萬佳星

摘 要：本文在法理學(xué)層面探討了未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)，闡述了該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值體現(xiàn)，意圖在理論層面推動(dòng)構(gòu)建未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)，滿足社會(huì)道德正義的需求。

關(guān)鍵詞：未成年人優(yōu)惠票;未成年人保護(hù)法;法理學(xué);社會(huì)道德

一、前言

2019年2月18日，廣東省消委會(huì)向廣州市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟，以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的問題，起訴旗下?lián)碛虚L隆野生動(dòng)物世界、長隆歡樂世界和長隆飛鳥樂園等多個(gè)主題公園的廣州長隆集團(tuán)。作為目前國內(nèi)第一起與未成年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)相關(guān)的公益訴訟案件，該案吸引了各界人士的廣泛關(guān)注。2月26日，長隆集團(tuán)采取的解決方法是用“青少年/學(xué)生票”替代原“學(xué)生票”，廣東省消委認(rèn)為此種舉措維護(hù)了相關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益，便向法院申請(qǐng)撤訴，法院經(jīng)審核于2月25日裁定準(zhǔn)許撤訴，該案依法結(jié)案。本文便對(duì)此案進(jìn)行法理學(xué)層面的價(jià)值分析，提供一定的理論依據(jù)來落實(shí)未成年保護(hù)相關(guān)年齡標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。

二、國內(nèi)外的未成年人優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定對(duì)所有未成年人游覽部分游樂場所時(shí)應(yīng)進(jìn)行優(yōu)惠或免費(fèi)。《未成年人保護(hù)法》按照“18周歲以下都屬于未成年人范疇”的年齡標(biāo)準(zhǔn)定義未成年人。不過，在實(shí)際生活當(dāng)中，國內(nèi)的交通、服務(wù)、旅游業(yè)大多不是以年齡，卻是以身高作為標(biāo)準(zhǔn)判斷未成年人買票是否優(yōu)惠。很多車站、公園、景點(diǎn)的購票標(biāo)準(zhǔn)即使是在采用身高時(shí)，也往往上限設(shè)置得普遍偏低，為了大限度滿足商家的利益需求，大部分都不超過1.4米。

而從國際上看，大部分游樂場都不是按照身高數(shù)據(jù)，通行做法是按照年齡標(biāo)準(zhǔn)來劃分未成年人。以迪士尼樂園為例，其他國家和地區(qū)的迪士尼樂園都嚴(yán)格以年齡為依據(jù)，如日本東京迪士尼樂園對(duì)此的規(guī)定就十分嚴(yán)格：4～11周歲購買兒童票，4周歲以下兒童免票;美國奧蘭多和加州迪士尼樂園也如國際慣例，按照兒童年齡制定簡單的門票優(yōu)惠政策。然而迪士尼樂園落戶上海之后，便符合本地國情與眾不同，用身高作為了未成年人優(yōu)惠的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

三、未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)背后的法理學(xué)價(jià)值觀流露

挖掘未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)背后的價(jià)值，首要考慮得是其在人權(quán)保障方面的體現(xiàn)。依據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民事訴訟法》、《價(jià)格法》、《旅游法》等法律相關(guān)規(guī)定，所有未滿18周歲的公民在游樂場、公園、動(dòng)物園等場所及參與旅游活動(dòng)中有權(quán)平等享受票價(jià)優(yōu)惠，不應(yīng)受身高影響。這些明文規(guī)定不僅明確了未成年人的合法權(quán)益，也對(duì)未成年人這一身心尚未完全成熟的獨(dú)立個(gè)體實(shí)行了特殊、優(yōu)先保護(hù)原則。未成年人處在青春發(fā)育時(shí)期，這是一個(gè)開啟心智，完成由孩童向成年人轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵過渡時(shí)期，未成年人在這個(gè)階段里，知識(shí)匱乏經(jīng)驗(yàn)缺失，還不具備辨別是非的能力，從眾模仿心理嚴(yán)重，易于感情用事，在經(jīng)濟(jì)條件的限制下，也難以獨(dú)立主動(dòng)參與各類社會(huì)活動(dòng)，但未成年人同樣屬于社會(huì)公民，理應(yīng)與成年人享有同等的人權(quán)保障。未成年人情況特殊且處于國家發(fā)展的重要地位，因而，全社會(huì)都應(yīng)該加大對(duì)未成年群體的權(quán)利義務(wù)教育力度，引導(dǎo)他們走上正途。為了呵護(hù)未成年人身心共同持續(xù)健康成長，國家理應(yīng)立法確保未成年人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，把對(duì)未成年人的家庭保護(hù)，學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)傾向法律化，以國家強(qiáng)制力維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

其次，未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)體制正義公平的有力體現(xiàn)。《未成年人保護(hù)法》第三十條規(guī)定了：“青少年宮、圖書館、兒童活動(dòng)中心、愛國主義教育基地應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放;科技館、美術(shù)館、影劇館、展覽館、紀(jì)念館、文化館以及博物院、動(dòng)物園、體育場館、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。”理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，在我國，未成年人得到了較多的社會(huì)資源，他們?cè)谟斡[游樂場所時(shí)，當(dāng)?shù)卣碳覒?yīng)按規(guī)給予優(yōu)惠或免票服務(wù)，這種看似不公平的資源傾斜恰恰體現(xiàn)了我國社會(huì)制度的公平正義，是社會(huì)對(duì)于未成年人的愛護(hù)與期望的具體體現(xiàn)。青少年是國家的未來、民族的希望，他們的健康成長關(guān)系重大，為了幫助他們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，引導(dǎo)他們樹立遠(yuǎn)大的理想.，需要國家社會(huì)對(duì)未成年人這一特殊群體予以特殊關(guān)注。

最后，未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。我國法制建設(shè)已經(jīng)逐步建立起較為系統(tǒng)的未成年人保護(hù)法規(guī)體系，伴隨著我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，這已成為完備了社會(huì)主義法制健全性的客觀要求。新修訂的未成年人保護(hù)法第三條第一款明確規(guī)定：“未成年人享有受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)、生存權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯?！?以未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)為依據(jù)，伴隨著未成年人保護(hù)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的升華，該法律表現(xiàn)出的特殊、優(yōu)先保護(hù)原則是對(duì)未成年人保護(hù)法律理論研究成果的具體體現(xiàn)，也是教育、保護(hù)、培養(yǎng)未成年人健康成長，維護(hù)未成年人的合法權(quán)利與義務(wù)的需要?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》為未成年人、司法機(jī)關(guān)乃至家庭、學(xué)校以及全社會(huì)各界人士提供了一個(gè)共同遵守的行為準(zhǔn)則與法律依據(jù)。所有社會(huì)問題的解決都應(yīng)該最終歸屬到法律的立法宗旨上來，若部分動(dòng)物園、體育場館、公園等游樂場所以身高“超標(biāo)”為由限制的未成年人享受票價(jià)優(yōu)惠，相當(dāng)于某種程度上的異類歧視，不僅存在個(gè)體歧視、價(jià)格歧視等問題，更是侵犯了未成年人的平等權(quán)和公平交易權(quán)，與我國立法規(guī)定背道而馳。

四、結(jié)語

由以上分析可知，未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)作為針對(duì)未成年人的一項(xiàng)特殊優(yōu)待，是我國法律法規(guī)對(duì)于天賦人權(quán)與社會(huì)體制正義公平的保障與維護(hù)，是社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，也是維護(hù)社會(huì)主義法制健全性的需要。但“身高票”在法律法規(guī)都已經(jīng)明確規(guī)定的情況下，卻仍然盛行，社會(huì)各界應(yīng)共同努力改變現(xiàn)狀，維護(hù)未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的合理實(shí)行，地方各級(jí)政府應(yīng)做好宣傳工作，增強(qiáng)普通群眾的維權(quán)意識(shí)，國家應(yīng)當(dāng)完善法律法規(guī)，嚴(yán)懲違規(guī)企業(yè)，形成合理有效的法律責(zé)任和追責(zé)機(jī)制，還應(yīng)鼓勵(lì)公益機(jī)構(gòu)對(duì)該種現(xiàn)象提起公益訴訟，早日在實(shí)際社會(huì)生活中以年齡標(biāo)準(zhǔn)代替身高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)合乎法律規(guī)定的未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)，以及時(shí)快速且合乎法理地推動(dòng)未成年人權(quán)益的全面保護(hù)，保障未成年人的公民權(quán)利。

參考文獻(xiàn)

[1]靳陳鵬.未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的法理學(xué)價(jià)值體現(xiàn)[J].法制博覽，2019（16）：248.

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（作者單位：北京京師創(chuàng)產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司）