黨翊丹
我國的出口蔬菜備受國外消費者的“青睞”,發(fā)達(dá)國家卻并沒有將這種“依賴”視為習(xí)慣,所以綠色貿(mào)易壁壘就成為了這些國家擺脫“依賴”的手段。而這種手段也似乎成為了國際貿(mào)易領(lǐng)域中“公開的秘密”,為什么會出現(xiàn)這種令人匪夷所思的現(xiàn)象?為什么我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)總是會被這種貿(mào)易壁壘“束縛手腳”?這種原因僅僅是由我國自己造成的嗎?我們應(yīng)該如何在國際貿(mào)易領(lǐng)域中綠色貿(mào)易方面“見招拆招”?
一、積極進(jìn)行國際合作
看到差去認(rèn)清差距,接下來就要努力縮短差距,“拉近關(guān)系”,我國相關(guān)環(huán)境機(jī)構(gòu)應(yīng)積極的與外國環(huán)境機(jī)構(gòu)達(dá)成良性的互動,了解學(xué)習(xí)國外理念制度差異,一個周邊國家友好廣泛合作,不僅要雙邊貿(mào)易更要多邊貿(mào)易。因為絕大多數(shù)的綠色貿(mào)易都是由發(fā)達(dá)國家設(shè)立的,其用意在國際社會上也頗多地招致發(fā)展中國家的不滿“情緒”,發(fā)展中國家大都依賴出口類似于蔬菜這樣的以大量的人力、土地、資源和氣候的農(nóng)產(chǎn)品或者是工業(yè)初級材料。如何解決綠色貿(mào)易壁壘對于發(fā)展中國家的種種限制已經(jīng)成發(fā)展中國家共同的“老大難”問題,所以我國的有關(guān)蔬菜出口的機(jī)構(gòu)或者是有關(guān)蔬菜出口的企業(yè)如果能與這些和我們面對共同問題的國家蔬菜出口機(jī)構(gòu)或者是蔬菜企業(yè)達(dá)成這種兩國間的雙邊合作或者說是幾個國家間的多邊合作,或者說是形成類似于“東盟”這樣的區(qū)域性貿(mào)易組織,來共同商討或者是共解決發(fā)達(dá)國家綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的局限問題,甚至是有可能和共同制定的發(fā)中國家的有關(guān)于蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)以此來向國際貿(mào)易領(lǐng)域表達(dá)出發(fā)展中國家關(guān)于蔬菜進(jìn)出口的態(tài)度與聲音,不僅對于我國蔬菜出口能夠最大程度的減輕局限,讓我國的 蔬菜能夠“大踏步”走向世界的每一個角落,更能為發(fā)展中國家的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的出口開拓出一條前所未有的“獨一無二”的道路。
二、加快與國際標(biāo)準(zhǔn)化體系的對接
國際貿(mào)易領(lǐng)域中最重要的問題就是所有國家在同一個平臺或者同一個規(guī)則里好好的“玩?!?,我國蔬菜種植業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)一直達(dá)不到國際水準(zhǔn)。很大一部分原因就是我國蔬菜相關(guān)檢測技術(shù)經(jīng)驗方法管理制度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),所以努力向國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系看齊彌補(bǔ)技術(shù)制度,關(guān)鍵短板。才是我國蔬菜生產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品出口的當(dāng)頭大事。然而,如何確保我們的食品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的實施,縮短中國與發(fā)達(dá)國家之間的距離盡可能是我們迫切需要解決的一個問題。所以我們應(yīng)該由專門機(jī)構(gòu),加快蔬菜的完善與修訂工作標(biāo)準(zhǔn),建立和完善對蔬菜質(zhì)量安全保障體系的法律法規(guī),加快接近國際標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)隨時更新調(diào)整,國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)在中國蔬菜生產(chǎn)的國際標(biāo)準(zhǔn)體系的對接。有時候我國的蔬菜并非是發(fā)達(dá)國家一直以為的“殘留過多”、“不健康”的種植管理,而是我國的檢測水平與國際上由發(fā)達(dá)國家一貫支持的國際標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到一種“默契”。
三、完善綠色技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制
規(guī)避綠色技術(shù)壁壘的風(fēng)險,我們必須熟悉主要貿(mào)易伙伴,綠色技術(shù)壁壘的措施相應(yīng)的參數(shù)需要注意相關(guān)指標(biāo)的蔬菜生產(chǎn)和出口企業(yè)最后能夠根據(jù)自己所獲得的第一手信息資源,提前判斷出有沒有可能被綠色技術(shù)壁壘限制的可能性,這樣一方面避免信息模糊,另一方面也能有一個心理預(yù)期。一方面,由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不一樣,各個國家都不愿將自己的對外貿(mào)易的“短處”暴露出來,又想在某些國家的對外貿(mào)易的“長處”方面做做文章,所以這就導(dǎo)致國際性的貿(mào)易組織在面對這樣一個“多要求”、“難滿足”、“很復(fù)雜”的環(huán)境氛圍內(nèi)做出一些“模糊”、“公說公有理,婆說婆有理”的相對“柔和”的條約或者是協(xié)定。面對這樣的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如果能提前對這些條約或者是協(xié)定有所深入的了解甚至是有些專門機(jī)構(gòu)或者企業(yè)部門根據(jù)以往發(fā)達(dá)國家或者是在對外貿(mào)易領(lǐng)域中有豐富經(jīng)驗,做到“精通”規(guī)則,那對于我國蔬菜甚至說所有類別的出口的商品都是一件百利而無一害的事情。另一方面,就算是我國對于國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的規(guī)則不能很好的掌握,最起碼可以做出一個能把損失降到最低的“提前量”,或者說做出一個可以預(yù)期的出口失利方面的損失的預(yù)計估算,從而做出一個相對完善的預(yù)計解決問題的機(jī)制。
四、完善蔬菜出口結(jié)構(gòu)
我國其實擁有一個巨大的出口市場資源,因為我國蔬菜再生產(chǎn)一出口的數(shù)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過發(fā)達(dá)國家,但是在出口結(jié)構(gòu)上的層面而言,我國卻沒有利用好這個優(yōu)勢資源反而發(fā)達(dá)國家佔得先機(jī),我們必須是蔬菜出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不斷平衡結(jié)構(gòu)使我國蔬菜出口,維持一個平穩(wěn)狀態(tài)。這樣做不僅能夠在世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中為我國蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的出口樹立一個“全能”、“多樣”、“立體”的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大國的“高大”形象。更能在處理具體蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)遭遇綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘或者是其他貿(mào)易壁壘所局限的被動局面時,能夠有一個可以讓我國在同種類商品中的“緩沖”時間。比如,我國某種蔬菜出口遭遇出口危機(jī),被綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘所局限。但是,與此同時,我國如果能有完同種類的蔬菜繼續(xù)出口出去,不至于使得我國這一種類的蔬菜在出口領(lǐng)域“全軍覆沒”在最大程度上滿足國外消費者的消費需求,也能最及時的彌補(bǔ)我國同種類蔬菜出口的“漏洞”,把綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的這種“不穩(wěn)定因素”的因素所帶來的“危害”降到最低。(作者單位:沈陽師范大學(xué))