何立強(qiáng)

[摘要]在國家安全面臨新形勢、新任務(wù)的背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了總體國家安全觀。近年來，學(xué)者們圍繞其形成背景、內(nèi)容、特點(diǎn)和價(jià)值意義形成了較為豐富的成果。以探究總體國家安全觀的思想淵源為主線，對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，并據(jù)此對未來研究提出展望，將有助于理論和實(shí)際工作者更好地把握總體國家安全觀的豐富內(nèi)涵、增強(qiáng)對總體國家安全觀的理論自信。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;總體國家安全觀;國家安全思想

[中圖分類號]D616? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ?[文章編號]1009-0169（2020）03-0010-05

黨的十九大以來，我國國家安全工作取得了顯著成效，“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國家安全工作得到全面加強(qiáng)，牢牢掌握了維護(hù)國家安全的全局性主動”[1]。但仍需牢記，“前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患”[2]。國家安全作為“安邦定國的重要基石”[3]，要求我們必須不斷完善國家安全體系、長期堅(jiān)持和發(fā)展總體國家安全觀不動搖。

一、直接的理論來源：馬克思主義經(jīng)典作家的國家安全思想

通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)可知，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同總體國家安全觀是馬克思主義國家安全思想中國化的最新成果，并集中就馬克思恩格斯的相關(guān)論述和列寧的國家安全思想展開研究。

（一）馬克思主義創(chuàng)始人的相關(guān)論述為思想之基

雖然馬克思恩格斯在其論述中沒有直接使用“國家安全”一詞，但學(xué)者們普遍認(rèn)為其相關(guān)思想理論是總體國家安全觀形成的基礎(chǔ)。關(guān)于總體國家安全觀具體植根于哪些思想，學(xué)術(shù)界存在不同的看法。

丁磊認(rèn)為總體國家安全觀與馬克思恩格斯的國際和平觀一脈相承，因?yàn)閮烧叨紡?qiáng)調(diào)在維護(hù)國家獨(dú)立主權(quán)的前提下開展國際合作，進(jìn)而共同努力維護(hù)地區(qū)與世界和平。他還指出，總體國家安全觀的目標(biāo)和價(jià)值追求來源于馬克思恩格斯的共產(chǎn)主義理想[4]。閆聰慧也認(rèn)為習(xí)近平總體國家安全觀產(chǎn)生于馬克思恩格斯和平國際觀的基本框架下，具體來說，馬克思恩格斯的民族獨(dú)立統(tǒng)一思想、和平國際原則、共產(chǎn)主義理想為維護(hù)國家領(lǐng)土與主權(quán)完整、追求地區(qū)與世界和平等論述提供了理論基礎(chǔ)[5]?？兹钢赋觯傮w國家安全觀源自于馬克思恩格斯的國際關(guān)系理論，并在文中將馬克思恩格斯的國際關(guān)系理論總結(jié)為四方面，即馬克思恩格斯關(guān)于“國家”的論述、馬克思恩格斯有關(guān)世界歷史的論述、馬克思恩格斯有關(guān)世界和平的學(xué)說、歷史唯物主義和辯證唯物主義的方法論[6]。馬強(qiáng)指出，馬克思恩格斯有關(guān)無產(chǎn)階級政黨及其專政的學(xué)說、國家的歷史命運(yùn)等理論是中國國家安全觀建立和發(fā)展的思想之源[7]。

（二）列寧的國家安全思想提供了重要的啟示和借鑒

在特定的歷史背景下，維護(hù)國家的政治穩(wěn)定和軍事安全成為當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的頭等大事。學(xué)術(shù)界認(rèn)為在這個(gè)時(shí)期，以列寧為代表的馬克思主義經(jīng)典作家為我們留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和思想財(cái)富。

劉燦國和張艷認(rèn)為，列寧豐富的國家安全思想啟示我們應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、樹立總體國家安全觀[8]。張雪嫣認(rèn)為，列寧國家安全思想作為列寧主義的重要組成部分，對我國選擇走中國特色國家安全道路產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。列寧國家安全思想的根本核心是堅(jiān)決維護(hù)國家利益，例如無論與資本主義國家進(jìn)行戰(zhàn)斗還是進(jìn)行貿(mào)易，歸根結(jié)底都是為了國家利益。而這也正是新時(shí)期我國國家安全思想的根本出發(fā)點(diǎn)[9]。

二、根本的哲學(xué)基礎(chǔ)：辯證唯物主義與歷史唯物主義

探究總體國家安全觀對于馬克思主義基本原理的運(yùn)用是學(xué)者們研究的熱門內(nèi)容之一。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)可知，絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為：第一，總體國家安全觀的“五對關(guān)系”（即：貫徹落實(shí)總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全，又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題，又重視安全問題;既重視自身安全，又重視共同安全）是對馬克思主義唯物辯證法的靈活運(yùn)用;第二，“以人民安全為宗旨”[10]的論述充分遵循了馬克思主義唯物史觀關(guān)于人民是歷史主體的原理。在此基礎(chǔ)上，部分學(xué)者進(jìn)行了更為細(xì)化的分析。

張然和許蘇明指出，總體國家安全觀的產(chǎn)生和發(fā)展充分體現(xiàn)了歷史唯物主義的發(fā)展觀，即社會存在與社會意識的辯證統(tǒng)一。推進(jìn)總體國家安全觀的方式方法、“國家安全觀——亞洲安全觀——世界安全觀”三位一體的戰(zhàn)略視野則展現(xiàn)了整體協(xié)同的辯證思維[11]。柏坤和張偉認(rèn)為：第一，構(gòu)造完整有機(jī)的國家安全體系遵循了普遍聯(lián)系的原理;第二，關(guān)于發(fā)展與安全的論述參照了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一;第三，馬克思主義重點(diǎn)論原理是強(qiáng)調(diào)“以政治安全為根本”[10]的重要依據(jù);第四，統(tǒng)籌“內(nèi)部安全”和“外部安全”則主要是對馬克思主義內(nèi)因與外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用[12]。韓承鵬指出：第一，總體國家安全觀的提出遵循了唯物主義的基本原則，即“一切從實(shí)際出發(fā)”;第二，總體國家安全體系內(nèi)在的有機(jī)統(tǒng)一，充分彰顯了唯物主義辯證法的“戰(zhàn)略思維”與“底線思維”、“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”、“內(nèi)因”與“外因”相結(jié)合;第三，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑原理要求構(gòu)建總體國家安全觀需“以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)”[13]。

三、發(fā)展的內(nèi)在邏輯：中國共產(chǎn)黨的國家安全思想

學(xué)者們普遍認(rèn)同總體國家安全觀與之前領(lǐng)導(dǎo)集體的國家安全思想一脈相承、具有內(nèi)在的理論演進(jìn)邏輯。在此背景下，部分學(xué)者將總體國家安全觀置于中國共產(chǎn)黨國家安全思想發(fā)展的脈絡(luò)中進(jìn)行了探究。

（一）總體國家安全觀的產(chǎn)生是國家安全戰(zhàn)略思想演進(jìn)發(fā)展的必然

李營輝和畢穎指出總體國家安全觀汲取了前人的思想精華。在此基礎(chǔ)上，對國家安全認(rèn)識的飛躍決定了其形成的必然?？傮w國家安全觀無疑實(shí)現(xiàn)了中國特色國家安全思想的一次歷史性飛躍，而之前領(lǐng)導(dǎo)集體的國家安全思想正是其產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在力量。他們以領(lǐng)導(dǎo)人理論的特點(diǎn)為依據(jù)，將新中國成立后共產(chǎn)黨人的國家安全戰(zhàn)略思想依次總結(jié)為：防御優(yōu)先的國家安全觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家安全觀、互信協(xié)作發(fā)展的國家安全觀、和諧發(fā)展的國家安全觀和新時(shí)代國家安全思想[14]。馬振超也認(rèn)為總體國家安全觀是對新中國成立以來中國共產(chǎn)黨人國家安全思想的繼承和進(jìn)一步發(fā)展。他依據(jù)時(shí)代特征，將新中國成立后中國共產(chǎn)黨的國家安全思想依次劃分為：二十世紀(jì)五十至七十年代，強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家主權(quán)和政權(quán)的安全階段;二十世紀(jì)九十年代后，由傳統(tǒng)安全觀逐漸向非傳統(tǒng)安全觀轉(zhuǎn)變的階段;二十世紀(jì)初十年，維護(hù)國家核心利益，構(gòu)建和諧社會、和諧世界，促進(jìn)人類共同的安全階段;黨的十八大以來，應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的總體國家安全觀階段[15]。凌勝利和楊帆依據(jù)重要?dú)v史事件將新中國國家安全觀的發(fā)展軌跡劃分為三個(gè)階段：新中國成立后至改革開放前、改革開放后至黨的十八大召開前、黨的十八大召開后至今。他們也認(rèn)同，由傳統(tǒng)安全觀向非傳統(tǒng)安全觀的轉(zhuǎn)變貫穿于整個(gè)發(fā)展歷程[16]。

（二）總體國家安全觀成功開辟了國家安全思想理論的新境界

黎宏指出，總體國家安全觀相比傳統(tǒng)國家安全觀在以下幾方面實(shí)現(xiàn)了變革性發(fā)展：第一，前者在世界觀、方法論上更加辯證;第二，前者在價(jià)值理念上更加注重“以人為本”;第三，前者在模式上更加凸顯合作共贏;第四，前者在防范方法上更能適應(yīng)時(shí)代要求[17]。曹亞雄和王磊將總體國家安全觀相比前人安全思想的發(fā)展之處總結(jié)為：第一，相比前人較為分散的論述，總體國家安全觀是邏輯嚴(yán)密的理論體系，而且由官方正式提出，不是僅僅依靠學(xué)者的總結(jié)歸納，最重要的是，總體國家安全觀闡明了許多以前模糊不清的概念，例如明確了中國特色國家安全道路的內(nèi)涵等;第二，總體國家安全觀結(jié)合時(shí)代背景和當(dāng)下安全局勢，將傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有機(jī)統(tǒng)一、緊密結(jié)合，大大拓寬了安全領(lǐng)域;第三，總體國家安全觀不僅強(qiáng)調(diào)“物”的安全，更著重凸顯了對人民安全的重視;第四，總體國家安全觀厘清了安全與發(fā)展作為有機(jī)整體的內(nèi)在聯(lián)系;第五，總體國家安全觀更加強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)安全的重要性[18]。楊海認(rèn)為總體國家安全觀在許多領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對之前國家安全觀的突破。一方面，“總體”是總體國家安全觀超越性的根本體現(xiàn)。具體來說，在橫向上，總體國家安全觀相比之前豐富了內(nèi)涵、拓展了外延;在縱向上，總體國家安全觀防范風(fēng)險(xiǎn)的可持續(xù)性更強(qiáng)。另一方面，總體國家安全觀的超越性集中體現(xiàn)在對非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和國民安全的進(jìn)一步關(guān)注[19]。

四、文化的源頭活水：中國古代傳統(tǒng)國家安全思想

先賢哲人、明君賢臣的典籍語錄中蘊(yùn)藏著大量有關(guān)國家安全的思想。相關(guān)文獻(xiàn)普遍談及總體國家安全觀對“備豫不虞，為國常道”“居安思危”等憂患意識的遵循、對傳統(tǒng)民本思想的批判性繼承（摒棄其中居高臨下的“牧民”成分）。在此基礎(chǔ)上，部分學(xué)者進(jìn)行了拓展性研究。

盧靜認(rèn)為總體國家安全觀充分重視生態(tài)安全、資源安全，這無疑體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化中追求“人與自然和諧統(tǒng)一”的思想[20]。廖生智也認(rèn)為，生態(tài)、資源安全的論述汲取了中國古代樸素生態(tài)文明觀中的合理成分。他還指出，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)發(fā)展與安全辯證統(tǒng)一，是繼承了古代“富國強(qiáng)兵”的思想[21]。馮維江和張宇燕對相關(guān)的研究進(jìn)行了總結(jié)歸納，他們指出，首先，總體國家安全觀在古代政治、思想家所關(guān)注的全部安全領(lǐng)域基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展;其次，在古代國家安全思想?yún)^(qū)分內(nèi)憂與外患的基礎(chǔ)上，總體國家安全觀針對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的來源做出了更科學(xué)細(xì)致的區(qū)分和統(tǒng)籌謀劃;最后，總體國家安全觀還吸收接納了許多中國古代的探索成果，例如總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)國際安全、共同安全，就含有傳統(tǒng)文化中“己所不欲，勿施于人”“推己及人”的思想[22]。

五、具有局限性的西方國家安全理論

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同總體國家安全觀批判地吸收了以美國為代表的西方國家安全理論。在肯定后者存在合理因素的同時(shí)，學(xué)者們往往運(yùn)用比較研究法指出西方國家安全理論的內(nèi)在缺陷，從而論證總體國家安全觀超越了以美國為代表的西方國家安全理論。

（一）總體國家安全觀汲取了西方國家安全理論的合理成分

劉躍進(jìn)指出，總體國家安全觀從來沒有將其他的人類優(yōu)秀文明成果拒之門外，相反廣泛地吸收了當(dāng)代世界各國的優(yōu)秀安全思想和文化[23]。馬振超也認(rèn)為，總體國家安全觀對外國國家安全理論成果有所吸納借鑒。但他也指出，近來由于西方世界政治經(jīng)濟(jì)低迷等因素，曾經(jīng)“獨(dú)霸天下”的西方國家安全理論話語優(yōu)勢逐漸不在。對于西方國際關(guān)系理論中的某些理論，可以用來啟示和借鑒，但中國的安全問題已經(jīng)不是單單依靠西方國家安全理論就能解釋[24]。

（二）總體國家安全觀實(shí)現(xiàn)了對西方國家安全理論的超越

高飛認(rèn)為西方國家安全理論長久以來建立在“排斥異己”的基礎(chǔ)上，為了維護(hù)其在國家安全理論領(lǐng)域的“霸主”地位，西方強(qiáng)國往往不惜動用軍事、文化等多種力量，迫使他人接受其安全觀[25]。徐光裕在回答中國國家安全理念的特殊與優(yōu)勢之處時(shí)指出，不同于西方強(qiáng)國安全理念的“唯我獨(dú)尊”，我們更注重共同安全，在維護(hù)自身安全的前提下也尊重他國的安全。相比西方國家安全理念的“好為人師”，從不強(qiáng)制輸出自身模式是我們的優(yōu)勢所在[26]。石俊杰認(rèn)為總體國家安全觀吸收和借鑒了西方國家安全理論的合理部分，并實(shí)現(xiàn)了對后者的完全超越。具體來說，他將總體國家安全觀與西方主要安全理論一一比較，展現(xiàn)了總體國家安全觀無可比擬的優(yōu)勢，并得出總體國家安全觀是對現(xiàn)實(shí)主義安全觀的批評、對自由主義安全觀的揚(yáng)棄和對建構(gòu)主義安全觀的修正[27]的結(jié)論。王義桅指出，中國的安全文明觀在起點(diǎn)、內(nèi)涵和原則上實(shí)現(xiàn)了對西方傳統(tǒng)觀念的三重超越[28]。

六、評價(jià)與展望

（一）對現(xiàn)有研究的評價(jià)

目前學(xué)術(shù)界對于總體國家安全觀思想淵源的研究涉及古今中外優(yōu)秀文化，涵蓋領(lǐng)域十分廣泛，其中涌現(xiàn)了不少高質(zhì)量的成果。但總體來說，具有針對性的研究還較少，大多數(shù)學(xué)者僅在理論的形成背景中略有著墨，往往存在分析不全面和簡單化、籠統(tǒng)化的現(xiàn)象。具體來說：第一，現(xiàn)有研究普遍強(qiáng)調(diào)總體國家安全觀對于馬克思主義相關(guān)思想理論的堅(jiān)持和繼承，但多數(shù)僅基于馬克思主義基本原理尤其是唯物主義辯證法進(jìn)行論述，難免簡單重復(fù)、落于窠臼;第二，學(xué)者們普遍重視總體國家安全觀與之前領(lǐng)導(dǎo)集體國家安全思想的內(nèi)在聯(lián)系，且不少學(xué)者在宏觀層面分析了總體國家安全觀相比前人所實(shí)現(xiàn)的發(fā)展與優(yōu)化，但相關(guān)研究還有待進(jìn)一步細(xì)化;最后，對于西方的國家安全理論，目前學(xué)者們對其的關(guān)注還略顯不足。

（二）對未來研究的展望

第一，深化對總體國家安全觀政治哲學(xué)基礎(chǔ)的分析。所謂“根基不牢，地動山搖”，政治哲學(xué)基礎(chǔ)作為理論的源頭活水，科學(xué)地正本清源具有重要意義。具體來說，總體國家安全觀作為馬克思主義國家安全思想中國化的最新成果、植根于傳統(tǒng)智慧的中國特色國家安全思想、面向新時(shí)代的開放理論體系，需要我們在堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)的前提下，充分發(fā)掘其中蘊(yùn)含的政治哲學(xué)思想，從而為理論尋找支撐，更為理論發(fā)展提供不竭的動力。

第二，細(xì)化研究總體國家安全觀對之前領(lǐng)導(dǎo)集體國家安全思想的發(fā)展。對總體國家安全觀和之前某一特定時(shí)期的相關(guān)論述進(jìn)行比較研究，這一方面是對于馬克思主義中國化理論脈絡(luò)的重要梳理，有助于闡明習(xí)近平總書記總體國家觀的重大貢獻(xiàn)，具有較強(qiáng)的理論意義。另一方面，正如習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”[29]。闡明由于主客觀環(huán)境的變化，總體國家安全觀所發(fā)展、深化的部分，對于實(shí)際和理論工作者來說具有較大的引導(dǎo)作用和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

第三，加快闡明中國特色國家安全思想對于西方傳統(tǒng)安全理論的超越。應(yīng)做到正視以美國為代表的西方國家安全理論，拋棄在國家安全理論領(lǐng)域“西主中附”的舊思維，在取其精華的同時(shí)更要去其糟粕。堅(jiān)定理論自信和文化自信，增強(qiáng)中國特色國家安全思想的話語權(quán)與影響力，從而彰顯總體國家安全觀相對西方二元對立安全觀的優(yōu)勢。具體來說，要求理論工作者將習(xí)近平總書記總體國家安全觀與“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”等思想緊密結(jié)合，圍繞當(dāng)下的偉大實(shí)踐，提煉概括出新規(guī)律、新理論，從而努力為解決人類問題提供新思路，讓世界看到中國方案、中國智慧、中國力量。

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