何建祥

摘要：本篇文章首先對(duì)給排水管道安裝工程的財(cái)務(wù)管理難點(diǎn)進(jìn)行概述，從職責(zé)分配問(wèn)題、資金成本管理問(wèn)題、賬務(wù)處理問(wèn)題三個(gè)方面，對(duì)給排水管道安裝工程的財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行解析，并以此為依據(jù)，提出加強(qiáng)給排水管道安裝工程的財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：給排水管道安裝工程 財(cái)務(wù)管理 難點(diǎn) 優(yōu)化措施

給排水管道安裝工程作為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，在改善人們生活環(huán)境、自然環(huán)境、促進(jìn)國(guó)民快速發(fā)展等方面發(fā)揮著重要意義。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門給予給排水管道安裝工程建設(shè)發(fā)展高度重視，并且在給排水管道安裝工程建設(shè)過(guò)程中，支持力度大，但是在資金運(yùn)用方面，由于財(cái)務(wù)管理問(wèn)題比較明顯，這給排水管道安裝工程提升造成阻礙。對(duì)于這種狀況，只有結(jié)合給排水管道安裝工程實(shí)際狀況，做好財(cái)務(wù)管理工作，找出財(cái)務(wù)管理難點(diǎn)，采取可行性優(yōu)化措施，在提升給排水管道安裝工程財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)，提高資金應(yīng)用效果。

一、給排水管道安裝工程的財(cái)務(wù)管理難點(diǎn)概述

（一）應(yīng)收賬款管理方面

因?yàn)樗畡?wù)企業(yè)發(fā)展效率快速，社會(huì)對(duì)環(huán)境要求提升很快，但是在資金統(tǒng)籌方式上比較單一，而給排水管道工程建設(shè)工作開(kāi)始后就不能停工，因此諸多企業(yè)存在相互拖欠工程款項(xiàng)現(xiàn)象，并且拖欠工程款項(xiàng)數(shù)額較大，建設(shè)方拖欠施工方，施工方拖欠材料供應(yīng)方等。建設(shè)方為了快速完成工程建設(shè)，采用應(yīng)付工程款長(zhǎng)期掛賬方式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬上往來(lái)欠款數(shù)量增多，嚴(yán)重的出現(xiàn)應(yīng)收款大于收入，工程完工以后拖欠賬款無(wú)人及時(shí)催收，單位負(fù)責(zé)人員一再更換，呈現(xiàn)出“新人不理舊賬”的狀況。長(zhǎng)時(shí)間如此，加劇財(cái)務(wù)管理難度，讓企業(yè)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）成本管理方面

針對(duì)給排水管道安裝工程而言，工程建設(shè)周期偏長(zhǎng)。通常情況下，中小維修均根據(jù)當(dāng)前財(cái)務(wù)制度要求，可以將其直接納入到當(dāng)期成本費(fèi)用中，但是對(duì)于較大維修及新建管道，需要獨(dú)立核算，尤其是水務(wù)企業(yè)所屬實(shí)施給排水管道安裝工程項(xiàng)目，短則幾十天，長(zhǎng)則幾年，如果財(cái)務(wù)核算缺少實(shí)時(shí)性，存在拖欠現(xiàn)象，必將會(huì)給財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展帶來(lái)直接影響。在會(huì)計(jì)科目上，即便增加了在建工程、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等科目，但是各個(gè)工程項(xiàng)目收入和成本怎樣配比結(jié)轉(zhuǎn)，缺少明確標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致后續(xù)成本支出存在多開(kāi)或少開(kāi)現(xiàn)象，項(xiàng)目真實(shí)利潤(rùn)不清，還有單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、給排水管道安裝工程的財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）職責(zé)分配問(wèn)題

作為項(xiàng)目建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)安全等全權(quán)負(fù)責(zé)，同時(shí)還對(duì)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)。作為下設(shè)建設(shè)管理部門，項(xiàng)目歸屬分配、項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)組建均由企業(yè)決定。如果項(xiàng)目規(guī)模龐大、權(quán)限下放，由法人機(jī)構(gòu)獨(dú)立管理，自己設(shè)有賬戶管理項(xiàng)目資金，或者采取項(xiàng)目法人報(bào)賬制，這些都會(huì)造成職責(zé)分配不清晰現(xiàn)象，引發(fā)各種管理問(wèn)題。

（二）資金成本管理問(wèn)題

在給排水管道安裝工程建設(shè)過(guò)程中，需要投放的資金量比較大。但是部分企業(yè)受到傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)理念影響，把工作重心放置在工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量上，對(duì)資金管理關(guān)注力度不高。并且，一些企業(yè)沒(méi)有安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)資金管理，只是安排財(cái)務(wù)部門落實(shí)。由于財(cái)務(wù)部門人員負(fù)責(zé)的工作量比較大，無(wú)法將更多精力和時(shí)間用于資金管理，再加上企業(yè)沒(méi)有制定完善的資金管理體系，不能給財(cái)務(wù)人員資金管理工作開(kāi)展提供指導(dǎo)，從而導(dǎo)致資金管理問(wèn)題出現(xiàn)，影響整體管理效果。

（三）賬務(wù)處理問(wèn)題

在實(shí)際過(guò)程中，時(shí)常會(huì)受到工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)變更等因素影響，導(dǎo)致資金撥付滯后，和工程驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)之間存在矛盾。部分資金撥發(fā)的財(cái)務(wù)票據(jù)和附屬資料沒(méi)有得到相關(guān)部門的簽字確認(rèn)，在后續(xù)工作中也沒(méi)有及時(shí)處理，給財(cái)務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)提供了條件。此外，在部分賬務(wù)處理過(guò)程中，處理缺少及時(shí)性，相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收憑證沒(méi)有及時(shí)入檔，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有參考憑證，導(dǎo)致最終工作結(jié)果不理想。

三、加強(qiáng)給排水管道安裝工程的財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施

（一）明確部門工作職責(zé)

從給排水管道安裝工程來(lái)說(shuō)，由于大部分工程為隱蔽工程，施工難度比較大，如果在施工過(guò)程中沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況做好施工計(jì)劃工作，不但會(huì)造成施工資源大量消耗，也會(huì)影響施工進(jìn)度，加劇施工成本投放。所以，為了減少成本支出，保證工程快速完工，部分企業(yè)采取勞務(wù)分包方式，將各個(gè)工程環(huán)節(jié)分包出去，通過(guò)加強(qiáng)分包管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包工程全過(guò)程追蹤監(jiān)管，及時(shí)找出相關(guān)問(wèn)題并處理，降低不必要資源消耗，保證企業(yè)自身利益。在財(cái)務(wù)管理方面，企業(yè)應(yīng)明確各部門工作職責(zé)，根據(jù)給排水管道安裝工程建設(shè)特點(diǎn)和內(nèi)部管理要求，完善管理體系，設(shè)定對(duì)應(yīng)管理部門，讓不兼容崗位和職務(wù)之間相互監(jiān)管和約束，形成一個(gè)完善的管理格局，讓財(cái)務(wù)管理更具專業(yè)化和規(guī)范性。特別是嚴(yán)格按照各類款項(xiàng)撥付流程，明確各個(gè)部門工作職責(zé)和權(quán)限，單位內(nèi)部各個(gè)管理人員都要在授權(quán)范疇內(nèi)履行自己職責(zé)，防止出現(xiàn)越級(jí)審批、違規(guī)審批等狀況。此外，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自身分配的職責(zé)，協(xié)調(diào)合作，通過(guò)各部門之間交流，實(shí)現(xiàn)信息傳遞和共享，提升給排水管道安裝工程財(cái)務(wù)管理水平。

（二）加強(qiáng)企業(yè)資金管理

在給排水管道安裝工程財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建過(guò)程中，占據(jù)重要位置的在于資金管理。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)資金管理，可以從根源上找出潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，并及時(shí)防范和處理，將資金應(yīng)用價(jià)值充分發(fā)揮。首先，對(duì)資金來(lái)源進(jìn)行科學(xué)劃分，做好資金分類管理工作，秉持?？顚Ｓ迷瓌t，保證資金應(yīng)用的合理性和專業(yè)性。對(duì)于給排水管道工程建設(shè)資金，應(yīng)真正做到單獨(dú)建賬并獨(dú)立核算，給專項(xiàng)資金應(yīng)用提供支持。與此同時(shí)，應(yīng)做好資金來(lái)源劃分工作，對(duì)來(lái)源于中央、省級(jí)及地方各類資金，設(shè)定專門賬戶，保證資金封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?。例如，中央和省補(bǔ)資金可以在給排水管道工程建設(shè)投資中合理應(yīng)用，防止發(fā)生資金私自占用現(xiàn)象。其次，根據(jù)合同款項(xiàng)內(nèi)容支付各個(gè)款項(xiàng)。針對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)支付來(lái)說(shuō)，合同要求實(shí)際完成工作情況應(yīng)該將審計(jì)審定作為標(biāo)準(zhǔn)，在合同審計(jì)工作完成以后，并提出對(duì)應(yīng)結(jié)論后支付對(duì)應(yīng)款項(xiàng)。對(duì)于服務(wù)工作，如果存在合同主體和付款主體不統(tǒng)一的狀況，應(yīng)及時(shí)反饋給上級(jí)部門。最后，對(duì)工程款支付流程加強(qiáng)監(jiān)管，在支付工程款過(guò)程中，嚴(yán)格按照內(nèi)部聯(lián)審流程進(jìn)行整體審計(jì)監(jiān)管，審核通過(guò)后支付，防止在資金應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)疏漏。

（三）優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理

怎樣才能有效提高財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量，是現(xiàn)階段給排水管道工程管理重點(diǎn)思考的問(wèn)題。為了增強(qiáng)管理人員綜合實(shí)力，保證財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，應(yīng)采取多種管理措施，將多種措施進(jìn)行結(jié)合，發(fā)揮合力作用，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。要想促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平提升，應(yīng)合理設(shè)定財(cái)務(wù)人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高進(jìn)入門檻，招聘更多專業(yè)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才，讓其可以在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)做好專業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員綜合發(fā)展。企業(yè)應(yīng)定期組織進(jìn)行教育培訓(xùn)，并在教育培訓(xùn)中制定對(duì)應(yīng)培訓(xùn)方案和目標(biāo)，重視對(duì)財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)缺失內(nèi)容的補(bǔ)充，保證培訓(xùn)的專業(yè)性和針對(duì)性。例如，職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)等。除此之外，對(duì)于分包工程項(xiàng)目，企業(yè)還要做好工程量審計(jì)結(jié)算工作，并加強(qiáng)結(jié)算工程量審計(jì)，把工程量核算和變更簽證確認(rèn)當(dāng)作審計(jì)要點(diǎn)，核查工程量是否存在重復(fù)計(jì)量狀況，提高對(duì)虛假變更簽證的判斷能力。在工程量確定中，應(yīng)該根據(jù)施工圖紙及建設(shè)企業(yè)發(fā)布的變更通知，做好現(xiàn)場(chǎng)變更工程量確認(rèn)工作，防止出現(xiàn)只計(jì)增不計(jì)減的狀況。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，給排水管道工程財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理理念，完善財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理工作，強(qiáng)化對(duì)工程資金應(yīng)用過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，及時(shí)找出財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并處理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升供水管道工程資金應(yīng)用效率，提高財(cái)務(wù)管理水平，在給給排水管道工程建設(shè)工作開(kāi)展提供充足資金支持的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市給排水管道工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者單位：淳安千島湖建設(shè)集團(tuán)有限公司