摘 要：自2015年《不動產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施以來，我國不動產(chǎn)檔案管理政策發(fā)生了很大的變化，近年來，我國對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控地不斷加強(qiáng)，以及市民子女入學(xué)等諸多方面的因素影響，人民群眾對不動產(chǎn)登記信息的查詢需求逐漸增多。目前我國不動產(chǎn)檔案管理在信息化背景下還存在著一些問題，嚴(yán)重影響了不動產(chǎn)檔案管理的質(zhì)量，針對這些問題，提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：信息化;不動產(chǎn)檔案;管理;探究

1.引言

不動產(chǎn)檔案管理的主要內(nèi)容是對檔案實(shí)體的管理，檔案管理工作主要包括收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編纂和利用工作，因此必須確保及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行檔案管理，同時(shí)對不動產(chǎn)檔案信息，實(shí)現(xiàn)部門、機(jī)構(gòu)、區(qū)域之間的信息共享。隨著信息化時(shí)代的到來，對不動產(chǎn)檔案管理提出了更高的要求，為了更好地開展不動產(chǎn)檔案管理工作，應(yīng)對其管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與加強(qiáng)。文章詳細(xì)的剖析了信息化背景之下不動產(chǎn)檔案管理工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見與優(yōu)化措施。

2.檔案管理中存在的問題

2.1 檔案管理模式亟待創(chuàng)新

近年來，我國頒布了一系列不動產(chǎn)檔案管理的條例與法規(guī)，對不動產(chǎn)檔案管理進(jìn)行了規(guī)范化要求。但不動產(chǎn)信息涉及到民政、住建、林業(yè)、公安、法院等諸多部門，不動產(chǎn)檔案分散于不同的職能部門，現(xiàn)階段不動產(chǎn)檔案管理模式不能適應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展的要求，嚴(yán)重阻礙了不動產(chǎn)檔案管理工作的開展。在信息化的今天，在開展不動產(chǎn)檔案管理時(shí)，相關(guān)職能部門無法實(shí)現(xiàn)信息共享，使不動產(chǎn)檔案信息化管理難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。由于缺乏先進(jìn)的檔案管理模式，從而使得檔案管理現(xiàn)狀與實(shí)際需求之間存在著一定的差距。

2.2專業(yè)化的管理人才嚴(yán)重匱乏

現(xiàn)階段，在不動產(chǎn)檔案管理工作中專業(yè)化綜合型人才嚴(yán)重匱乏，這是檔案信息化建設(shè)過程中迫切需要解決的問題。在不動產(chǎn)檔案管理工作中，管理工作者需要掌握多方面的知識，如檔案學(xué)專業(yè)知識、計(jì)算機(jī)信息化知識、不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識等。此外，近年來人們對不動產(chǎn)登記信息越來越重視，在不動產(chǎn)檔案管理工作中，不動產(chǎn)登記信息查詢和咨詢的人越來越多，這就需要工作人員提高服務(wù)意識，滿足人們的信息查詢需求。但我國目前嚴(yán)重缺乏不動產(chǎn)檔案管理方面的專業(yè)化綜合型人才，這成為了制約不動產(chǎn)檔案管理向信息化方向發(fā)展的一個(gè)重要因素之一。

2.3不動產(chǎn)檔案信息數(shù)字化共享化較低

受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平制約影響，檔案信息化技術(shù)尚未成熟，仍然采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式，沒有實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化，導(dǎo)致“信息孤島”情況的發(fā)生，無法實(shí)現(xiàn)各檔案機(jī)構(gòu)間的信息共享傳遞，不利于檔案信息的查詢，無法實(shí)現(xiàn)我國不動產(chǎn)數(shù)字檔案館的建設(shè)。

3.加強(qiáng)管理的有效措施

3.1優(yōu)化檔案管理模式

在不動產(chǎn)檔案管理工作中通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，將不動產(chǎn)檔案管理工作推上了一個(gè)新的高度，使其能夠更好地服務(wù)于社會。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要與不動產(chǎn)檔案管理的職能部門與工作人員對傳統(tǒng)的不動產(chǎn)檔案模式進(jìn)行優(yōu)化整合，使當(dāng)前不動產(chǎn)檔案管理模式更加適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展。同時(shí)將不動產(chǎn)檔案管理相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善與細(xì)化，搭建完善的檔案管理模式，以推動不動產(chǎn)檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2搭建數(shù)據(jù)交換平臺

對不動產(chǎn)檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)，最主要的目的就是更好地對信息進(jìn)行及時(shí)地收集處理，使不動產(chǎn)信息實(shí)現(xiàn)各部門共享。為實(shí)現(xiàn)這一目的，必須搭建一個(gè)數(shù)據(jù)交換平臺，不僅可以降低不動產(chǎn)登記的工作量，而且可以提高不動產(chǎn)檔案管理工作效率，同時(shí)通過將不動產(chǎn)檔案信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理，優(yōu)化了信息查詢的流程與步驟，使信息查詢更加在準(zhǔn)確便利，各部門在不動產(chǎn)信息方面的交互更加流暢，使不動產(chǎn)檔案管理信息化程度得到了進(jìn)一步深化。

3.3加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)

為更好地推動不動產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)，必須積極的培養(yǎng)綜合性管理人才。一方面，應(yīng)加強(qiáng)對不動產(chǎn)檔案管理人才的培訓(xùn)工作，使其完全掌握不動產(chǎn)專業(yè)知識、不動產(chǎn)業(yè)務(wù)流程、信息收集與信息化歸檔能力等，使他們不僅擁有良好的理論知識，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，從而更好地適應(yīng)不動產(chǎn)檔案管理的信息化發(fā)展要求。另一方面，建立健全不動產(chǎn)檔案管理人才選拔機(jī)制，注重對不動產(chǎn)檔案管理方面的復(fù)合型人才的選拔與引進(jìn)。除此之外，還應(yīng)該建立與不動產(chǎn)檔案管理工作相適應(yīng)的考核激勵機(jī)制，以此督促管理工作者積極主動的開展各項(xiàng)工作，提升工作能力與工作效率。

3.4加強(qiáng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在不動產(chǎn)檔案管理中，會涉及到諸多的職能部門，因此在開展檔案管理工作時(shí)，應(yīng)對其管理工作進(jìn)行科學(xué)合理的整合，以使其管理更加標(biāo)準(zhǔn)化。一方面，應(yīng)將不動產(chǎn)管理相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范，制定與實(shí)際管理相匹配的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，明確檔案管理過程該怎么做、該如何執(zhí)行、該記錄什么信息等。另一方面，在開展不動產(chǎn)檔案信息化管理時(shí)，應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的信息化管理平臺，并在該平臺中及時(shí)地更新相關(guān)的不動產(chǎn)登記信息，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)檔案管理信息的共享性，使不動產(chǎn)檔案管理更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.5加強(qiáng)檔案管理資源的共享性

在開展不動產(chǎn)檔案管理時(shí)，在完成管理模式優(yōu)化與管理標(biāo)準(zhǔn)化后，應(yīng)進(jìn)一步提高檔案管理工作者應(yīng)用信息化技術(shù)的能力，通過搭建信息數(shù)據(jù)交換平臺與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)檔案信息的共享性，從而使相關(guān)部門能夠及時(shí)的了解不動產(chǎn)檔案相關(guān)的信息，為開展其他工作提供便利。

4.結(jié)束語

總之，盡管當(dāng)前我國在不動產(chǎn)檔案信息化管理工作中還存在著一些問題與不足，但是信息化是當(dāng)前不動產(chǎn)檔案管理一個(gè)必然的發(fā)展方向，還有非常大的發(fā)展空間。因此，針對當(dāng)前存在的一些問題，提出了幾點(diǎn)措施，以促進(jìn)不動產(chǎn)檔案管理進(jìn)一步發(fā)展。

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作者簡介：蓋丹，女，1984年，主要從事不動產(chǎn)檔案信息管理

（作者單位：遼寧省丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心）