王寧
摘 要 國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作對國有企業(yè)的發(fā)展以及國有資產(chǎn)的保護(hù)都有重要意義,做好國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作更是今天社會發(fā)展對國有資產(chǎn)管理的基本要求。最近幾年,國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不斷完善,但同時(shí)我們也注意到,國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中仍然存在著較多問題,財(cái)務(wù)審計(jì)錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生。本文主要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,分析國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題,并對問題的解決提出個(gè)人的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 財(cái)務(wù)審計(jì) 問題 對策
與一般企業(yè)相比,國有企業(yè)具有一定的特殊性,其資產(chǎn)為國有資產(chǎn),意味著對國有資產(chǎn)的管理具有更重要的意義。國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,主要是針對國有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行審查監(jiān)督,對保護(hù)國有資產(chǎn)、規(guī)范和監(jiān)督國有企業(yè)運(yùn)營有重要作用。近年來,國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展不斷深入,內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的并行更是提高了審計(jì)的效力。但是,受多種因素的影響,當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中仍然存在一定的問題。
一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題
通過分析當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)際情況,國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)內(nèi)部審計(jì)意識薄弱
在國有企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)者通常直接負(fù)責(zé)員工的績效考核,這已經(jīng)成為提高員工薪酬和待遇的重要途徑。目前,國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要分為3個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)利益,離任和違規(guī)。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人最重視的是是否違反規(guī)則審計(jì),但他們往往在事前和處理事務(wù)的過程中忽視了審計(jì)工作,也就無法充分監(jiān)控國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。目前國有企業(yè)的事后審計(jì),主要通過外部審計(jì)完成,而負(fù)責(zé)事前和事中的內(nèi)部審計(jì)工作常常形同虛設(shè)。但事實(shí)上,對國有企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)工作往往更具有針對性,實(shí)效也更明顯。因此,內(nèi)部審計(jì)意識薄弱,直接影響了國有企業(yè)資產(chǎn)管控,是目前國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題之一。
(二)內(nèi)部審計(jì)工作者素質(zhì)參差不齊
目前,許多國有企業(yè)的審計(jì)工作者都是來自內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作者,但財(cái)務(wù)工作并不能直接等同于內(nèi)部審計(jì)工作。因此,當(dāng)前情況下,很多國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作者在開展審計(jì)工作時(shí),受限于財(cái)務(wù)工作,只重視財(cái)務(wù)審計(jì),忽視了企業(yè)的經(jīng)營管理預(yù)算。同時(shí),審計(jì)工作者對專業(yè)的審計(jì)知識的掌握不足,導(dǎo)致在具體的工作中遇到問題后無法快速解決處理,或者不能發(fā)現(xiàn)審計(jì)中存在的一些問題,這樣一來,審計(jì)工作的作用就很難實(shí)現(xiàn)。此外,內(nèi)部審計(jì)工作者通常還繼續(xù)兼任財(cái)務(wù)工作,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)與審計(jì)的混同,審計(jì)工作很難開展等??傊?,內(nèi)部審計(jì)工作者素質(zhì)參差不齊,同樣是目前國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的一個(gè)問題。
(三)內(nèi)部審計(jì)方法陳舊、范圍小
目前,國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)只是企業(yè)的一般職能部門。財(cái)務(wù)管理部門之間的監(jiān)督審計(jì)存在很多問題,特別是在具體的審計(jì)方式方面,由于審計(jì)工作者較少、審計(jì)部門影響力小等因素,所以審計(jì)方式很難有所突破,大多數(shù)情況下還只是沿用較為傳統(tǒng)的審計(jì)方式。而在今天的社會環(huán)境下,國有企業(yè)生存的市場環(huán)境變化越來越快,新技術(shù)的出現(xiàn)更是直接改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)往來方式,因此,國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動同樣有較大的變化,傳統(tǒng)的審計(jì)方法已經(jīng)很難滿足國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的需求。此外,目前國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),在多部門、跨部門審計(jì)方面,所涵蓋范圍仍然比較小,這同樣制約著國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。
二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在問題的解決對策
針對當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題,筆者提出以下解決對策:
(一)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意識
增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意識,就是要求國有企業(yè)重視內(nèi)部審計(jì)的作用。一方面,要注重宣傳內(nèi)部審計(jì)對國有企業(yè)發(fā)展的重要作用;另一方面,要注重各部門配合內(nèi)部審計(jì)工作,通過自上而下的環(huán)境改變來影響國有企業(yè)內(nèi)部對內(nèi)部審計(jì)的態(tài)度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意識的目的。
(二)提高內(nèi)部審計(jì)工作者素質(zhì)
提高內(nèi)部審計(jì)工作者素質(zhì),是解決國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在問題的重要對策。提高內(nèi)部審計(jì)工作者素質(zhì),一是要增加審計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),特別是針對由內(nèi)部財(cái)務(wù)工作者轉(zhuǎn)任的審計(jì)工作者,要開展定期的專業(yè)審計(jì)知識培訓(xùn),以提高審計(jì)工作者的業(yè)務(wù)能力。同時(shí),在培訓(xùn)的過程中,應(yīng)增加關(guān)于職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的同步提升。二是要注重專業(yè)審計(jì)人才的引進(jìn),通過招聘的方式獲得專業(yè)審計(jì)工作者,進(jìn)而提高內(nèi)部審計(jì)工作者的整體素質(zhì)。
(三)豐富審計(jì)方法,完善審計(jì)內(nèi)容
豐富審計(jì)方法,完善審計(jì)內(nèi)容,主要需要發(fā)揮社會審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用。為解決國有企業(yè)審計(jì)資源不能得到充分利用的問題,建議企業(yè)管理層積極協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門與社會審計(jì)機(jī)關(guān)在國有企業(yè)審計(jì)中的各項(xiàng)職責(zé),并不斷優(yōu)化資源配置,豐富和完善審計(jì)工作。
三、結(jié)語
除了本文提到的幾點(diǎn)之外,國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問題還有很多,包括財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性差、財(cái)務(wù)審計(jì)工作流程不規(guī)范等,這些問題的存在同樣影響著國有企業(yè)的發(fā)展,因此,國有企業(yè)開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,仍然需要很多的努力。
(作者單位為青島西海岸醫(yī)療健康發(fā)展有限公司)
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