陳婷 李言言

摘 要：在中小企業(yè)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張之下，對公司財務(wù)有計劃性、長遠(yuǎn)的財務(wù)管理顯得尤為重要。這就要求企業(yè)采取科學(xué)的管理方法來應(yīng)對各種問題，本文通過研究中小企業(yè)全面預(yù)算管理過程中存在的實際問題，從根源入手，提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) ?全面預(yù)算管理 ?問題 ?建議

一、中小企業(yè)實施全面預(yù)算管理存在的問題

（一）對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不足

全面預(yù)算管理能否順利實施，主要是需要適宜的土壤，即公司治理的有效性。中小企業(yè)通常人數(shù)少，業(yè)務(wù)單一，大多是家族企業(yè)，其管理者缺乏獨立性。預(yù)算的制定和實施需要全員參與，將公司從上到下每一位員工的利益都考慮在內(nèi)，因此，員工對預(yù)算的目的不理解或不支持，就會導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行達(dá)不到期望的目標(biāo)，嚴(yán)重的會難以執(zhí)行下去。

（二）全面預(yù)算編制不科學(xué)

在預(yù)算編制的過程中，大多數(shù)中小企業(yè)的財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門是兩座信息孤島，沒有形成串聯(lián)?，F(xiàn)實中往往是業(yè)務(wù)部門先將部門預(yù)算交給財務(wù)部，財務(wù)部只是本著節(jié)約成本的原則對各項預(yù)算進(jìn)行單純的匯總預(yù)算，增減審核而已。財務(wù)部門重視節(jié)約成本和經(jīng)濟(jì)效益;業(yè)務(wù)部門重視部門經(jīng)費多少，業(yè)績能否完成。由于各方目的不同，側(cè)重點不同，最終編制出的預(yù)算方案也不科學(xué)，與實際情況脫節(jié)，科學(xué)的預(yù)算方案應(yīng)該綜合考慮財務(wù)、資金、人力資源、資本投入等因素，實現(xiàn)公司價值最大化。

（三）信息化軟件使用欠缺

在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息化軟件的使用對企業(yè)日常進(jìn)行財務(wù)管理，數(shù)據(jù)分析，內(nèi)外部資源整合是非常必要的。中小企業(yè)由于規(guī)模小，業(yè)務(wù)單一，對網(wǎng)絡(luò)軟件的利用程度不高。相當(dāng)一部分企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制時仍然采用自制模板，用EXCEL表格進(jìn)行匯總，缺點就是編制的工作量大且容易出錯，并且沒有和企業(yè)的各項資源結(jié)合起來，所有部門的信息不能全面共享。

（四）預(yù)算控制執(zhí)行不到位

中小企業(yè)的管理仍停留在以人管人的層面，在預(yù)算執(zhí)行過程中，人情占很大成分，沒有制定完善的管理制度，用制度去管人。比如，對于超出預(yù)算的部分，只要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)追加的預(yù)算即可，這樣就不能防止管理者隨意批準(zhǔn)超支預(yù)算，預(yù)算管理形同虛設(shè);對于節(jié)約預(yù)算的，也沒有獎勵政策，并且下年預(yù)算會更少，這樣會打擊員工執(zhí)行預(yù)算的積極性。

二、完善中小企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

（一）強(qiáng)化員工對全面預(yù)算管理制度的認(rèn)識

一方面通過內(nèi)部培訓(xùn)或者外部聘請講師對員工進(jìn)行全面預(yù)算內(nèi)容的培訓(xùn)，加深公司員工對預(yù)算控制的理解，讓員工明白預(yù)算控制對公司發(fā)展的重要性;另一方面建立明確的獎懲制度以及員工晉升制度，將預(yù)算指標(biāo)與員工和部門業(yè)績考核結(jié)合起來，促使大家養(yǎng)成先算賬，再花錢的習(xí)慣，逐漸將預(yù)算思想滲透到整個業(yè)務(wù)流程中去，實現(xiàn)全員參與，對業(yè)務(wù)全過程實現(xiàn)全面預(yù)算控制。

（二）設(shè)立預(yù)算管理委員會及全面預(yù)算制度

首先，成立預(yù)算管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作。該部門承擔(dān)預(yù)算管理制度的制定，預(yù)算編制（包括設(shè)置統(tǒng)一的模板，采用的預(yù)算方法等）、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制整個流程的工作;其次，成立預(yù)算小組，小組成員可由財務(wù)部和其他業(yè)務(wù)部門派出代表組成，各部門代表充分溝通，將公司各方資源予以考慮，而不是財務(wù)部進(jìn)行簡單匯總預(yù)算;最后，每年10月根據(jù)公司下一年經(jīng)營目標(biāo)啟動全面預(yù)算的編制工作，通過2至3輪的反復(fù)修改后，經(jīng)預(yù)算管理權(quán)力機(jī)構(gòu)審核，公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在次年1月形成定稿，并執(zhí)行預(yù)算。

（三）提高信息化軟件的使用程度

在萬物互聯(lián)的時代，中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè)，首要的就是提高軟件的使用程度，增加在網(wǎng)絡(luò)軟件方面的投入。比如，可以引入ERP系統(tǒng)進(jìn)行全面預(yù)算編制，將企業(yè)所有的資源整合在一起，各部門共享信息，才能告別各部門單打獨斗的局面，只有擰成一根繩，才可以面對外部市場激烈的競爭，提高企業(yè)整體價值。

（四）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的力度

完美的預(yù)算方案需要強(qiáng)大的執(zhí)行力保駕護(hù)航，否則就是空中樓閣。一方面，企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制的有效性才能保證預(yù)算方案的執(zhí)行;另一方面，利用內(nèi)部審計對預(yù)算執(zhí)行的各個流程進(jìn)行監(jiān)督，將審計工作貫穿于預(yù)算管理之中?？傊e全員之力，才能達(dá)到全面預(yù)算管理應(yīng)有的效果。

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