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作為檢察宣傳人員,要有一個(gè)基本的判斷——社會(huì)的大語境是什么,什么是生活常態(tài)、社會(huì)心態(tài),大眾的心理認(rèn)可度和期待值是什么。當(dāng)新聞宣傳被評(píng)價(jià)為一種專業(yè)工作時(shí),我們不能憑經(jīng)驗(yàn)、憑激情去辦事,而要追根溯源,掌握新聞傳播的規(guī)律,了解輿論生態(tài)格局,善于打破條線思維,避開宣傳雷區(qū),成為行家里手。筆者認(rèn)為,檢察宣傳要走出四個(gè)誤區(qū)。
日常宣傳,特別是基層檢察院的自媒體,大紅的錦旗屢見不鮮,某些紙媒也難免俗。對(duì)于辦案人而言,似乎沒有錦旗,就不足以說明辦案效果之好。其實(shí),這存在辦案誤區(qū),也是宣傳誤區(qū)。
檢察人員依法辦案,原本是分內(nèi)之事,不求回報(bào),唯求心安。對(duì)于辦案人員而言,收錦旗難免有沽名釣譽(yù)之嫌,勞民傷財(cái),還自我貼金,徒增虛榮。因此,對(duì)于辦案人員,要提前打好預(yù)防針,在辦公場(chǎng)所明確提示“不收錦旗”,同時(shí)要收起辦公室墻上的一面面錦旗,引導(dǎo)其甘于平淡、默默奉獻(xiàn),全身心投入到辦案中,用實(shí)際行動(dòng)踐行為民初心。
對(duì)于老百姓而言,送錦旗表達(dá)感謝本無可厚非,短期內(nèi)這種風(fēng)氣也難以杜絕,辦案人員面臨著被送錦旗的情況。其實(shí),即便被送錦旗,也大可以婉拒,至少可以做到低調(diào)處理,不以錦旗照作為宣傳由頭。
筆者倡議,不管是內(nèi)宣、外宣,都應(yīng)該杜絕錦旗新聞,凡是以錦旗為由頭、為封面、為配圖的新聞報(bào)道一律不發(fā),以防止滋生辦案人員虛榮之風(fēng)。
西南政法大學(xué)蔡斐老師針對(duì)一篇報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)加班的新聞?wù)f:我們的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道,實(shí)在不高明,馬屁都不會(huì)拍。要么是“晴雨表”,領(lǐng)導(dǎo)出行,不是冒雨冒雪就是冒酷暑;要么是“細(xì)節(jié)畫”,汗水打濕了衣背,雨水濕透了鞋子。請(qǐng)問,哪個(gè)基層群眾不是如此,你們憑什么矯情!
新聞報(bào)道不能眼里只有領(lǐng)導(dǎo),始終以本院領(lǐng)導(dǎo)作為主角和報(bào)道的主線,而不是以工作為主角和主線,對(duì)外報(bào)道內(nèi)外不分。我們常說,內(nèi)外有別,不是說有什么事不能對(duì)外說,而是強(qiáng)調(diào)對(duì)外說話的尺度和分寸。要清楚,工作是為了誰,宣傳是給誰看?要學(xué)會(huì)換位思考,告別本位主義,跳出司法看司法,站在編輯和讀者的角度看新聞、寫新聞,如此才適銷對(duì)路,才能吸引觀眾。
新聞宣傳也是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要方式。對(duì)于一些硬新聞,報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)在所難免,理所應(yīng)當(dāng)。對(duì)于一些工作新聞、會(huì)議新聞、活動(dòng)新聞,要想方設(shè)法多找找不同角度,從第三方角度打破俗套。把工作推出去,把亮點(diǎn)推出去,把成效推出去,把新聞寫得好看,追求好的傳播效果,如此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳也就寓于無形之中。宣傳領(lǐng)導(dǎo)要手法高明,要潤(rùn)物細(xì)無聲。
同時(shí),要防止一種傾向,愛用親自、親切、偶遇、高度重視等詞,以致適得其反。新聞報(bào)道要少用形容詞,多用中性、平和、直觀的表述,少煽情,少自我炒作,少自我感動(dòng)。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)的報(bào)道,以往多集中于羈押必要性審查、不起訴、主動(dòng)上門普法等。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的犯罪行為,有追求從輕處罰的傾向。不能平等對(duì)待,尋求法外開恩,實(shí)際上帶偏了輿論,走向了負(fù)面。對(duì)民營(yíng)企業(yè)也好,外資企業(yè)也好,都不是法外之地。檢察機(jī)關(guān)對(duì)他們,最重要的是做到平等保護(hù)、依法保護(hù)、不偏不倚。法治才是最好的營(yíng)商環(huán)境。
少年司法報(bào)道也是如此。對(duì)于未成年人犯罪,不能一味強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪嫌疑人的保護(hù)、挽救、幫教,而忽視了通過打擊恢復(fù)被犯罪破壞的社會(huì)關(guān)系、忽視了被害人及社會(huì)公眾的心理預(yù)期。法律面前,人人平等,未成年人犯罪也不例外。對(duì)于未成年人犯罪,當(dāng)寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),這是司法應(yīng)有的態(tài)度——客觀、理性、克制。
一個(gè)好的判決,勝過一部法律。這不僅事關(guān)人心所向,也事關(guān)輿論導(dǎo)向。
對(duì)于公益訴訟的報(bào)道,要防止這樣一種傾向——對(duì)于相關(guān)部門多少年解決不了的問題,發(fā)出一個(gè)建議,問題迅速解決;或者在報(bào)道中,一味強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門的配合,回避矛盾、對(duì)抗,不能真實(shí)反映辦案全貌、工作推進(jìn)難度,給人不真實(shí)的印象。公益訴訟工作是一項(xiàng)非常艱難的工作。特別是水污染、非法采砂、盜伐濫伐等,社會(huì)高度關(guān)注,涉及地區(qū)廣,作案手段隱蔽,取證困難,工作開展可謂是困難重重。新聞宣傳要想引領(lǐng)檢察工作,就要如實(shí)反映工作全貌,敢于反映工作遇到的難題,通過客觀的新聞報(bào)道,讓社會(huì)各界充分了解檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)公益訴訟工作的難處,依靠媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的智慧共同參與、共同推進(jìn),應(yīng)該是今后這項(xiàng)工作新聞報(bào)道的側(cè)重點(diǎn)。
對(duì)公開聽證的報(bào)道,要防止一次聽證,就化解了多少年積案、讓申訴人口服心服的簡(jiǎn)單化傾向,讓人誤以為公開聽證無所不能。其實(shí),這也違背常識(shí)。公開聽證的案子往往是上訪多年、矛盾糾紛大、經(jīng)過一個(gè)部門甚至多個(gè)部門都長(zhǎng)期解決不了的事。主辦部門迫于無奈或苦于無策,主動(dòng)邀請(qǐng)代表委員、人民監(jiān)督員、法學(xué)專家、律師、村社組織等“第三方”參與,共同做好釋法說理工作,推動(dòng)問題解決。因此,申訴報(bào)道的重心在于聽證前后,辦案人依法做了哪些息訴罷訪的工作,如何解開申訴人的心結(jié)、法結(jié),如何最大限度地尋求社會(huì)各方的支持進(jìn)而推動(dòng)問題的真正解決。
司法是一項(xiàng)艱難的工作,如何反映“難”,考驗(yàn)宣傳智慧。任何一項(xiàng)工作的推進(jìn),都不是敲鑼打鼓輕輕松松完成的,往往是磨破了嘴皮、跑斷了腿,操碎了心、加足了班。檢察宣傳要客觀、全面,實(shí)事求是,始終圍繞檢察業(yè)務(wù)發(fā)展需要開展精準(zhǔn)宣傳、精準(zhǔn)服務(wù),不斷提高新聞報(bào)道的深度、溫度、精度、可信度。
檢察宣傳最重要的是要讓老百姓感受到司法的公平正義,要讓老百姓愛看、滿意。切忌浮在表面,防止違背常理常識(shí)常情,防止表揚(yáng)式、自嗨式的傾向。要說人話,接地氣。