(西北師范大學(xué) 甘肅 蘭州 730000)

一、引言

自二十一世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展迅速，與此同時(shí)諸多問(wèn)題也暴露了出來(lái)，尤其是環(huán)境污染問(wèn)題。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目的而進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)排放的二氧化碳量日益增大，所帶來(lái)的一系列環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越威脅著人類(lèi)的生存環(huán)境和發(fā)展。如果這一現(xiàn)實(shí)情況得不到有效的遏制，將會(huì)嚴(yán)重影響人類(lèi)的生存。現(xiàn)階段國(guó)際主張摒棄原有的高經(jīng)濟(jì)高排放的模式，致力于低碳技術(shù)的研究和發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)由高碳排放向低碳排放轉(zhuǎn)型，以此來(lái)解決日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。我國(guó)政府的態(tài)度也是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，指出要在節(jié)能減排的同時(shí)做到生態(tài)文明建設(shè)，為此需要各個(gè)產(chǎn)業(yè)配合以減少二氧化碳的排放量。造紙產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是碳排放量高的產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)造紙產(chǎn)業(yè)而言著力發(fā)展低碳造紙，一方面可以保證節(jié)能減排目標(biāo)的有效實(shí)施，另一方面也會(huì)在不同程度上降低并節(jié)約造紙產(chǎn)業(yè)自身的損耗進(jìn)而一定程度上解決產(chǎn)業(yè)成本過(guò)高的問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)今國(guó)際市場(chǎng)上，具備更高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、低碳競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)的選取

為研究中國(guó)紙及紙制品在低碳背景下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，本文選取了兩個(gè)低碳指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)紙及紙制品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，分別是碳排放強(qiáng)度和碳生產(chǎn)率。同時(shí)選取了除中國(guó)以外的其他6個(gè)主要紙及紙制品出口國(guó)為參考對(duì)象，通過(guò)各個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)分別計(jì)算7個(gè)國(guó)家紙及紙制品生產(chǎn)的低碳指標(biāo)并制作圖表進(jìn)行比較進(jìn)而分析低碳視角下中國(guó)紙及紙制品在主要紙制品出口國(guó)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)碳排放強(qiáng)度

碳排放強(qiáng)度是指每單位國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)所帶來(lái)的二氧化碳排放量。

碳排放強(qiáng)度的公式為：碳排放強(qiáng)度=一國(guó)某一時(shí)期造紙產(chǎn)業(yè)二氧化碳排放總量/一國(guó)某一時(shí)期造紙產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)量。

可以通過(guò)碳排放強(qiáng)度數(shù)值的大小來(lái)判斷一國(guó)低碳競(jìng)爭(zhēng)力的大小。碳排放強(qiáng)度數(shù)值越高，則一國(guó)低碳競(jìng)爭(zhēng)力越高；反之越低。

(二)碳生產(chǎn)率

碳生產(chǎn)率又稱(chēng)為“碳均GDP”,是指單位二氧化碳的GDP產(chǎn)出水平,碳生產(chǎn)率與“單位GDP的碳排放強(qiáng)度”的關(guān)系為互為倒數(shù)關(guān)系。通過(guò)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的“萬(wàn)元GDP能耗”，可較為便利、準(zhǔn)確地計(jì)算出一個(gè)地區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)的碳生產(chǎn)率水平。

碳生產(chǎn)率的公式為：碳生產(chǎn)率=GDP/碳排放量。

三、低碳視角下我國(guó)紙及紙制品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析

(一)碳排放強(qiáng)度分析

圖1 2009-2017年世界主要造紙國(guó)紙及紙制品碳排放強(qiáng)度指數(shù)

從2009-2017年的碳排放強(qiáng)度指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度處于中等水平，年均碳排放強(qiáng)度為4.18噸/萬(wàn)美元。2009-2017年，中國(guó)的碳排放強(qiáng)度整體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，在逐年減少。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，每單位國(guó)民生產(chǎn)總值所帶來(lái)的二氧化碳排放量在下降，說(shuō)明中國(guó)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)低碳的發(fā)展模式。中國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)在對(duì)應(yīng)氣候方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。除德國(guó)以外，是七國(guó)中碳排放強(qiáng)度第二低的國(guó)家且逐年下降的趨勢(shì)在七國(guó)中也處于領(lǐng)先的地位。其中德國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度最低，年均碳排放強(qiáng)度1.88噸/萬(wàn)美元，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)、日本碳排放強(qiáng)度也較低，變化趨勢(shì)趨于穩(wěn)定，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力稍次之。七國(guó)中加拿大造紙產(chǎn)業(yè)的碳排放量最高，為9.56噸/萬(wàn)美元，但加拿大碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)快速下降趨勢(shì)。

(二)碳生產(chǎn)率分析

圖2 2009-2017年世界主要造紙國(guó)紙及紙制品碳生產(chǎn)率指數(shù)

從2009-2017年世界主要造紙國(guó)紙及紙制品碳生產(chǎn)率來(lái)看，中國(guó)碳生產(chǎn)率在七國(guó)中，位于最后一名，年碳生產(chǎn)率數(shù)據(jù)圍繞0.24萬(wàn)美元/噸上下波動(dòng)且增幅緩慢。與其余各國(guó)相比差距較大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低。其中瑞典的碳生產(chǎn)率指數(shù)數(shù)據(jù)最好，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，年碳生產(chǎn)率數(shù)據(jù)圍繞3.72萬(wàn)美元/噸上下波動(dòng)，雖然2009-2017年有小幅度的回落，但整體是上升趨勢(shì)，位于七國(guó)中的領(lǐng)先地位。日本、芬蘭和德國(guó)的碳生產(chǎn)率整體表現(xiàn)為小幅度的增長(zhǎng)，三者的年均碳生產(chǎn)率分別為1.53萬(wàn)美元/噸、1.66萬(wàn)美元/噸和 1.65萬(wàn)美元/噸，差別不大，位于碳生產(chǎn)率的第二梯隊(duì)。美國(guó)和加拿大的碳生產(chǎn)率的趨勢(shì)較一致，小幅度增加，年均碳生產(chǎn)率分別為1.01萬(wàn)美元/噸和1.12萬(wàn)美元/噸，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一般。

綜合以上兩條數(shù)據(jù)，碳排放強(qiáng)度相對(duì)較低的三個(gè)國(guó)家，由于下降的空間有限所以整體上下降幅度不大。其余四個(gè)國(guó)家的碳排放強(qiáng)度較大，近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)碳排放的重視，使得碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)迅速下降的趨勢(shì)。中國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)是以資源和環(huán)境為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)，高耗能和高排放的造紙企業(yè)還比較多。近年來(lái)我國(guó)政府致力于造紙產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展，在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，為低碳造紙的順利發(fā)展做出了許多的嘗試和改進(jìn)，使得我國(guó)的碳排放量呈下降趨勢(shì)。碳生產(chǎn)率方面，我國(guó)劣勢(shì)明顯，與發(fā)達(dá)國(guó)家碳生產(chǎn)率差距明顯，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)。由此可以看出，我國(guó)低碳造紙業(yè)起步較晚，且處于低碳造紙的初級(jí)階段。

四、影響我國(guó)低碳紙及紙制品競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素

(一)政府政策因素

當(dāng)前，我國(guó)低碳造紙的相關(guān)政策、法律法規(guī)還不夠完善，這就需要我國(guó)在制度保障上，要探索建立體現(xiàn)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。完善低碳造紙相關(guān)政策，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與的資源有償使用和環(huán)境補(bǔ)償制度，建立碳排放交易制度，建立評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系和考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有章可循、有法可依，盡可能分近、中、遠(yuǎn)三個(gè)階段來(lái)規(guī)劃國(guó)家型低碳造紙戰(zhàn)略。進(jìn)而通過(guò)政府來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡快的做出由高碳造紙到低碳造紙的轉(zhuǎn)型。

(二)低碳技術(shù)的阻礙

目前我國(guó)低碳技術(shù)研發(fā)不成熟，起步較晚，又因?yàn)槲覈?guó)科研水平相對(duì)比較落后，目前對(duì)國(guó)內(nèi)低碳技術(shù)需求的空白主要依靠進(jìn)口外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家的科研技術(shù)來(lái)填補(bǔ)。這只能在很小一部分程度上來(lái)解決現(xiàn)有問(wèn)題。從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口低碳造紙技術(shù)，價(jià)格昂貴，同時(shí)這樣拉升了自身產(chǎn)品成本，而中國(guó)一直以來(lái)都以低成本低價(jià)立足于國(guó)際市場(chǎng)，引進(jìn)外來(lái)科技會(huì)使得我國(guó)喪失長(zhǎng)期以來(lái)積攢的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)進(jìn)口外來(lái)科技會(huì)對(duì)外國(guó)科技產(chǎn)生依賴(lài)，進(jìn)而不利于中國(guó)對(duì)低碳技術(shù)的自我研發(fā)。而且外國(guó)也不會(huì)出售核心的低碳造紙技術(shù)，這使得我國(guó)的低碳造紙“名不副實(shí)”。這些因素，不利于我國(guó)推廣低碳造紙，不利于促進(jìn)我國(guó)低碳造紙業(yè)的發(fā)展。

(三)現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理

中國(guó)造紙業(yè)現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國(guó)造紙?zhí)寂欧帕渴冀K居高不下的又一大原因。小型企業(yè)過(guò)多，大型企業(yè)相對(duì)較少是我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)。造紙產(chǎn)業(yè)零散化，不集中所帶來(lái)的一個(gè)弊端是，造紙產(chǎn)業(yè)難以將資源高效的利用，未達(dá)成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這就造成了生產(chǎn)資源的浪費(fèi)從而不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的生產(chǎn)，造成了二氧化碳排放量大的現(xiàn)狀。同時(shí)小型企業(yè)缺乏人才，不能對(duì)市場(chǎng)加以準(zhǔn)確的判斷，缺少足夠的資金來(lái)進(jìn)行低碳造紙技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)利用低碳指標(biāo)對(duì)中國(guó)紙及紙制品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估與國(guó)際比較分析。多指標(biāo)綜合分析結(jié)果顯示，從現(xiàn)階段低碳指標(biāo)來(lái)衡量中國(guó)紙及紙制品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)紙及紙制品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都要弱于其他主要紙及紙制品出口國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。綜合評(píng)價(jià)在七個(gè)國(guó)家中排名第七，可見(jiàn)中國(guó)是一個(gè)紙制品出口大國(guó)而不是一個(gè)紙質(zhì)品出口強(qiáng)國(guó)。低碳造紙上，低碳造紙的政策欠缺和不成熟，現(xiàn)階段低碳造紙的推廣力度還不夠大；主要低碳造紙技術(shù)大多引自國(guó)外，國(guó)內(nèi)缺乏自主研發(fā)的執(zhí)行力；低碳造紙規(guī)定不完善，造紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，存在著技術(shù)轉(zhuǎn)化率和利用率低的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)政府應(yīng)該對(duì)發(fā)展低碳造紙進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)化，解決市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，引導(dǎo)消費(fèi)者低碳消費(fèi)或?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行高碳的罰款或是低碳生產(chǎn)的補(bǔ)貼，增強(qiáng)低碳消費(fèi)意識(shí)并且應(yīng)提高造紙產(chǎn)業(yè)的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而整體提高中國(guó)紙及紙制品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。