蔣超

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著大學(xué)生志愿活動(dòng)的開展，其服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍變得越來越廣泛，但其在服務(wù)管理上卻存在活動(dòng)方式陳舊、安全隱患顯著、服務(wù)資源缺乏等問題。盡管越來越多的高職院校給予大學(xué)生志愿服務(wù)高度認(rèn)可，但大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量改善依然顯得十分重要，然而服務(wù)質(zhì)量的改善離不開志愿服務(wù)的管理。針對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀和改善志愿服務(wù)中現(xiàn)有問題的對(duì)策兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職;大學(xué)生;志愿服務(wù)

[中圖分類號(hào)]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）39-0038-02

一、大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

（一）服務(wù)領(lǐng)域

我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)過幾十年的發(fā)展隨著其服務(wù)范圍和領(lǐng)域的拓展影響力也越來越大。作為高校的重要組成內(nèi)容，志愿服務(wù)除了推動(dòng)高職院校精神文明建設(shè)，還可以促進(jìn)大學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解，使大學(xué)生完成角色轉(zhuǎn)變，變得溫和而簡(jiǎn)單。在進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代的今天，大學(xué)生志愿服務(wù)開始打破“義務(wù)打掃、獻(xiàn)愛心、送溫暖”的常規(guī)形式，向結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、“一帶一路”、創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展等更為廣闊的領(lǐng)域發(fā)起進(jìn)軍。大學(xué)生志愿服務(wù)已經(jīng)在助老助殘、社區(qū)服務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)管理等領(lǐng)域煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

（二）高校支持

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年11月底，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)匯集的實(shí)名志愿者已經(jīng)超過了1億人，其中大部分志愿者是在大學(xué)時(shí)期實(shí)名注冊(cè)的。高職院校作為大學(xué)生志愿者能夠依賴的平臺(tái)，應(yīng)該為他們創(chuàng)造完善的體系，為大學(xué)生提供更多良好的進(jìn)行社會(huì)志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)。大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)在大部分高職院校中都會(huì)得到支持，激發(fā)出大學(xué)生參加志愿服務(wù)積極性的同時(shí)也使大學(xué)生在參加志愿活動(dòng)的過程中能夠充分發(fā)揮出自主性與全能性，鍛煉自身能力為將來走入社會(huì)提供更多的機(jī)會(huì)與發(fā)展空間。同時(shí)，大部分高職院校的學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)還設(shè)有專門的指導(dǎo)部門，通過指導(dǎo)、管理與考核可以更好地促進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)的發(fā)展。

（三）體制機(jī)制

我國大學(xué)生的志愿服務(wù)普遍風(fēng)格是：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同參與、志愿專家顧問指導(dǎo)、志愿組織具體實(shí)施。在高職院校中大部分志愿者協(xié)會(huì)的招募形式是定向招募以及常規(guī)招募，而社會(huì)招募和網(wǎng)絡(luò)招募的招募形式則顯得不那么常見。高職院校的志愿者協(xié)會(huì)及社團(tuán)用于志愿服務(wù)的資金來源包括高校專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、企業(yè)捐贈(zèng)、民間基金、國際援助、個(gè)人捐贈(zèng)和自籌等，其中以高校專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和自籌較為常見。盡管現(xiàn)在的志愿者服務(wù)機(jī)制已經(jīng)健全，但仍有一些高職院校的大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)存在管理能力差、資金短缺等問題，因此大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)管理機(jī)制還有待提高。

（四）服務(wù)意愿

在絕大多數(shù)高校大學(xué)生中，參加志愿服務(wù)的熱情普遍較高，參加志愿服務(wù)已經(jīng)逐漸變?yōu)榇髮W(xué)生的自覺行動(dòng)。他們出于鍛煉表達(dá)價(jià)值觀、學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)、個(gè)人能力強(qiáng)化、社交以及職業(yè)生涯發(fā)展的規(guī)劃等動(dòng)機(jī)參與志愿服務(wù)。

在針對(duì)本校志愿服務(wù)情況的調(diào)查中，有不到70%的志愿者愿意利用雙休日和節(jié)假日參與志愿服務(wù)，而不到30%的志愿者則愿意利用周一到周五的課余時(shí)間參與志愿服務(wù)。本次調(diào)查還顯示志愿服務(wù)活躍度最高的是大學(xué)二、三年級(jí)的學(xué)生，但有30%的學(xué)生參與志愿服務(wù)只是為了得到志愿服務(wù)認(rèn)證從而獲得綜測(cè)加分，還有一部分學(xué)生由于“行政管理原因被迫參與”，盡管如此，發(fā)自內(nèi)心參與志愿活動(dòng)和發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神的學(xué)生還是占了絕大部分。

二、大學(xué)生志愿服務(wù)過程中存在的問題

（一）服務(wù)管理問題

很多高職院校的大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)都是依靠團(tuán)委進(jìn)行管理的，其自身沒有健全的管理機(jī)制，大部分進(jìn)行志愿服務(wù)管理的管理者能力較差，在資金也有限的情況下，團(tuán)委沒有辦法兼顧好大學(xué)生志愿服務(wù)工作。在一些志愿服務(wù)活動(dòng)本身成本較高的情況下，大學(xué)生參加的志愿服務(wù)又是無償?shù)?，資金不足會(huì)導(dǎo)致志愿活動(dòng)流于形式，而由志愿者自身承擔(dān)一定資金的活動(dòng)會(huì)使志愿者喪失服務(wù)熱情，難以使志愿者進(jìn)行深度而持續(xù)的服務(wù)。這些依靠團(tuán)委的大學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)也沒有一定的激勵(lì)方式，更沒有

適合鼓勵(lì)志愿者參加服務(wù)管理的獎(jiǎng)勵(lì)措施，使大學(xué)生難以迸發(fā)出參與志愿服務(wù)的激情。

（二）社會(huì)資源問題

目前，我校大學(xué)生參加志愿服務(wù)的主要方式是一些專業(yè)不強(qiáng)的簡(jiǎn)單服務(wù)，如為社區(qū)或校園打掃衛(wèi)生、為福利院或養(yǎng)老院提供服務(wù)、為山區(qū)的孩子捐獻(xiàn)衣物、在校博物館做志愿講解和在省圖書館做圖書管理等服務(wù)，服務(wù)的類型整體比較單一。另外，參與志愿服務(wù)所需人數(shù)稀少，甚至有時(shí)在服務(wù)過程中還會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，而社會(huì)中又幾乎沒有部門能給大學(xué)生志愿者提供支持服務(wù)。

盡管為社區(qū)、校園打掃衛(wèi)生以及為福利院、養(yǎng)老院提供服務(wù)等志愿活動(dòng)能夠起到良好的社會(huì)效果并有助于學(xué)生個(gè)人能力的鍛煉。但在這個(gè)倡導(dǎo)創(chuàng)新的時(shí)代下，大學(xué)生對(duì)新生事物充滿強(qiáng)烈的好奇心，改變傳統(tǒng)志愿服務(wù)形式是吸引學(xué)生關(guān)注志愿服務(wù)的重要方法。

（三）大學(xué)生理念問題

在一些參與志愿活動(dòng)的學(xué)生中，有些學(xué)生認(rèn)為參與志愿服務(wù)占用了個(gè)人的學(xué)習(xí)時(shí)間，參與志愿活動(dòng)的主要目的是完成志愿服務(wù)認(rèn)證和綜測(cè)加分，還有些學(xué)生由于“行政管理原因被迫參與”?！蛾P(guān)于規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明的指導(dǎo)意見》提出，實(shí)施相關(guān)的志愿服務(wù)，按照學(xué)生自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)的針對(duì)性、計(jì)劃性、目的性，可以有效提高大學(xué)生參加志愿服務(wù)的積極性。

在志愿服務(wù)活動(dòng)中，大學(xué)生可以提升自身的社會(huì)實(shí)踐能力，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的價(jià)值，但如果忽略對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制志愿服務(wù)就會(huì)阻礙學(xué)生的積極性。在校園生活中，衡量學(xué)生能力的一個(gè)重要指標(biāo)就是參與志愿服務(wù)，它能夠使大學(xué)生獲得社會(huì)尊重并提升個(gè)人的社會(huì)能力。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)的管理對(duì)策

（一）提高大學(xué)生志愿服務(wù)的能力和效率

大學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)的能力和效率與服務(wù)的效果息息相關(guān)，盡管志愿服務(wù)是無償?shù)?，但質(zhì)量低下的服務(wù)也會(huì)被服務(wù)對(duì)象拒絕。因此，在志愿服務(wù)活動(dòng)前應(yīng)盡量提升志愿者的素質(zhì)水平、能力水平和精神水平，針對(duì)服務(wù)理念、溝通技巧和專業(yè)知識(shí)技能等方面進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)，避免“好心辦壞事”。

要提高志愿服務(wù)的能力和效率，首先要加強(qiáng)志愿服務(wù)管理者的策劃能力，針對(duì)每次活動(dòng)服務(wù)對(duì)象的需求可以選擇合適的活動(dòng)形式，籌備足夠的活動(dòng)基金。面對(duì)高職院校有限的工作經(jīng)費(fèi)，志愿服務(wù)社團(tuán)自身要發(fā)掘利用政府資源、企業(yè)資源、民間資源等為志愿服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)保障。其次，要根據(jù)志愿者與被服務(wù)者針對(duì)性地提升志愿者服務(wù)能力，根據(jù)高職院校的實(shí)際情況打造出屬于本校特色的專門活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門培訓(xùn)，從而提高大學(xué)生在社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)中的能力與效率。

（二）完善和規(guī)范大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)

要規(guī)范大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)，就要完善志愿服務(wù)社團(tuán)的管理機(jī)制。首先，高校要有相應(yīng)的規(guī)章管理制度和獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與志愿活動(dòng)的積極性并對(duì)志愿者的行為、能力加以約束。其次，要充分利用現(xiàn)代社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)條件，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，為志愿者建構(gòu)健康的服務(wù)環(huán)境。通過對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的喜好分析，還可以創(chuàng)新社團(tuán)志愿服務(wù)工作手段，再經(jīng)過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)高校志愿服務(wù)的規(guī)范化發(fā)展。

積極完善社會(huì)志愿服務(wù)社團(tuán)的管理建設(shè)，可以確保大學(xué)生在志愿服務(wù)過程中能夠更加規(guī)范。有條件的高校還可以抽調(diào)專業(yè)人員成立有關(guān)志愿活動(dòng)的工作小組，聘請(qǐng)專家對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)和實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行一系列專業(yè)指導(dǎo)，充分發(fā)揮各相關(guān)部門在志愿服務(wù)工作中的協(xié)調(diào)作用。

（三）提高思想認(rèn)識(shí)

參加志愿活動(dòng)服務(wù)體現(xiàn)了偉大的奉獻(xiàn)精神，大學(xué)生參加和志愿服務(wù)有利于社會(huì)文明程度的提高、推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過參與志愿活動(dòng)，大學(xué)生志愿者可以獲得積極的情感體驗(yàn)、培養(yǎng)個(gè)人的溝通和表達(dá)能力，在志愿活動(dòng)中通過與各類社會(huì)優(yōu)秀人才的溝通協(xié)作，可以使大學(xué)生志愿者更好地融入社會(huì)。

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)旨在培育大學(xué)生愛國情懷和社會(huì)責(zé)任感以及弘揚(yáng)中華民族無私奉獻(xiàn)的偉大精神文化。

四、結(jié)語

大學(xué)生志愿服務(wù)在青年志愿服務(wù)領(lǐng)域、社區(qū)志愿服務(wù)領(lǐng)域和管理志愿服務(wù)領(lǐng)域都有卓越的成就。為了更好地開展志愿服務(wù)，教師需要在以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和工作基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，對(duì)志愿服務(wù)的管理制度進(jìn)行調(diào)整，將志愿服務(wù)打造成對(duì)大學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的重要形式，讓越來越多的大學(xué)生在更加完善的大學(xué)生志愿服務(wù)體系下參加志愿活動(dòng)，在活動(dòng)中讓志愿者個(gè)人價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也體現(xiàn)出中華民族無私奉獻(xiàn)的偉大精神，為新時(shí)期弘揚(yáng)中華民族偉大精神提供便利。

社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，高職大學(xué)生志愿服務(wù)是大學(xué)生的價(jià)值體現(xiàn)，作為高校的重要組成內(nèi)容，志愿活動(dòng)還能使大學(xué)生以更加飽滿的精神、高昂的姿態(tài)服務(wù)社會(huì)。我國大學(xué)生的志愿服務(wù)已經(jīng)贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可與關(guān)注，體現(xiàn)了服務(wù)的價(jià)值，同時(shí)大學(xué)生志愿服務(wù)還有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和國家繁榮。

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◎編輯 趙瑞峰