國居民補充蛋白質(zhì)的重要來源,生豬產(chǎn)業(yè)在我國居民的日常生活中占有舉足輕重的地位。我國各地區(qū)生豬消費能力不均,各省間生豬長途調(diào)運頻繁,外加我國仍存在2600萬散養(yǎng)戶,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,疫病識別檢測能力弱,防疫意識不足并缺乏專業(yè)知識。非洲豬瘟病毒潛伏期長、生存能力強,傳播風險高,假若非洲豬瘟持續(xù)傳播,會給我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)帶來巨大影響[1]。合理及時的生豬疫病應(yīng)對策略對于提升防疫效果、降低疫病傳播風險、減少養(yǎng)殖戶損失、促進生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有重要作用。本文梳理了疫病暴發(fā)的過程,從疫病對我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的影響出發(fā),提出非洲豬瘟的防控對策。

        1 非洲豬瘟疫情概況

        1.1 我國非洲豬瘟疫情發(fā)生概況

        我國作為非洲豬瘟的無疫區(qū)國,過去未發(fā)生過非洲豬瘟疫情。然而,2018年8月1日,遼寧省沈陽市某養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)首例非洲豬瘟疫情,存欄383頭生豬中有47頭發(fā)病并死亡。發(fā)現(xiàn)疫情后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部迅速發(fā)布Ⅱ級疫情預(yù)警,并立即對疫情發(fā)生地進行封鎖,嚴禁相關(guān)車輛進出封鎖區(qū),暫停沈陽市的生豬調(diào)運,并對周邊8116頭生豬進行全部撲殺、無害化處理,截止8月14日,疫情已得到有效控制。 8月16日,河南鄭州市一輛載有260頭生豬的貨車上發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情,其中有30頭生豬發(fā)病并死亡。河南省生豬產(chǎn)能接近東北三省生豬產(chǎn)能之和,外加河南省生豬外銷調(diào)運頻繁,疫情的發(fā)生將給鄰近省份以及全國生豬產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響[2]。之后僅僅20多天,我國遼寧、河南、江蘇、浙江四省相繼發(fā)生非洲豬瘟疫情,疫情雖然得到了有效控制,但疫情的蔓延還沒有停止。截止12月28日,我國內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、遼寧省、山西省、云南省、貴州省、四川省、廣東省、湖南省、重慶市、湖北省、江西省、陜西省、黑龍江省、福建省、北京市以及天津市共發(fā)生98起非洲豬瘟疫情。

        非洲豬瘟疫情由北向西南方向呈散點式蔓延,其中遼寧省、安徽省、湖南省分別發(fā)生疫情19起、9起、7起,疫情發(fā)生次數(shù)位居全國前三。河北省、山東省、廣西自治區(qū)與中國中西部地區(qū)防疫壓力較大,要做好隔離措施,并嚴格限制生豬外調(diào)運輸。截止目前,還沒有商業(yè)化的非洲豬瘟疫苗,也無相應(yīng)治療方案,最有效的方法是隔離、撲殺無害化處理[3]。

        我國生豬消費、生豬出欄、存欄量均居世界第一位,并與其他國家貿(mào)易來往密切,進出口商品眾多,其中包括大量的種豬與豬肉的進口。同時,我國與其他國家間的貿(mào)易來往頻繁,境內(nèi)外商品往來種類繁雜,加重了非洲豬瘟傳入我國的風險,一旦疫病持續(xù)暴發(fā),會對我國生豬產(chǎn)業(yè)造成巨大影響[4]。

        1.2 非洲豬瘟傳播途徑

        自2018年8月初發(fā)生疫情以來,截止當年12月28日,我國所發(fā)生的非洲豬瘟疫情中,累計撲殺生豬超過60萬頭。疫情傳入我國后,我國政府在迅速采取相關(guān)措施防止疫情蔓延的同時,應(yīng)深入了解非洲豬瘟的傳播途徑。非洲豬瘟可能通過四種途徑傳入我國:一是生豬國際貿(mào)易及走私;二是國際旅客攜帶豬肉食品入境,三是國際運輸過程中產(chǎn)生的餐廚剩余物;四是野豬遷徙傳播。同時,軟蜱叮咬、泔水喂豬、生豬長途調(diào)運頻繁是我國非洲豬瘟快速傳播的主要原因。找到疫情傳播的源頭并及時切斷疫情傳播的每個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié),有助于根除我國非洲豬瘟疫情。

        如圖1,根據(jù)非洲豬瘟傳播途徑圖,我國非洲豬瘟傳播過程中存在直接關(guān)聯(lián)與間接關(guān)聯(lián)兩種疫病傳播關(guān)聯(lián)方式,直接關(guān)聯(lián)表示兩主體之間通過某種方式可直接傳播非洲豬瘟病毒;間接關(guān)聯(lián)表示兩主體之間通過某一種或者多種媒介主體傳播非洲豬瘟病毒,間接關(guān)聯(lián)并不會直接導(dǎo)致生豬感染非洲豬瘟病毒。如圖1,養(yǎng)殖場是我國非洲豬瘟傳播中心,周邊輻射作用強烈。一方面,帶有病毒的飼料、泔水和感染豬進入養(yǎng)殖場會直接感染大批生豬,同時染病生豬會通過糞便、售賣、屠宰等方式傳播病毒,循環(huán)往復(fù)從而加劇疫情蔓延。另一方面,非洲豬瘟病毒可通過“屠宰場-生豬市場-餐館食堂-戶外放養(yǎng)豬(野豬)-屠宰場”方式進行間接循環(huán)傳播,從而加重疫情傳播。當傳播源難以確定的情況下,要封閉疫區(qū)、限運,嚴格監(jiān)管養(yǎng)殖場以切斷病毒的直接傳播途徑;同時,監(jiān)控屠宰場和生豬市場,構(gòu)建第二道防線,防止非洲豬瘟再次傳播、區(qū)域定殖與暴發(fā)流行[5]。

        2 非洲豬瘟對我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的影響

        生豬產(chǎn)業(yè)鏈包括生豬飼料行業(yè)、生豬養(yǎng)殖業(yè)、生豬屠宰加工業(yè)與流通批發(fā)零售業(yè)。非洲豬瘟的暴發(fā)給我國生豬產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn),對我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了深遠影響。

        圖1非洲豬瘟傳播途徑
        Fig.1 Pathway of transmission of African swine fever

        2.1 對我國生豬飼料行業(yè)產(chǎn)生的影響

        推進轉(zhuǎn)變飼料行業(yè)發(fā)展方式。我國大部分生豬飼料企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)儲備與先進的疫病檢測設(shè)備,從而在生豬飼料中大量使用血漿蛋白、腸膜、肉骨粉等動物源性蛋白,輔之誘食劑與添加劑,這是目前實現(xiàn)生豬快速生長的通用配方,以此來追求片面的生豬高采食量與日增重。而動物源性蛋白多來自屠宰場的生豬組織,患病生豬組織就會經(jīng)過加工被制作成為生豬精飼料,從而攜帶病毒的飼料會增加非洲豬瘟傳播的風險。

        非洲豬瘟疫情發(fā)生后,我國飼料企業(yè)相繼停止了動物源性蛋白飼料的生產(chǎn)。一些飼料企業(yè)沿用陳舊的技術(shù)設(shè)備來生產(chǎn)禽類動物源蛋白飼料或雞蛋粉等成本較高飼料,但其消化率不高,生豬誘食性下降,采食量與日增重增長緩慢,不能達到預(yù)期的目的,導(dǎo)致許多企業(yè)市場占有率不斷下降。在這種市場環(huán)境下,飼料企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā)儲備,以生豬實際需求為理念,關(guān)注生豬的健康狀況,停用生豬動物源性蛋白飼料,注重高消化吸收率、高抗病率、高穩(wěn)定性、高適口性的蛋白飼料,保證生豬養(yǎng)殖的喂養(yǎng)與生物安全,同時注重養(yǎng)殖營養(yǎng)體系的投入與產(chǎn)出最大化,使得最生豬養(yǎng)殖成本最小,實現(xiàn)生豬飼料配方在思路上的重大轉(zhuǎn)變,推動轉(zhuǎn)變飼料行業(yè)向著創(chuàng)新、節(jié)約、環(huán)保方向發(fā)展。

        2.2 對我國生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的影響

        推進重塑生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。我國生豬養(yǎng)殖規(guī)模差異較大,仍存在2600萬以家庭養(yǎng)殖為主的小型散養(yǎng)戶,養(yǎng)殖的專業(yè)化水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施落后。泔水、餐桌剩余物喂豬現(xiàn)象較為常見,疫病傳播風險大,養(yǎng)殖與疫病防控不能有效結(jié)合,豬肉質(zhì)量難以保證。我國各地區(qū)生豬消費能力不均,各省間生豬長途調(diào)運頻繁,北方地區(qū)飼料資源豐富,東南沿海地區(qū)土地資源緊張,生豬養(yǎng)殖布局向北方移動,生豬屠宰加工業(yè)分布不均,豬肉主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)進一步分離,呈現(xiàn)出“南豬北養(yǎng),北豬南運”特點。

        非洲豬瘟疫情的發(fā)生促進了我國生豬養(yǎng)殖格局的重塑,我國生豬養(yǎng)殖戶多分布在基層,飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,中小散養(yǎng)戶由于自身的缺陷為非洲豬瘟的傳播創(chuàng)造了條件,也增加了防疫工作人員的工作難度與負擔,散養(yǎng)戶的規(guī)范化養(yǎng)殖勢在必行,其生存空間進一步縮小,部分散養(yǎng)戶將退出養(yǎng)殖領(lǐng)域,而大型養(yǎng)殖場邊際成本彈性較小,生豬養(yǎng)殖數(shù)量大,保險齊全,擁有完善的疫病防控體系與較強的風險抵抗能力,能夠獲得新一輪發(fā)展的機會,進一步拉開與行業(yè)平均成本水平的差距,并進一步在生豬養(yǎng)殖業(yè)站穩(wěn)腳步[6]。嚴格的禁運政策導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)銷區(qū)錯配問題明顯,禁運背景下,種豬外調(diào)受限,母豬被迫育肥。農(nóng)戶育肥能力有限,加之不斷增加的成本,最終導(dǎo)致不得不低價售賣生豬或提前宰殺,甚至被迫售賣養(yǎng)豬場。同時,生豬外銷大省生豬壓欄嚴重,生豬滯銷,養(yǎng)殖密度不斷增加,豬價持續(xù)低迷,農(nóng)戶銷售受阻現(xiàn)金回流慢,周轉(zhuǎn)困難,補欄積極性降低,生豬需求省份供不應(yīng)求,生豬價格持續(xù)上升,價格波動幅度較大,產(chǎn)區(qū)進入激烈的洗牌階段,將推進我國生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)格局重塑[7]。

        2.3 對我國生豬屠宰加工業(yè)產(chǎn)生的影響

        產(chǎn)銷區(qū)屠宰加工企業(yè)庫存差異大。非洲豬瘟疫情發(fā)生后,我國相繼停止了生豬的省間調(diào)運,我國生豬產(chǎn)銷區(qū)分離,禁運后各省間供求失衡,生豬屠宰加工業(yè)生豬庫存差異較大。主產(chǎn)區(qū)生豬供過于求,屠宰加工企業(yè)庫存積壓嚴重,銷售受阻;銷售區(qū)供不應(yīng)求,企業(yè)無庫存,區(qū)域間價格分化嚴重。私屠濫宰、違規(guī)調(diào)運加工病死豬現(xiàn)象抬頭,同時,行業(yè)安全規(guī)范檢查力度有所加強,政府部門加強對屠宰加工企業(yè)和個人的監(jiān)督,加大屠宰加工行業(yè)整頓力度,確保上市豬肉品質(zhì)安全。

        2.4 對我國生豬市場價格及消費產(chǎn)生的影響

        產(chǎn)銷區(qū)生豬市場價格波動幅度大,消費端受影響。我國各省間生豬調(diào)運量大、頻率高、范圍廣、環(huán)節(jié)多,生豬長途運輸已經(jīng)成為疫病傳播的主要方式。非洲豬瘟疫病傳入我國后,為阻斷傳播風險,我國按省級行政區(qū)域劃分實行禁運政策。隨著疫情發(fā)生省份不斷增多,不斷禁止各省間的生豬調(diào)運。目前,已禁止疫區(qū)及鄰近省份跨省調(diào)運生豬。按省級行政區(qū)劃分禁運區(qū)導(dǎo)致了生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、小型養(yǎng)殖戶以及加工企業(yè)銷售渠道不通暢,各省份間生豬供求失衡,生豬滯銷、壓欄現(xiàn)象嚴重,養(yǎng)殖空間不斷縮小,資金短缺壓力不斷加大。同時,禁止跨省調(diào)運以及生豬的滯銷導(dǎo)致各省間生豬供求嚴重失衡,豬價兩極分化情況嚴重。傳統(tǒng)的生豬外銷大省如遼寧、河南、河北等地皆限制生豬出省,這些省份的下游需求地區(qū)如四川、重慶、浙江等地則出現(xiàn)生豬供應(yīng)緊缺的情況。截止2018年12月28日,低價聚集在北方,遼寧省生豬(外三元)均價11.8元/kg、河南均價10.88元/kg、河北均價11.87元/kg;高價區(qū)出現(xiàn)在南方,最高價四川的18.72元/kg,其次是重慶16.29元/kg與浙江的17.63元/kg。南北價差持續(xù)拉大,高低價差幅度達到72%[8]。

        長期來看,由于生豬流通受限,生豬產(chǎn)銷區(qū)價格走向分化,我國各省份生豬產(chǎn)能差異化明顯,河南、河北、山東、湖南、湖北五個省份生豬調(diào)運量占全國生豬調(diào)運總量的73%,禁運政策導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)生豬壓欄嚴重,生豬價格低迷,散養(yǎng)戶資金周轉(zhuǎn)困難,養(yǎng)殖成本不斷提高,養(yǎng)殖戶生豬出欄數(shù)量減少,一批生豬被迫退出,從而刺激生豬價格上漲,并在2019年迎來豬價的景氣期[2,9]。

        目前,非洲豬瘟的暴發(fā)對我國生豬消費產(chǎn)生了影響。非洲豬瘟不傳染人,不是人畜共患病,但疫情的持續(xù)發(fā)生導(dǎo)致了消費端消費疑慮的增加,許多消費者對豬肉消費心存芥蒂,減少豬肉的購買,市場需求疲軟。

        3 非洲豬瘟的防控對策

        非洲豬瘟對我國生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響,本文根據(jù)非洲豬瘟對我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈的影響,提出防控非洲豬瘟的對策。

        3.1 發(fā)展“創(chuàng)新、環(huán)保、節(jié)約”型飼料工業(yè)

        飼料行業(yè)是生豬產(chǎn)業(yè)的“后院”,飼料行業(yè)的發(fā)展會直接影響生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,應(yīng)提高行業(yè)技術(shù)研發(fā)儲備與企業(yè)創(chuàng)新能力,從生豬生長的實際需求出發(fā),調(diào)整飼料配方,探索科學喂養(yǎng)方式,科學配置生豬低蛋白飼料,減少添加微量元素,節(jié)約蛋白質(zhì)資源,減少微量元素排放量[10]。避免通過喂食大量動物源性蛋白與高添加劑的飼料來片面追求日增重與高采食量,同時禁止生產(chǎn)與銷售不符合質(zhì)量標準的飼料。其次,研發(fā)新型抗生素替代技術(shù),創(chuàng)新飼料加工技術(shù),以添加有機微生物來替代抗生素的使用,如:將飼料膨化,對淀粉等營養(yǎng)物質(zhì)進行降解后再喂食,有益于生豬提高腸道功能,提高吸收率,減少腹瀉;發(fā)酵飼料中含有有助于生豬生長的益生菌,添加后喂食可以在生豬腸道內(nèi)產(chǎn)生非反式脂肪酸,從而抑制腸道細菌;添加?;撬岬裙δ苄蕴砑觿┛梢愿纳粕i生長與繁殖能力,提高生豬免疫力。以此提高生豬免疫力,有助于抑制疫病的傳播,提升生豬豬肉品質(zhì)。最后,飼料生產(chǎn)企業(yè)與飼料經(jīng)營戶在非洲豬瘟防控過程中嚴格執(zhí)行飼料生產(chǎn)、銷售與經(jīng)營管理規(guī)定;定期對飼料源進行抽查檢測并進行風險評估;對飼料生產(chǎn)購進、銷售去向做好詳細記錄,做到飼料生產(chǎn)與銷售的可追溯?!皠?chuàng)新、環(huán)保、節(jié)約”是飼料行業(yè)發(fā)展的趨勢,也是生豬疫病防控的必由之路[11]。

        3.2 推進生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范、可持續(xù)生產(chǎn)

        加強生豬飼養(yǎng)管理,對進入養(yǎng)殖區(qū)域的人員與車輛要進行嚴格消毒;禁止生豬放養(yǎng),并按規(guī)定申報疫病檢疫;對豬舍定期打掃與消毒,提高生物安全意識;禁止使用餐廳廚房泔水、餐桌剩余物喂豬[12]。同時,提高防疫工作的規(guī)范性,按區(qū)域劃分建立生豬檔案與基層畜牧監(jiān)督機構(gòu),各區(qū)域都要有相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)檢測人員,對不同規(guī)模的養(yǎng)殖場或農(nóng)戶進行編制,每個養(yǎng)殖場(戶)每一頭生豬都要記錄在案,養(yǎng)殖場(戶)按月將生豬補欄、死亡、售賣情況對畜牧獸醫(yī)站進行匯報,同時畜牧獸醫(yī)人員要前往養(yǎng)殖場進行核實,并進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情及時上報政府部門并進行嚴格處理。其次,利用國內(nèi)與國外的優(yōu)質(zhì)種豬資源,開發(fā)自主產(chǎn)權(quán)的高生長率、高瘦肉率、高抗病率的新品種豬。

        非洲豬瘟疫情發(fā)生后,國內(nèi)外均沒有非洲豬瘟疫苗與治療措施,為防止疫情傳播蔓延須對疫區(qū)方圓3 km的全部生豬進行無害化處理。目前,我國已將生豬撲殺補助提高至最高1 200元/頭,但農(nóng)戶仍然存在虧損。首先,當補助金額有限時,應(yīng)改進補貼方式:一方面援助散養(yǎng)戶改善生豬養(yǎng)殖條件。對于生豬已被撲殺的散養(yǎng)戶,在觀望期內(nèi)政府可以分批次對生豬養(yǎng)殖圈進行修補,委派專家對農(nóng)戶進行生豬養(yǎng)殖、消毒、防疫指導(dǎo),提高農(nóng)戶養(yǎng)殖水平,降低疫病傳播風險,同時,對后續(xù)飼料購買進行補貼,減少生豬養(yǎng)殖成本。另一方面加快補貼下放力度,農(nóng)戶所取得的補貼應(yīng)盡快下放,幫助農(nóng)戶生產(chǎn)養(yǎng)殖周轉(zhuǎn)資金,恢復(fù)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)信心,并在疫情得到控制后進行生豬補欄。其次,應(yīng)積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶與養(yǎng)殖企業(yè)進行合作,農(nóng)戶以生豬入股養(yǎng)殖企業(yè)或由企業(yè)代養(yǎng),養(yǎng)殖企業(yè)對生豬進行統(tǒng)一飼養(yǎng)管理,減少了疾病傳播的風險,促進了資源的合理配置,利用了農(nóng)村剩余勞動力、閑置飼料和閑置土地,降低養(yǎng)殖成本,從而推進我國生豬養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更有效的防控非洲豬瘟。

        3.3 改善生豬屠宰加工業(yè)環(huán)境

        禁運政策導(dǎo)致了生豬產(chǎn)銷區(qū)較大的價格差,生豬私屠濫宰現(xiàn)象嚴重,豬肉注水等違法行為時有發(fā)生。為保障市場環(huán)境,防控非洲豬瘟疫情傳播,檢疫部門應(yīng)加大生豬屠宰證、動物防疫證的審查,加強豬肉肉質(zhì)的檢查力度,取締不符合規(guī)定的屠宰場,并加快建設(shè)標準的屠宰場,推進行業(yè)市場行為規(guī)范化。屠宰加工企業(yè)加強社會責任意識建設(shè),規(guī)范排污,妥善處理屠宰過程中產(chǎn)生的污水廢氣,屠宰加工設(shè)施定期消毒,減少疫病傳播的風險。生豬屠宰、販運經(jīng)紀人定期向畜牧獸醫(yī)局進行備案并報告生豬防疫情況。疫情發(fā)生后,長距離的生豬調(diào)運被限制,流通領(lǐng)域內(nèi)主導(dǎo)權(quán)向屠宰場傾斜,應(yīng)推進各企業(yè)、各地區(qū)建立“就近集中屠宰,冷鮮運輸,冷鮮上市”模式,完善屠宰基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強肉類冷鏈物流業(yè)建設(shè),以冷鮮肉運輸?shù)姆绞酱嫔i長途運輸,以促進我國生豬的屠宰加工環(huán)境的調(diào)整與改善。

        3.4 調(diào)整生豬調(diào)運模式,促進供求平衡

        根據(jù)當前我國疫情傳播的實際情況制定禁運政策,根據(jù)地理位置和疫區(qū)輻射力科學劃分禁運范圍,避免以省、自治區(qū)為單位簡單劃定禁運區(qū)(例如江蘇省、浙江省分別發(fā)生兩起非洲豬瘟疫情,但施行一刀切的全面禁運不太合理),綜合考慮區(qū)域疫情現(xiàn)狀、生豬供應(yīng)保障、生豬布局來劃分疫情禁運區(qū);建立生豬供求對接點,實行養(yǎng)殖場與屠宰場的點對點對接與可追溯的生豬定向調(diào)運,保證生豬有效供給與運輸渠道順暢,同時要調(diào)整屠宰產(chǎn)能布局,各省保持一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖量,以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基本供求平衡,避免發(fā)生生豬嚴重短缺的現(xiàn)象[13]。加強各地區(qū)的生豬及豬肉產(chǎn)品與運輸車輛的監(jiān)督、檢查與登記,嚴格執(zhí)行24 h輪崗檢查制度,在旗縣區(qū)的重要路口對運輸車輛進行設(shè)卡攔截、突擊檢查。

        鼓勵支持大型養(yǎng)殖場建立全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖布局,推行育、繁、養(yǎng)、宰、銷一體化新模式,將屠宰場建立在生豬主產(chǎn)區(qū),實行就地屠宰,以調(diào)運豬肉的方式代替生豬的長途調(diào)運,并建立現(xiàn)代化鮮肉冷凍、流通、配送產(chǎn)業(yè)鏈;堅決查處由于禁運引起的供求失衡與巨大的差價所造成的生豬黑市交易、私人販賣、私屠濫宰。

        消費端應(yīng)該加強質(zhì)量監(jiān)管法律的建設(shè),建立覆蓋整條產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量問責體系,加強冷凍儲藏產(chǎn)業(yè)的建設(shè),保證豬肉質(zhì)量。同時宣傳非洲豬瘟疫病知識,引導(dǎo)消費者樹立正確的消費觀。

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