■王 震

近年來(lái)，在奉賢區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南橋鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞“五大振興”發(fā)展目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)再造、鄉(xiāng)村空間重塑，全力建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)村。目前，已成功創(chuàng)建了楊王、沈陸市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，鄉(xiāng)村振興已成為南橋最靚麗的名片。

一、堅(jiān)持發(fā)展為要，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷積累“好”的因素

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”，創(chuàng)新發(fā)展理念，積極采取新舉措。

（一）通過宅基地改革破解發(fā)展難題，在鄉(xiāng)村孵化產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)新宅基地流轉(zhuǎn)及租賃方式，以總部經(jīng)濟(jì)模式盤活流轉(zhuǎn)宅基，加速產(chǎn)業(yè)集聚。以農(nóng)民相對(duì)集中居住、宅基地權(quán)益股權(quán)化為抓手，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)房變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。今年以來(lái)，南橋全域?qū)嵤┘猩蠘?，完成簽約274戶，吳塘、靈芝整村制置換率達(dá)88%，“150安置基地”計(jì)劃年底前開工。

（二）大力發(fā)展良渚江海生態(tài)商務(wù)區(qū)，以產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村

成立良渚江海鄉(xiāng)村實(shí)業(yè)公司，搭建招商平臺(tái)，以開發(fā)區(qū)模式發(fā)展良渚江海生態(tài)商務(wù)區(qū)，強(qiáng)化招商引資，吸引企業(yè)入駐。目前，良渚江海生態(tài)商務(wù)區(qū)已導(dǎo)入各類企業(yè)41個(gè)，力爭(zhēng)全年產(chǎn)稅1億元。

（三）全力培育資產(chǎn)過億村、稅收千萬(wàn)村

在良渚江海生態(tài)商務(wù)區(qū)的輻射帶動(dòng)下，南橋11個(gè)村共招引企業(yè)156家，1－9月實(shí)現(xiàn)稅收8554萬(wàn)元，各村集體資產(chǎn)總額增長(zhǎng)1.44億元，增幅13.4%。截至目前，南橋11個(gè)行政村總資產(chǎn)11.96億元，其中總資產(chǎn)過億元村5個(gè)，稅收過億元村2個(gè)，稅收過千萬(wàn)村8個(gè)。

二、堅(jiān)持人才為先，建立發(fā)展智庫(kù)，不斷積累“活”的動(dòng)能

人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心引擎。南橋鎮(zhèn)始終堅(jiān)持外引內(nèi)培、蓄勢(shì)儲(chǔ)能，打造一支適應(yīng)新形勢(shì)、新需求，滿足超大城市郊區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需能力的干部人才隊(duì)伍。

（一）實(shí)施“頭雁工程”，培育鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”

南橋鎮(zhèn)堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，11個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，村黨組織書記平均年齡38歲，本科以上學(xué)歷占64%。

（二）聚焦梯隊(duì)建設(shè)，做大年輕干部“蓄水池”

選聘年輕有活力、敢于創(chuàng)新的年輕干部，面向社會(huì)公開招錄33名本科以上學(xué)歷人員到村任職，進(jìn)一步壯大農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。目前，全鎮(zhèn)80后村班子成員已占63%。

（三）廣泛搭建平臺(tái)，注入農(nóng)村社會(huì)治理“新動(dòng)能”

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，搭建信息共享平臺(tái)，有機(jī)結(jié)合政府政策和市場(chǎng)機(jī)制，以人才公寓模式統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)閑置宅基地，吸引優(yōu)秀青年走進(jìn)農(nóng)村，為農(nóng)村注入了青春活力。

三、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，把握鄉(xiāng)村治理新要求，不斷提升“美”的風(fēng)貌

（一）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

積極落實(shí)河長(zhǎng)制，全年消除48條劣Ⅴ類河道，“劣Ⅴ類水體三年行動(dòng)計(jì)劃”全部完成。強(qiáng)化田間管理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)控工作，提升土地防控面積，推動(dòng)農(nóng)田土壤環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋，“兩網(wǎng)”融合科普教育基地建成開放，填補(bǔ)全市垃圾分類大型教育基地空白。

（二）深化社會(huì)治理

千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，舉辦多場(chǎng)“夢(mèng)圓小康”就業(yè)券專場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)發(fā)放就業(yè)券690張，有265人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建設(shè)青春里老年人日間照料中心，打造360度無(wú)縫銜接的養(yǎng)老服務(wù)圈。成立村級(jí)房屋租賃中心，實(shí)現(xiàn)“以房管人”人口管理新模式。強(qiáng)化法治建設(shè)，依托宅基課堂、法治講堂等法治宣傳教育陣地，扎實(shí)開展普法系列活動(dòng)。

（三）涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明

堅(jiān)持以好家風(fēng)帶動(dòng)淳樸民風(fēng)，串聯(lián)憶紅居、良渚園、家風(fēng)家訓(xùn)館等為地標(biāo)，打造南橋鄉(xiāng)村美育修身線，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)風(fēng)文明同頻共振。依托鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站，將移風(fēng)易俗納入“美麗約定”“星級(jí)文明戶”評(píng)選，傳遞新時(shí)代正能量，多項(xiàng)工作獲人民網(wǎng)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)等多家國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道。

四、繼續(xù)保持發(fā)展“緊迫感”和“饑餓感”，精準(zhǔn)發(fā)力“解難題”，鏗鏘有力“譜新篇”

持續(xù)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路徑，借力社會(huì)資本，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在資源盤活、產(chǎn)業(yè)培育、管理精細(xì)等重點(diǎn)領(lǐng)域筑起支點(diǎn)、搭建平臺(tái)，全面落實(shí)達(dá)標(biāo)升級(jí)村建設(shè)。

（一）圍繞農(nóng)民增收，進(jìn)一步做好特色文章

用活綠水青山資源稟賦，大力發(fā)展良渚江海生態(tài)商務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住，建設(shè)“150安置基地”。發(fā)放1.8億集體物業(yè)項(xiàng)目股權(quán)證，進(jìn)一步釋放宅基地改革紅利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，進(jìn)一步提升發(fā)展效能

致力串珠成鏈、品牌打造，以鄉(xiāng)村“組團(tuán)式”發(fā)展彰顯振興集成度，串聯(lián)憶紅居、碎石地公園、桃花島、彩稻等鄉(xiāng)村文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)。擴(kuò)大“良渚江?！逼放平?jīng)濟(jì)效應(yīng)，打通美麗資源、美麗成果向美麗經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化通道。

（三）圍繞治理創(chuàng)新，滿足人民群眾新期待

以滿足群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化村莊布局，完善基礎(chǔ)建設(shè)，結(jié)合“守護(hù)家園”行動(dòng)，開設(shè)就業(yè)崗位，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合“雙聯(lián)雙進(jìn)”，共商治理難題，將村民“急難愁”“愿思盼”問題解決在最前沿。堅(jiān)持以實(shí)實(shí)在在的惠民成效不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

從“鄉(xiāng)村振興”中達(dá)標(biāo)升級(jí)，在“達(dá)標(biāo)升級(jí)”中示范推廣。未來(lái)，南橋?qū)⒗^續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終以人民至上的理念提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)，改善人居環(huán)境，優(yōu)化治理體系，逐步將鄉(xiāng)村振興的美好愿景轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惸蠘虻撵n麗風(fēng)景。