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        強(qiáng)化檔案信息服務(wù)功能之我見(jiàn)

        2020-03-23 06:11:23韓秀娟
        卷宗 2020年2期
        關(guān)鍵詞:檔案服務(wù)信息

        摘 要:本文從創(chuàng)新服務(wù)觀念,加大宣傳力度,提高檔案工作知名度;創(chuàng)新服務(wù)思路和服務(wù)體制,提高檔案工作服務(wù)能力;把握服務(wù)方向,抓好服務(wù)升級(jí),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化檔案服務(wù)功能等三個(gè)方面論述如何強(qiáng)化和提升檔案信息服務(wù)功能。

        關(guān)鍵詞:檔案;信息;服務(wù)

        檔案工作具有很強(qiáng)的服務(wù)屬性。做好檔案服務(wù),是檔案工作方向的新選擇,是檔案工作走向社會(huì)的有效途徑。如何強(qiáng)化檔案信息的服務(wù)功能,服務(wù)大局,服務(wù)中心工作,服務(wù)社會(huì)民生,已經(jīng)引起越來(lái)越多的檔案同仁的關(guān)注,也是使檔案事業(yè)在新時(shí)期大有作為的關(guān)鍵所在。

        1 創(chuàng)新服務(wù)觀念,加大宣傳力度,提高檔案工作知名度

        檔案工作一直默默無(wú)聞,要?jiǎng)?chuàng)新觀念,不僅要靠自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,創(chuàng)造業(yè)績(jī),贏得應(yīng)有的地位。更要善于抓住時(shí)機(jī),匯報(bào)工作,反映問(wèn)題,提出建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)方面支持。而且要加大宣傳力度。檔案工作者要轉(zhuǎn)變角色,更新形象,要扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干,但不能默默無(wú)聞,無(wú)聲無(wú)息。要站在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的高度,加強(qiáng)檔案宣傳工作,提高全社會(huì)對(duì)檔案工作的認(rèn)知度,營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

        2 創(chuàng)新服務(wù)思路和服務(wù)體制,提高檔案工作服務(wù)能力

        1)拓展接收檔案范圍,把涉及民生工作的檔案接收進(jìn)館。各級(jí)檔案部門應(yīng)在社保檔案、信用檔案、社區(qū)檔案、家庭檔案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案等方面進(jìn)行積極探索,保障和改善民生檔案工作。各級(jí)綜合檔案館多年來(lái)一直單純接收黨政機(jī)關(guān)文書檔案,以朝陽(yáng)市檔案館為例。在2002年以前,館藏檔案幾乎全是現(xiàn)行或撤并黨政機(jī)關(guān)的文書檔案,2003年以來(lái),朝陽(yáng)市委市政府根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)精神,結(jié)合本市工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,開始在全省率先開展大規(guī)范的國(guó)有企業(yè)改革,朝陽(yáng)市檔案館開始接收破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進(jìn)館。為了保證企業(yè)改制工作,規(guī)范改制企業(yè)檔案管理,在這樣大環(huán)境下,朝陽(yáng)市檔案局下發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中加強(qiáng)檔案管理工作的意見(jiàn)》,依據(jù)《檔案法》對(duì)本市改制企業(yè)檔案搶救式進(jìn)館收藏,在編制企業(yè)檔案情況調(diào)查表中涵蓋了文書檔案、科技檔案、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案、聲像檔案等各種門類載體檔案情況;檔案庫(kù)房、裝具情況、檔案整理、起止年度等具體內(nèi)容,從中可以全面了解整個(gè)改制企業(yè)檔案工作的基本特點(diǎn)和基本情況;要求改制企業(yè)認(rèn)真清理檔案,準(zhǔn)確無(wú)誤填報(bào)檔案基本情況,以便改制企業(yè)和檔案行政管理部門對(duì)企業(yè)檔案有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和全面的掌握;了解檔案人員變動(dòng)情況,確定檔案的歸屬和流向,以確保檔案齊全完整。在此期間共收集、整理、鑒定改制前企業(yè)檔案十幾萬(wàn)卷,為改制后企業(yè)的生存發(fā)展和服務(wù)民生,提供了可靠的依據(jù)。

        朝陽(yáng)市檔案館堅(jiān)定 “民生所想,就是檔案工作之所向;民生所需,就是檔案工作之所趨”的理念,積極創(chuàng)新民生檔案利用機(jī)制,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),挖掘館藏資源,豐富民生檔案服務(wù)方式,簡(jiǎn)化查閱檔案手續(xù),提供便民服務(wù)。在每年幾千人企業(yè)檔案查檔大軍中,幾乎每天都在上演著檔案服務(wù)人民,造福人民的感人事跡。2019年前5個(gè)月,朝陽(yáng)市檔案館已接待查閱檔案2838人次,35553卷次,其中查閱涉及企業(yè)民生檔案2725人次,35208卷次。

        自2003年以來(lái),接待查閱破產(chǎn)企業(yè)檔案的工作成朝陽(yáng)市檔案館整個(gè)利用工作的一個(gè)新的項(xiàng)目,并漸漸成為接待利用工作的主體。

        2)加快檔案信息化數(shù)字化進(jìn)程。不但檔案本身要信息化,檔案管理方式也要信息化,不但檔案的收集和保管要現(xiàn)代化,檔案的使用和對(duì)外服務(wù)也要現(xiàn)代化,從而推動(dòng)檔案工作由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。要從發(fā)展戰(zhàn)略上統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段確定檔案工作目標(biāo),運(yùn)用有效載體,如開展檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估、國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)、評(píng)定示范基地、示范單位等。[1]由于受資金、技術(shù)等所限,朝陽(yáng)市檔案館館藏檔案的數(shù)字化信息化工作進(jìn)程緩慢,特別是企業(yè)民生檔案受多種因素限制,無(wú)法開展數(shù)字化工作。

        3)提高基層檔案工作者素質(zhì),加快檔案資源整合。基層檔案工作者更換頻繁,從源頭上給檔案工作以及檔案資源建設(shè)帶來(lái)極不利的因素,大大地影響了檔案資源建設(shè)的進(jìn)程。因此提高基層檔案工作者的素質(zhì),加大檔案教育培訓(xùn)指導(dǎo)力度是十分必要的。大力整合館藏檔案資源,抓緊做好檔案整理編目、開放審查等基礎(chǔ)工作,擴(kuò)展檔案接收門類,調(diào)整檔案接收范圍,改善館藏檔案結(jié)構(gòu),優(yōu)化檔案信息資源。對(duì)那些暫不具備進(jìn)館條件,利用率又高的檔案,可先將檔案目錄接收進(jìn)館,實(shí)現(xiàn)目錄共享。

        4)多舉措多樣化的利用方式并行。要利用傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種方式為百姓提供最優(yōu)質(zhì)的、最便捷的服務(wù)??刹捎玫綑n案館現(xiàn)場(chǎng)查詢、網(wǎng)上查詢、信函查詢、電話查詢、利用觸摸屏查詢等多種。

        5)規(guī)范民生檔案管理體系,加強(qiáng)源頭管理。對(duì)加強(qiáng)對(duì)民政、勞動(dòng)、社保、衛(wèi)生、教育、土地、房管、企業(yè)等涉民檔案管理部門的檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范民生檔案管理工作,保證民生檔案齊全、完整。重點(diǎn)加強(qiáng)涉民部門、企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理工作的督促指導(dǎo)。[2]

        6)建設(shè)高水平的檔案服務(wù)體系。要建立名人檔案、婚姻檔案、公證檔案、知青檔案、土地房產(chǎn)檔案等專門數(shù)據(jù)庫(kù),面向社會(huì)提供信息查詢,方便群眾利用。

        3 把握服務(wù)方向,抓好服務(wù)升級(jí),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化檔案服務(wù)功能

        1)把握正確的服務(wù)方向。檔案工作承擔(dān)著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的職責(zé),具有鮮明的政治屬性。這就要求我們必須牢記“檔案工作姓黨”,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,確保檔案工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

        2)要著力抓好服務(wù)升級(jí)。首先就應(yīng)該適應(yīng)日益增長(zhǎng)的查檔需求,加快各門類檔案整理著錄、鑒定開放、數(shù)字化及信息共享等工作進(jìn)度;其次,發(fā)揮檔案工作的文化作用,加大力度制作優(yōu)秀檔案文化產(chǎn)品,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,引導(dǎo)人民群眾樹立正確的民族觀、歷史觀、文化觀、國(guó)家觀,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信;再次,適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧、土地確權(quán)、信用體系建設(shè)、食品安全監(jiān)管等領(lǐng)域建檔立卡的需要,切實(shí)加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮檔案工作的支撐和保障作用。

        3)要著力抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)主動(dòng)提供檔案服務(wù)。要抓住重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),例如,《檔案法》頒布紀(jì)念日,“憲法日”等重要時(shí)間節(jié)間搞好檔案宣傳,為相關(guān)部門的各項(xiàng)宣傳工作提供檔案服務(wù)。例如,2018年是改革開放40周年,朝陽(yáng)市檔案局(館)與市委宣傳部、趙尚志紀(jì)念館聯(lián)合制作了《回顧四十年 共鑄朝陽(yáng)夢(mèng)——朝陽(yáng)市改革開放四十年成就展》展覽,2018年,朝陽(yáng)市檔案館為省、市改革開放四十年展覽等系列活動(dòng)提供文字資料10余萬(wàn)字,提供圖片500余張。[3]

        總之,開發(fā)檔案信息資源,強(qiáng)化檔案服務(wù)功能,服務(wù)改革社會(huì)民生,是檔案服務(wù)的根本宗旨。在各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的今天,檔案事業(yè)要有所作為,必須要牢牢把握服務(wù)這一宗旨,為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服好務(wù),在服務(wù)中求更快地發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]鄧鵬志.做好機(jī)關(guān)檔案信息化工作的思考[J].蘭臺(tái)內(nèi)外,2014(02):51.

        [2]李峰.如何做好民生檔案管理和利用工作[J].黑龍江檔案,2015(04):49.

        [3]崔雪.公共檔案館檔案信息服務(wù)系統(tǒng)研究[D].山西大學(xué),2013.

        作者簡(jiǎn)介

        韓秀娟(1975-),女,遼寧省朝陽(yáng)市人,現(xiàn)就職于遼寧省朝陽(yáng)市檔案局(館),編研征集科科長(zhǎng),遼寧省檔案學(xué)會(huì)理事。從事檔案工作22年,多次主持和參與檔案科研項(xiàng)目研究,并獲得遼寧省檔案優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng),在檔案專業(yè)期刊上發(fā)表論文多篇。

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