趙光英

行政管理部門是保障國有企業(yè)能夠進(jìn)行正常經(jīng)營活動的重要部門，它承擔(dān)著企業(yè)的資源分配、人員指揮和行動規(guī)劃等重要職能，本文探討了國企行政管理存在的問題，提出了提高行政管理效率的對策。

行政管理部門是保障國有企業(yè)能夠進(jìn)行正常經(jīng)營活動的重要部門，它承擔(dān)著企業(yè)的資源分配、人員指揮和行動規(guī)劃等重要職能，工作情況較為繁復(fù)，如果沒有行之有效的管理制度和完善的工作方法，行政管理工作很容易變成一團(tuán)亂麻，嚴(yán)重降低企業(yè)的行政管理效率，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營過程中的職能混亂和資源浪費(fèi)等情況發(fā)生，造成企業(yè)的總體效益下降。因此，如何提高國有企業(yè)的行政管理工作效率，從而提高企業(yè)的總體效益，是國有企業(yè)需要面對的重要課題。

一、行政管理工作中的問題

（一）管理工作不落實(shí)。由于歷史的遺留問題，“官僚化”風(fēng)氣比較嚴(yán)重，行政管理人員對于理論層面指導(dǎo)的認(rèn)識重視多過實(shí)際操作方面的方式方法，眼高手低，管理工作浮于表面，沒有真正意義上的去深入了解、落實(shí)到實(shí)際工作中去，導(dǎo)致了行政管理工作效率的低下。

（二）管理體系僵化。原有的國企行政管體系較為僵化，不能按照人員的實(shí)際工作能力和實(shí)際工作效果進(jìn)行合理、有效地工作安排。國有企業(yè)的工作情況比較穩(wěn)定，不會隨意的清退員工，同時升遷機(jī)制比較死板，即使做出成績也要按資排輩，很難做到破格提拔，這導(dǎo)致了企業(yè)員工缺乏工作的緊迫感和積極性，而沒有進(jìn)步理念的員工，肯定會懈怠工作，導(dǎo)致行政管理工作的效率降低。

（三）獎懲制度不完善。國有企業(yè)進(jìn)行績效激勵，是為了增加員工對于企業(yè)的歸屬感，提高員工的工作效率。但在具體分配上缺乏公平有效的分配制度，導(dǎo)致員工不能產(chǎn)生應(yīng)有的獲得感，反而降低了員工對于行政管理工作的滿意度，影響了工作效率。在具體工作中，為了營造“公平”的環(huán)境，對于積極工作的員工和懈怠懶惰的員工沒有做出具體區(qū)分，沒有落實(shí)獎勵和懲罰的具體規(guī)范，“大鍋飯”是容易導(dǎo)致人才流失的情況發(fā)生，這與獎懲制度建立的初衷相違背。

（四）管理人員專業(yè)性不一。在新形勢的市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些企業(yè)的行政管理部門的考核指標(biāo)比較單一，考核內(nèi)容不夠?qū)I(yè)，考核方向不夠全面，不能滿足當(dāng)下國有企業(yè)的行政管理部門對于自身員工的專業(yè)需求，導(dǎo)致行政管理人員的專業(yè)性不夠，人員素質(zhì)參差不齊，降低了行政管理工作效率。

二、提高行政管理工作的方法

（一）完善行政管理工作體制。完善的行政管理體制是國有企業(yè)行政管理部門發(fā)揮完整工作職能的基礎(chǔ)，科學(xué)、有效地行政管理體制，可以有效地提高管理人員的工作積極性，保障國有企業(yè)各部門的工作順利開展，解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題，讓國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動更加平穩(wěn)有序的發(fā)展，提高國有企業(yè)的實(shí)際影響力。

1.改良管理制度。深入了解、學(xué)習(xí)國內(nèi)外的各個優(yōu)秀企業(yè)的管理制度，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)管理條件，制定完善新的企業(yè)行政管理制度。新時代的行政管理制度，作用不僅僅是維持企業(yè)行政結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，它更加重視制度本身對于企業(yè)的發(fā)展壯大所能提供的服務(wù)助力，這是行政管理制度完善的主要方向。

2.完善工作體系。結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)工作和市場經(jīng)濟(jì)之間的供應(yīng)需求，協(xié)調(diào)實(shí)際生產(chǎn)和企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)國有企業(yè)的工作實(shí)踐力度，深入把握市場經(jīng)濟(jì)的需求方向，在進(jìn)行生產(chǎn)工作之前，作出完善的人員、資金調(diào)度方案，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行行政管理工作的調(diào)整，完善行政管理工作體系。

3.調(diào)整工作方法

完善的工作方法，是行政管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)變的趨勢，行政管理工作的工作方法轉(zhuǎn)變是提高工作效率的有效手段。明確工作目標(biāo)，深入分析企業(yè)發(fā)展方向，制定產(chǎn)品營銷市場開拓方案，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的人員構(gòu)成和資源分配狀況，是新的國有企業(yè)行政管理工作方法的更新拓展，也是國有企業(yè)不斷進(jìn)步壯大的實(shí)際需求。

（二）提高管理人員綜合素質(zhì)。首先，設(shè)立科學(xué)、完善的行政管理考核制度，在選拔人才的首個關(guān)口進(jìn)行嚴(yán)格控制，篩選出專業(yè)化、全面化的高素質(zhì)管理人才，提升管理隊伍的整體素質(zhì)。其次，加強(qiáng)對管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)工作，定期舉行行政管理方面的學(xué)習(xí)講座，提高管理人員的理論知識和專業(yè)技能，掌握更加專業(yè)的工作方法，提高工作效率。同時，加強(qiáng)對管理人員的思想教育工作，增強(qiáng)其工作責(zé)任感和榮譽(yù)感，加強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，以此提高工作效率。最后，加強(qiáng)有經(jīng)驗(yàn)的管理人員對于新員工的經(jīng)驗(yàn)傳授和工作幫助活動，行政管理工作的工作彈性較大，新員工不能很好地把握工作尺度，以老帶新能夠有效地提高員工的工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的效率提升。

（三）建立績效管理制度。績效管理，是提高工作效率的有效方法。績效管理制度，能夠明確企業(yè)的結(jié)構(gòu)組織，將員工的工作計劃和企業(yè)的發(fā)展方向相結(jié)合，有清晰透明的工作目標(biāo)和獎懲機(jī)制，可以對實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的員工進(jìn)行合理獎勵，對不能完成工作目標(biāo)的員工進(jìn)行幫助，對懈怠工作的員工進(jìn)行合理懲治，分層次進(jìn)行管理工作，保證員工的獲得感和企業(yè)的公平性，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，能有效提高員工的工作積極性，從而提高企業(yè)的整體效益。行政管理部門在績效管理工作中，要實(shí)現(xiàn)績效管理的公開透明化，保障管理制度的有效落實(shí)，維護(hù)好管理制度的權(quán)威性，才能使績效管理制度真正的有效開展，實(shí)現(xiàn)行政管理工作效率的有效提升。

三、結(jié)語

完善行政管理制度，提高管理人員整體素質(zhì)，建立科學(xué)有效的績效管理制度，全面提升行政管理工作的工作效率，是提高國企整體工作效率，全面提升國企經(jīng)濟(jì)效益的有效手段，是國有企業(yè)不斷推進(jìn)發(fā)展的重要動力。（作者單位：山西焦化集團(tuán)有限公司公共事業(yè)發(fā)展公司）