文|王輝耀

圖|視覺(jué)中國(guó)

2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情已超過(guò)了17年前“非典”的規(guī)模，其給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)造成的損失也遠(yuǎn)超“非典”。

然而在疫情面前，我們?cè)僖淮我?jiàn)證了中華民族頑強(qiáng)的生命力和不言放棄的拼搏精神。在2月中旬召開(kāi)的第56屆慕尼黑安全會(huì)議上，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞指出，雖然目前尚不可能預(yù)測(cè)新冠肺炎疫情走向，但中國(guó)為從源頭控制疫情所采取的強(qiáng)有力防控措施令人鼓舞，并為此付出了巨大代價(jià)，中國(guó)為世界防控疫情贏(yíng)得了時(shí)間。

作為推動(dòng)中國(guó)開(kāi)放創(chuàng)新的重要力量，在此次抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，海歸群體扮演著十分重要的角色。他們?cè)诳蒲小⑨t(yī)療、物資捐贈(zèng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)等方面都發(fā)揮著不可替代的作用，讓我們對(duì)戰(zhàn)勝疫情有著更強(qiáng)的信心。

在此次抗擊疫情期間發(fā)揮著中流砥柱作用的鐘南山院士就是一位海歸學(xué)長(zhǎng)。從“非典”到“新冠”，84歲高齡的他始終奔走在抗擊疫情的前線(xiàn)。這種敢為人先的創(chuàng)新精神和犧牲精神體現(xiàn)了海歸群體的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，也激勵(lì)著更多海歸以知識(shí)和本領(lǐng)為抗擊疫情、助力社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。

在各類(lèi)抗疫物資告急的消息傳出后，歐美同學(xué)會(huì)第一時(shí)間投身于疫情防控的大軍中，發(fā)布倡議書(shū)號(hào)召海內(nèi)外留學(xué)人員及留學(xué)人員工作者積極行動(dòng)，戰(zhàn)勝疫情。海歸企業(yè)家們捐錢(qián)捐物，從海外采購(gòu)國(guó)內(nèi)緊缺物資，以最快的速度運(yùn)送到疫情嚴(yán)重的地區(qū)。百度、攜程、滴滴出行、美團(tuán)等海歸企業(yè)也在自己的領(lǐng)域助力抗擊疫情。

此外，海歸群體和海外華僑華人在反對(duì)“疫情歧視”和開(kāi)展國(guó)際抗疫合作方面也做出了諸多努力。

筆者參加了第56屆慕尼黑安全會(huì)議，曾與包括世衛(wèi)組織總干事譚德塞、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）首席執(zhí)行官哈切特等公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜遥腿绾胃行У乜刂埔咔檫M(jìn)行交流和探討。新冠肺炎疫情已經(jīng)成為全球性的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝疫情更需要各國(guó)的通力合作，而這也意味著海歸群體豐富的國(guó)際交流渠道和經(jīng)驗(yàn)在關(guān)鍵時(shí)刻可發(fā)揮更大作用。

疫情面前，海歸人才的價(jià)值再一次充分顯現(xiàn)。但同時(shí)，我們也要看到此次新冠肺炎疫情所暴露出我國(guó)在面對(duì)社會(huì)重大突發(fā)事件時(shí)還存在許多問(wèn)題與不足。

第一，缺少公共衛(wèi)生方面的人才，尚未形成一套專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的方案。2003年的“非典”使我國(guó)積累了許多傳染病防控經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)相關(guān)人才更加重視，但此次新冠肺炎疫情的暴發(fā)也暴露了我國(guó)仍然缺少公共衛(wèi)生領(lǐng)域特別是傳染病防控方面的人才。在應(yīng)對(duì)疫情期間，雖然有關(guān)部門(mén)迅速反應(yīng)，但仍然呈現(xiàn)出混亂的現(xiàn)象，這說(shuō)明我國(guó)還沒(méi)有形成一套完善成熟應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的方案。這可能會(huì)引起在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)民眾的恐慌情緒加劇，不利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

第二，社會(huì)慈善體系存在弊端，效率低下，國(guó)際化程度不足。在武漢等疫情嚴(yán)重的地區(qū)發(fā)出各類(lèi)抗疫物資告急的信息后，社會(huì)各界紛紛獻(xiàn)出愛(ài)心，但最初接收物資的有關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)善款和物資的處理、分配能力，造成了資源浪費(fèi)、社會(huì)輿論不滿(mǎn)等不良后果，這也暴露出一些政府公職人員存在尸位素餐的現(xiàn)象，降低了政府公信力。

第三，目前針對(duì)新冠肺炎的特效藥和疫苗尚未研制成功，加緊藥物研發(fā)工作是徹底控制疫情的關(guān)鍵。按照世衛(wèi)組織對(duì)新發(fā)傳染病成功控制的標(biāo)準(zhǔn)，需要達(dá)到在最后一個(gè)病人治療完畢后的兩個(gè)潛伏期內(nèi)（28天）沒(méi)有新增病人，才可以宣布疫情完全結(jié)束?，F(xiàn)在累計(jì)確診病例仍在增加，因此急需加緊研制具有針對(duì)性的藥物和疫苗。

第四，新冠肺炎疫情結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍是一大挑戰(zhàn)。在抗疫期間采取的各種必要措施，如延長(zhǎng)假期、延遲復(fù)工、社區(qū)隔離等，在防控疫情傳播的同時(shí)也在客觀(guān)上造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，中小微企業(yè)承壓大，可能造成大量人員失業(yè)等社會(huì)問(wèn)題。雖然目前國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)已加速?gòu)?fù)產(chǎn)復(fù)工，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍面臨較大挑戰(zhàn)。2020年是“十三五”規(guī)劃的最后一年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。盡管這種經(jīng)濟(jì)上的困難可能是短期的，但如何做好疫情后的恢復(fù)工作仍然是我們需要迎接的重要挑戰(zhàn)。

面對(duì)因疫情帶來(lái)的種種困難和挑戰(zhàn)，我們一方面可以在國(guó)際人才引進(jìn)和國(guó)際交流方面開(kāi)展更多工作。另一方面，作為中國(guó)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新力量，海歸群體和海外留學(xué)人員、華人華僑群體可以通過(guò)多種方式凸顯自身價(jià)值，為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

第一，在人才引進(jìn)方面，可以重點(diǎn)考慮引進(jìn)公共衛(wèi)生方面的國(guó)際人才。流行性疾病與一般的疾病具有不同的特征，其影響人群更大，會(huì)導(dǎo)致許多潛在社會(huì)危機(jī)，不能將其視為普通的疾病看待。通過(guò)此次新冠肺炎疫情，可以看到我國(guó)需要進(jìn)一步引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的公共衛(wèi)生及流行病學(xué)專(zhuān)家；引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際前沿科研人才，加強(qiáng)各個(gè)公共衛(wèi)生學(xué)院的急性傳染?。ɑ蛐掳l(fā)傳染病）的教學(xué)和科研工作；大力開(kāi)展新發(fā)傳染病的國(guó)際交流等。

第二，在疫情應(yīng)對(duì)方面，需進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)慈善捐贈(zèng)事業(yè)國(guó)際化發(fā)展，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督慈善機(jī)構(gòu)完善和優(yōu)化捐贈(zèng)流程，公開(kāi)物資發(fā)放數(shù)據(jù)。目前，國(guó)內(nèi)的慈善公益組織主要以政府管理為主，民間力量介入有限，與國(guó)際通用的體系差距較大。政府人員和預(yù)算有限，如遇緊急救災(zāi)事件，慈善機(jī)構(gòu)便不足以應(yīng)對(duì)，此次疫情也暴露出了現(xiàn)行體制中存在的弊端和不足。因此，在完善慈善公益組織管理機(jī)制的同時(shí)，還可鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流與合作，提升我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害事件的綜合能力。

第三，針對(duì)疫情結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)問(wèn)題，海歸群體和海外留學(xué)人員、華人華僑群體可積極貢獻(xiàn)自身力量，加速?lài)?guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。盡管遭受疫情沖擊，但中國(guó)仍然有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和巨大的市場(chǎng)消費(fèi)能力。新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)外商投資法》已于2020年正式實(shí)施，對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的提升可謂是一大利好，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷完善，也更加開(kāi)放。這些對(duì)海歸和海外留學(xué)人員都意味著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

新冠肺炎疫情是2020年擺在中國(guó)人民面前的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，更是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次磨礪與考驗(yàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們需要反思，發(fā)現(xiàn)不足，解決問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)我們的能力。未來(lái)，我們期待更多的海歸加入到祖國(guó)的發(fā)展建設(shè)中，彰顯價(jià)值與擔(dān)當(dāng)。