陳文　裴松

摘? ? 要： “第二課程成績(jī)單”制度是高校共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》等有關(guān)文件要求，縱深推進(jìn)實(shí)踐育人的重要舉措。高校通過(guò)踐行“第二課堂成績(jī)單”制度，意在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展。本文對(duì)當(dāng)前高?！暗诙n堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并以中國(guó)礦業(yè)大學(xué)為例，從加大經(jīng)費(fèi)投入力度、融入培養(yǎng)方案、編制發(fā)展綱要、制定實(shí)施細(xì)則、建立四級(jí)體系、整合三支隊(duì)伍等方面探討加強(qiáng)“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人功能發(fā)揮的有效途徑。

關(guān)鍵詞： “第二課堂成績(jī)單”? ? 制度實(shí)踐

信息化時(shí)代，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域與方向?qū)θ瞬诺男枨蟀l(fā)生了重大的變化，除了基本知識(shí)技能的要求之外，社會(huì)對(duì)高校學(xué)生的綜合素質(zhì)有了更高的要求，協(xié)作、實(shí)踐、創(chuàng)新、管理等能力都要具備。這些能力僅靠“第一課堂”是很難實(shí)現(xiàn)的，要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的要求，高等教育必須變革目前的教育方式。2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，指出要強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐育人，增加實(shí)踐教學(xué)的比重，組織師生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，完善科教融合、校企聯(lián)合等協(xié)同育人模式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè) [1]。隨后，團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在高校實(shí)施共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度的意見(jiàn)》。兩份文件對(duì)高校實(shí)踐育人和與之密切相關(guān)的“第二課程成績(jī)單”都做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。特別對(duì)于雙一流建設(shè)高校，加強(qiáng)“第二課堂成績(jī)單”建設(shè)，延伸“第一課堂”學(xué)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)滿(mǎn)足社會(huì)需要、綜合素質(zhì)突出的一流大學(xué)生，更是刻不容緩[2]?？偟膩?lái)說(shuō)，如何更好地發(fā)揮高?！暗诙n堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人功能，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生是一個(gè)值得探討的重要課題。

一、“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人的理論闡述

1.“第二課堂成績(jī)單”制度內(nèi)涵。

“第二課堂成績(jī)單”制度是充分借鑒第一課堂教學(xué)育人機(jī)理和工作體系，整體設(shè)計(jì)高校共青團(tuán)工作內(nèi)容、項(xiàng)目供給、評(píng)價(jià)機(jī)制和運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)組織實(shí)施的思想政治引領(lǐng)、素質(zhì)拓展提升、社會(huì)實(shí)踐鍛煉、志愿服務(wù)公益和自我管理服務(wù)等第二課堂活動(dòng)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生參與共青團(tuán)第二課堂可記錄、可評(píng)價(jià)、可測(cè)量、可呈現(xiàn)的一套工作體系和工作制度[3]。

2.“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人理念。

實(shí)踐育人，基礎(chǔ)是實(shí)踐。學(xué)生利用課堂上學(xué)到的書(shū)本知識(shí)、通過(guò)參加志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等綜合性、導(dǎo)向性的實(shí)踐活動(dòng)，挖掘潛能，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才干，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的育人方式[4]。

“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人是通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生展示自我、鍛煉自我、證明自我，提高綜合素質(zhì)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的育人模式。學(xué)校通過(guò)“第二課堂”可以搭建一個(gè)良好的實(shí)踐平臺(tái)，高校學(xué)生身處其中可以得到更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)?！暗诙n堂成績(jī)單”同時(shí)具有實(shí)踐性和育人性，兩者相輔相成?！暗诙n堂成績(jī)單”中的課程包含八大類(lèi)別，具體為：“思想政治”模塊、“實(shí)踐實(shí)習(xí)”模塊、“志愿公益”模塊、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”模塊、“文藝體育”模塊、“社會(huì)工作”模塊、“技能培訓(xùn)”模塊、“其他”模塊。這八大模塊分工明確，是“第二課堂成績(jī)單”實(shí)現(xiàn)教育功能的途徑。

二、“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人存在的問(wèn)題

1.對(duì)于“第二課堂成績(jī)單”實(shí)踐育人缺乏投入，且對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足。

在當(dāng)前教育體制下，國(guó)內(nèi)高校對(duì)“第一課堂”從上到下都很重視，積極制定并出臺(tái)相關(guān)政策，保障“第一課堂”教育教學(xué)的舉措一直在實(shí)施，相較下對(duì)于“第二課堂”的扶持就顯得不足。有的高校甚至認(rèn)為“第二課堂”僅僅是“第一課堂”的補(bǔ)充，無(wú)視或忽視“第二課堂”的強(qiáng)大實(shí)踐育人功能[5]。在團(tuán)中央、教育部等部門(mén)出臺(tái)有關(guān)“第二課堂成績(jī)單”制度文件后，一些高校開(kāi)始重視“第二課堂”，出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)“第二課程成績(jī)單”制度落地。但部分中西部高校心有余而力不足、囊中羞澀，在教育資源有限的情況下，還是優(yōu)先滿(mǎn)足“第一課堂”的需要，對(duì)于“第二課堂成績(jī)單”投入的經(jīng)費(fèi)十分有限，有的高校連學(xué)生開(kāi)展課外文化體育的“大學(xué)生活動(dòng)中心”、科技創(chuàng)新的“大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練中心”、模擬創(chuàng)業(yè)的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”等場(chǎng)所都難以完全保證，需要經(jīng)常依靠借用“第一課堂”場(chǎng)地勉強(qiáng)進(jìn)行，開(kāi)展“第二課堂”活動(dòng)的時(shí)間往往是“第一課堂”課后等碎片化時(shí)間，一系列原因?qū)е聦W(xué)生參與“第二課堂”的積極性不足，“第二課堂成績(jī)單”制度很難順利實(shí)施。

2.缺乏與“第一課堂”的協(xié)同，“第二課堂成績(jī)單”實(shí)踐育人功能發(fā)揮不足。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分高校未把“第二課堂成績(jī)單”明確列入教學(xué)計(jì)劃或?qū)W生培養(yǎng)方案中，使“第二課程成績(jī)單”與教育教學(xué)結(jié)合不夠緊密，從源頭上導(dǎo)致“第二課堂”邊緣化，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)“第二課堂”不重視，僅把“第二課堂”當(dāng)成課余活動(dòng)、業(yè)余愛(ài)好，沒(méi)能意識(shí)到自己在“第二課堂”中的主體地位，長(zhǎng)期處于被動(dòng)參加狀態(tài)。有的高校甚至在工作中對(duì)“第二課程成績(jī)單”大而化之，未真正在二級(jí)學(xué)院中實(shí)施，與中央的新要求、國(guó)家的新戰(zhàn)略扣合不緊，使“兩個(gè)課堂”在課時(shí)安排、時(shí)間分配、教育資源分配方面的主要矛盾繼續(xù)存在，“第一課堂 ”和“第二課堂”成“兩張皮”，“第二課堂成績(jī)單”形單影只，形不成合力，實(shí)踐育人功能的發(fā)揮受到限制。

3.缺乏健全的管理機(jī)制，“第二課堂成績(jī)單”實(shí)踐育人活動(dòng)科學(xué)化水平低。

由于“第二課程成績(jī)單”制度推行時(shí)間較短，部分高校沒(méi)有形成健全的“第二課程成績(jī)單”管理機(jī)制。針對(duì)“第二課程成績(jī)單”的組織、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，未形成成熟的制度，缺乏系統(tǒng)的謀劃。有的高校只是把上級(jí)的通知層層下發(fā)，不結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展工作，導(dǎo)致基層操作無(wú)指導(dǎo)，工作隨意性、主觀性強(qiáng)，監(jiān)督不到位，甚至因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一引起學(xué)生對(duì)“第二課堂成績(jī)單”的質(zhì)疑和不滿(mǎn)。有的學(xué)校為了實(shí)踐而實(shí)踐，學(xué)生為拿到學(xué)分湊夠?qū)W時(shí)，組織活動(dòng)“蜻蜓點(diǎn)水”，如現(xiàn)在一些高校推行的課外志愿活動(dòng)打卡制度，由于缺乏科學(xué)的管理制度，出現(xiàn)“代打卡”、偽造志愿服務(wù)證明現(xiàn)象，降低活動(dòng)的公信力，也違背志愿活動(dòng)的初衷。又如有的高校開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把關(guān)不嚴(yán)，被學(xué)生當(dāng)成“旅游”的福利對(duì)待，使活動(dòng)預(yù)期效果大打折扣。

4.缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，“第二課堂成績(jī)單”實(shí)踐育人活動(dòng)層次不高。

教師的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)是決定“第二課程成績(jī)單”實(shí)踐育人活動(dòng)成功的關(guān)鍵。如果沒(méi)有教師引導(dǎo)，單靠學(xué)生自己，由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，僅憑對(duì)“第二課堂”活動(dòng)的興趣和愛(ài)好，很難提高活動(dòng)層次，取得豐碩的成果。當(dāng)前，雖然部分高校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召開(kāi)始為“第二課堂”的各種實(shí)踐活動(dòng)配備相應(yīng)的指導(dǎo)教師，但由于教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)重，一些高校專(zhuān)業(yè)教師無(wú)暇把主要精力放在學(xué)生“第二課堂”活動(dòng)指導(dǎo)上，有的僅僅是掛名，偶爾露面指導(dǎo)，導(dǎo)致很多“第二課堂”活動(dòng)的指導(dǎo)任務(wù)落在輔導(dǎo)員、團(tuán)委老師等政工干部身上。輔導(dǎo)員、團(tuán)委老師等受專(zhuān)業(yè)水平的影響，更多地把“第二課堂”活動(dòng)與思想政治教育結(jié)合起來(lái)，這就使部分活動(dòng)，特別是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)的科學(xué)性、技術(shù)性、創(chuàng)新性預(yù)期目標(biāo)大打折扣，導(dǎo)致“第二課堂成績(jī)單”實(shí)踐育人活動(dòng)層次不高、浮于表面。

三、“第二課堂成績(jī)單”制度實(shí)踐育人的對(duì)策研究

自“第二課堂成績(jī)單”制度推行以來(lái)，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委始終把其作為實(shí)踐育人的最重要抓手，在保證學(xué)生完成“第一課堂”基本學(xué)習(xí)任務(wù)后，采取多種措施引導(dǎo)廣大學(xué)生走出教室、走出校園，參加豐富多彩的“第二課堂”實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉意志品質(zhì)，增長(zhǎng)工作本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。特別是近年來(lái)，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委結(jié)合學(xué)校培養(yǎng)“德智體美全面發(fā)展”“富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”的本科生培養(yǎng)目標(biāo)，主動(dòng)謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，多方協(xié)調(diào)教務(wù)、學(xué)工等部門(mén)，采取加大經(jīng)費(fèi)投入力度、融入培養(yǎng)方案、編制發(fā)展綱要、制定實(shí)施細(xì)則、建立四級(jí)體系、整合三支隊(duì)伍等工作對(duì)策，強(qiáng)力推進(jìn)“第二課堂成績(jī)單”制度在學(xué)校的全面覆蓋、深度實(shí)施，全面構(gòu)建“第二課程成績(jī)單”實(shí)踐育人的良好局面。

1.加大經(jīng)費(fèi)投入力度，搭建“全方位”平臺(tái)。

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)一直高度重視“第二課堂成績(jī)單”實(shí)踐育人，在經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、設(shè)施建設(shè)、政策制定等方面都予以重點(diǎn)考慮，并做出努力。如專(zhuān)門(mén)成立機(jī)構(gòu)“大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練中心”并新建大樓，整合校內(nèi)門(mén)面房用于大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)教師參與指導(dǎo)學(xué)生課外活動(dòng)的激勵(lì)文件等。通過(guò)實(shí)施“第二課堂成績(jī)單”制度，廣大同學(xué)獲得了更多的鍛煉機(jī)會(huì)。學(xué)校舉辦的“五一數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽”已經(jīng)走出校園、走向世界，創(chuàng)辦16年來(lái)，競(jìng)賽影響力和比賽規(guī)模不斷擴(kuò)大，累計(jì)參賽人數(shù)已達(dá)十萬(wàn)余人;“鏡湖大講堂”給同學(xué)們提供了“讀萬(wàn)卷書(shū)、聽(tīng)百家言”的平臺(tái)，經(jīng)常邀請(qǐng)名師大家做客，場(chǎng)場(chǎng)座無(wú)虛席;“校園吉尼斯”成為校園達(dá)人凸顯特殊才能的個(gè)性舞臺(tái)等等。目前，學(xué)校、學(xué)院近百項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)已逐步全部納入“第二課堂成績(jī)單”管理平臺(tái)，進(jìn)一步提升活動(dòng)的品牌知名度、參與度和美譽(yù)度。

2.融入培養(yǎng)方案，確?！罢n程化”推行。

“第二課堂成績(jī)單”實(shí)踐育人與高校人才培養(yǎng)方案相融合才能更好地發(fā)揮作用。目前高校要解決一個(gè)重要的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，即人才培養(yǎng)方案是全方位培養(yǎng)學(xué)生的綱領(lǐng)性和操作性兼?zhèn)涞奈募粌H僅是教學(xué)方案，一些高校把人才培養(yǎng)方案理解為教學(xué)方案，僅僅把納入學(xué)分的教學(xué)內(nèi)容寫(xiě)入培養(yǎng)方案，沒(méi)有把實(shí)踐育人多樣化的形式全部納入，是不完整的培養(yǎng)方案[6]。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委協(xié)同教務(wù)部、學(xué)生處等部門(mén)，將團(tuán)學(xué)活動(dòng)課程化，把涵蓋共青團(tuán)第二課堂活動(dòng)的“理論學(xué)習(xí)實(shí)踐、假期社會(huì)實(shí)踐、校園文化實(shí)踐、公益服務(wù)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、社會(huì)工作實(shí)踐”等六大板塊內(nèi)容整合為“社會(huì)實(shí)踐”“公益服務(wù)”“校園文化”等三類(lèi)課程，寫(xiě)入“本科生培養(yǎng)方案”，使“培養(yǎng)方案”成為共青團(tuán)推進(jìn)“第二課堂”工作的頂層方案和設(shè)計(jì)藍(lán)圖，為更加全面、深入地推進(jìn)“第二課堂成績(jī)單”夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.編制發(fā)展綱要，提供“系統(tǒng)化”指導(dǎo)。

為實(shí)現(xiàn)與學(xué)?！氨究粕囵B(yǎng)方案”相協(xié)調(diào)和銜接，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委協(xié)同學(xué)工處等部門(mén)編制了《中國(guó)礦業(yè)大學(xué)本科生素質(zhì)發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），“第二課堂成績(jī)單”的實(shí)施有了制度保證。《綱要》和“第二課堂成績(jī)單”工作緊密結(jié)合，明確了促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、支撐平臺(tái)、實(shí)施路徑及工作要求，編制了學(xué)生素質(zhì)發(fā)展指導(dǎo)表;收錄校、院兩級(jí)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展正、負(fù)激勵(lì)兩個(gè)向度的保障制度。《綱要》為全校團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行“第二課堂”工作指導(dǎo)提供參考藍(lán)本，為廣大學(xué)生提升綜合素質(zhì)提供了“導(dǎo)航地圖”。

4.制定實(shí)施細(xì)則，明確“規(guī)范化”路徑。

學(xué)校制定《中國(guó)礦業(yè)大學(xué)第二課堂成績(jī)單管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，為“第二課堂成績(jī)單”實(shí)施提供可操作性辦法?！秾?shí)施細(xì)則》對(duì)“第二課堂成績(jī)單”的組織與管理、課程與學(xué)時(shí)、成績(jī)與學(xué)分、結(jié)果運(yùn)用等都進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定。

5.建立四級(jí)體系，確保“科學(xué)化”評(píng)價(jià)

按照第二課堂成績(jī)單管理實(shí)施細(xì)則，實(shí)行學(xué)生選擇課程（或活動(dòng)）、團(tuán)支部（或校院級(jí)學(xué)生組織）組織實(shí)施、學(xué)院（或校級(jí)學(xué)生組織）考核認(rèn)證、學(xué)校督查調(diào)整的“四級(jí)管理認(rèn)證”體系?！皩W(xué)院（部）第二課堂成績(jī)單管理辦公室”負(fù)責(zé)本單位第二課堂活動(dòng)的教學(xué)組織、活動(dòng)記錄與審核認(rèn)證。校級(jí)“第二課堂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”負(fù)責(zé)全校第二課堂活動(dòng)的課程規(guī)劃、質(zhì)量控制、系統(tǒng)維護(hù)和監(jiān)督反饋工作。

6.整合三支隊(duì)伍，保障“長(zhǎng)期化”運(yùn)行。

學(xué)校分三個(gè)層級(jí)成立三支隊(duì)伍，力?！暗诙n堂成績(jī)單”長(zhǎng)效性實(shí)施。第一，學(xué)校成立“第二課堂成績(jī)單”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)、課程建設(shè)、平臺(tái)搭建、教學(xué)安排、師資培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地和質(zhì)量管理等，在政策、經(jīng)費(fèi)、師資等方面提供堅(jiān)強(qiáng)保障;第二，校團(tuán)委及各學(xué)院團(tuán)委成立“第二課堂成績(jī)單”管理辦公室，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的具體運(yùn)行，保證第二課堂工作落地扎根;第三，整合黨政領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職團(tuán)干、社團(tuán)指導(dǎo)教師、思政課教師等第二課堂師資力量，為學(xué)生綜合素質(zhì)的提升提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)整合以上三支隊(duì)伍力量，確保領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、管理、監(jiān)督力量到位，形成合力。

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項(xiàng)目資助：本文為江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會(huì)課題一般項(xiàng)目（2017JYDJ-YB0075）“第二課堂成績(jī)單制度下基于服務(wù)學(xué)習(xí)理論的高校實(shí)踐育人長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究”的研究成果。