王榮

初心如磐、使命在肩。砥礪前行，不負(fù)人民。

回首2019年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攀枝花市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，描繪出一幅激濁揚(yáng)清、清風(fēng)朗朗的生動畫卷。

——把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。

——紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察四個(gè)監(jiān)督攥指成拳、聚焦發(fā)力，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，懲貪治腐，以政治綠水青山贏得發(fā)展金山銀山。

——聚焦群眾堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同步推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

旗幟鮮明講政治堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

政治上堅(jiān)定，思想上自覺，行動上才能有擔(dān)當(dāng)。一年來，攀枝花市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。始終將“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、追責(zé)問責(zé)等每一項(xiàng)具體工作中，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央政令暢通，全黨步調(diào)一致。

2019年，市紀(jì)委召開常委會會議38次、舉辦理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)23次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省紀(jì)委、市委部署要求，研究貫徹落實(shí)措施，推動落地落實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的更高要求，需要從理念思路、工作舉措、方式方法、能力作風(fēng)等方面，全面對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。

2019年，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用初心使命的火炬照亮前路。按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”要求，實(shí)施全員培訓(xùn)工程，以中央紀(jì)委國家監(jiān)委18張光盤教材為重點(diǎn)，深學(xué)細(xì)研、學(xué)深悟透，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力。同時(shí)，通過上級調(diào)訓(xùn)、自主培訓(xùn)、定期研討等形式，舉辦“陽光紀(jì)檢大講堂”“陽光紀(jì)檢大考堂”21期，選派到上級跟班辦案63人次，全年累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6600余人次。

堅(jiān)持打鐵必須自身硬，嚴(yán)格監(jiān)督管理，健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管。主動接受監(jiān)督，面向社會聘請12名特約監(jiān)察員;刀刃向內(nèi)嚴(yán)防“燈下黑”，受理反映紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部的信訪件18件，立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部4人，提醒談話16人。

持之以恒抓作風(fēng)繼續(xù)擦亮“金色名片”

“問題是否得到解決，要問群眾?！迸手ㄊ形Ｎ⑹屑o(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉海說，“近年來，我市持續(xù)組織開展市縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)村入戶、深入田間地頭開展‘陽光紀(jì)檢清風(fēng)行，與基層干部、群眾促膝交談，聽取意見建議，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。”

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，該市將整治形式主義、官僚主義問題擺在更加突出位置，緊緊扭住不放、寸步不讓，不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入。每到節(jié)假日，“廉潔攀枝花”網(wǎng)站、“花城廉韻”微信公眾號就會通報(bào)曝光全市查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例。

2019年以來，該市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題32件44人，通報(bào)曝光15件16人;立案查處形式主義、官僚主義方面案件33件33人，通報(bào)曝光8起典型案例。持續(xù)開展“利劍除弊護(hù)航陽光花城”專項(xiàng)行動，認(rèn)真抓好主題教育“8+8+2”專項(xiàng)整治，立案152件，處分97人，通報(bào)曝光19件21人;查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題105件124人;推動惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”變“一卡統(tǒng)”，發(fā)現(xiàn)問題272個(gè)，督辦線索561條，問責(zé)處理60人;對92個(gè)市級部門（單位）已開展的216項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)進(jìn)行清理，撤銷27項(xiàng)、合并124項(xiàng)、保留65項(xiàng)，切實(shí)為基層減負(fù)。

在嚴(yán)懲“蠅貪”“蛀蟲”、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)惠民政策落實(shí)的同時(shí)，該市紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督教育、規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行、帶動民風(fēng)社風(fēng)好轉(zhuǎn)，給群眾帶來諸多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠，真正讓人民群眾成為正風(fēng)反腐的受益者和推動者。

保持高壓抓懲治一體推進(jìn)“三不”機(jī)制

2019年3月23日，已外逃澳大利亞三年的四川省攀枝花市仁和區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)渡口村原黨支部書記、村委會主任，原攀枝花市花城新區(qū)花城大道及陽光大道征占工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王明華主動回國投案，向組織交代問題。6月20日王明華被開除黨籍并移送司法。這也是攀枝花市監(jiān)委成立后辦結(jié)的第一起追逃案件。

一年來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)694件次，處置問題線索951件次，立案502件530人，處分473人，其中，立案審查調(diào)查縣處級干部15人，鄉(xiāng)科級干部62人，采取留置措施44人。

堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)。以治標(biāo)為依托、以治本為方向，推動蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改制度化常態(tài)化，全年8000余名黨員干部接受警示教育，修訂完善制度20余項(xiàng)，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺。

“四種形態(tài)”科學(xué)運(yùn)用。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)處置，嚴(yán)厲懲治極少數(shù)，教育管住大多數(shù)，全年運(yùn)用“四種形態(tài)”處理人次占比分別為49.2%、36.3%、7.4%、7.1%，充分體現(xiàn)了層層攔截過濾效果。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為225名黨員干部澄清了是非。

攀枝花市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉海開展群眾接訪，傾聽群眾對整治微腐敗的建議。

巡視巡察“利劍”高懸。完成中央第四巡視組巡視四川省反饋意見涉及市（州）問題整改107項(xiàng)和省委第三巡視組反饋意見整改69項(xiàng)。2019年以來，市級開展2輪巡察，共巡察單位27家，完成全覆蓋任務(wù)的71%，發(fā)現(xiàn)問題447個(gè)，整改421個(gè)，移交問題線索13件，處理7人。

守正創(chuàng)新強(qiáng)特色砥礪奮進(jìn)鑄“品牌”

2019年11月23日，廉政研究2019年學(xué)術(shù)年會暨花城廉政論壇在攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院紅格教學(xué)點(diǎn)舉行，280余名廉政理論研究領(lǐng)域的專家學(xué)者和紀(jì)檢監(jiān)察干部齊聚一堂，以“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，致力廉政治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索與實(shí)踐”為主題，在思維碰撞中交流理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

論壇上，四川省紀(jì)委向攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院授牌“四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地”。這標(biāo)志著攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院從無到有，從弱到強(qiáng)，從“立住”到逐漸“叫響”，正向著全國全省一流的區(qū)域性紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院鏗鏘邁進(jìn)。

2018年11月，全國地市（州）級第一家以紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)為目的、四川省首家紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院——攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院成立，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉潔教育，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、培養(yǎng)，加強(qiáng)反腐倡廉理論與實(shí)踐研究，推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一年多來，學(xué)院堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨、廉潔政府建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化、傳承三線精神作為培訓(xùn)主線貫穿始終，已相繼為全省40余家黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位舉辦各類培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)學(xué)員4600余人次。學(xué)院先后被確定為四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地、四川省委省直機(jī)關(guān)黨校黨性教育基地、四川省黨員教育培訓(xùn)省級示范基地“三線精神”教育基地，被攀枝花市委市政府表彰為“市文旅先進(jìn)集體”。同時(shí)，先后被中國政法大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、湖南大學(xué)、江南大學(xué)、西南政法大學(xué)等全國知名高校廉政研究機(jī)構(gòu)確定為教育研究基地。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸?！毙碌囊荒?，攀枝花市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，扎實(shí)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會、譜寫新時(shí)代“英雄攀枝花、陽光康養(yǎng)地”更加出彩新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。