劉元春

新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了非預(yù)期性的沖擊，但可以肯定的是，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊本質(zhì)上是外生的、局部的和暫時(shí)性的，它無(wú)法改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，也難以改變中國(guó)全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo)。

從一般理論和歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，任何一場(chǎng)疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)沖擊在本質(zhì)上是外生的、短期的和局部的，不會(huì)引起大型經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)性的偏離。

在重大疫情發(fā)生時(shí)，社會(huì)生活和市場(chǎng)秩序往往會(huì)受到“人員流動(dòng)的限制”“社會(huì)輿情的混亂”“治理的失靈”、悲觀預(yù)期的上揚(yáng)和資源配置扭曲的加劇等影響，也給餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸以及旅游業(yè)等服務(wù)性行業(yè)帶來(lái)較大壓力，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。但是，這些都難以從根本上改變各種要素及其生產(chǎn)能力，以及由此決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和大趨勢(shì)。

一個(gè)國(guó)家中長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)能力取決于以下幾大因素：

一是資本存量及其增長(zhǎng)速度。我們的資本不會(huì)因?yàn)橐咔槎?，其積累的方式和更新的速度，更不會(huì)因?yàn)槎唐诘囊咔槎l(fā)生根本性變化。

二是勞動(dòng)力及其人力資本積累的狀況。這次疫情不斷增長(zhǎng)的死亡數(shù)據(jù)確實(shí)在令人痛心，但現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)將死亡率控制在較低水平，因此對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)及其人力資源積累的影響是短暫的。

三是技術(shù)進(jìn)步以及資源配置效率的改進(jìn)。從歷史上看，人類(lèi)技術(shù)進(jìn)步從未因疫情中斷或弱化，反而會(huì)刺激人們更加重視技術(shù)創(chuàng)新，投入更多公共衛(wèi)生和城市基礎(chǔ)建設(shè)。

縱觀近百年歷史，沒(méi)有哪一場(chǎng)大疫導(dǎo)致大型經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)停滯，經(jīng)濟(jì)一般在疫情消退后1個(gè)季度左右回到正常的發(fā)展軌道。

1918-1919年的美國(guó)大流感是其中最為典型的案例。當(dāng)時(shí)，美國(guó)有數(shù)十萬(wàn)人死于這場(chǎng)流感，但這也沒(méi)有改變美國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)，大流感結(jié)束后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率快速向潛在增長(zhǎng)率回歸。相比而言，中國(guó)當(dāng)前的應(yīng)對(duì)能力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于20世紀(jì)初的美國(guó)，新型冠狀病毒感染肺炎疫情波及范圍和死亡率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)大流感。因此，這次疫情不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)。

事實(shí)上，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性，對(duì)當(dāng)前的疫情沖擊有很強(qiáng)的防御和自愈能力，能較快重返向好發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的軌道之上。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性首先來(lái)源于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)不僅能讓我們?cè)诔Ｒ?guī)時(shí)期守正創(chuàng)新、繼往開(kāi)來(lái)，創(chuàng)造中國(guó)奇跡，更能讓我們利用舉國(guó)力量快速打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序盡快恢復(fù)正常。二是中國(guó)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力，為未來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，內(nèi)需潛力巨大，疫情給需求和供給帶來(lái)的對(duì)沖擊只是局部性、暫時(shí)性的，無(wú)法撼動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)自我良性循環(huán)體系。四是中國(guó)擁有豐厚的人力資源和人才資源，短期沖擊不會(huì)改變中國(guó)作為第一大勞動(dòng)力市場(chǎng)國(guó)家的地位。五是中國(guó)政府強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力和足夠的政策工具箱，決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的自我修復(fù)能力。

可以通過(guò)穩(wěn)健的貨幣政策、積極的財(cái)政政策以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局等政策，全面協(xié)調(diào)各種資源配置，調(diào)節(jié)總需求和總供給趨于潛在增長(zhǎng)水平，做好“六穩(wěn)”工作。

當(dāng)前科學(xué)的疫情應(yīng)對(duì)舉措和恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)對(duì)沖政策，為中國(guó)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，快速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序提供重要保證和支持。當(dāng)前，中央各部門(mén)和地方各級(jí)出臺(tái)了多項(xiàng)政策和舉措，在穩(wěn)定預(yù)期、恢復(fù)重要物質(zhì)生產(chǎn)與調(diào)配、扶持中小企業(yè)、穩(wěn)定金融市場(chǎng)、整頓市場(chǎng)秩序等方面取得了良好的效果。

“這次疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的一次大考”。我們可以更大力度、更加精準(zhǔn)地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)行深層次的制度改革，增強(qiáng)資源配置效率，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這在很大程度上更有利于化“危”為“機(jī)”，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率，快速邁向高質(zhì)量發(fā)展軌道之中。因此，只要我們?cè)邳h中央領(lǐng)導(dǎo)下全面發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、不斷深化改革和提升治理能力，我們必將在疫情之后迎來(lái)新的發(fā)展。

（來(lái)源：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇）