樊芮 陳湘媛 胡軍華 方圓

關鍵詞：預收電費 風險管理

一、 背景

電費回收是電網(wǎng)企業(yè)面臨的重大風險，如何對電費回收風險進行量化分析和防范是需要重點研究的問題。預收電費是一項有效的規(guī)避電費風險的有效手段，但回收的方式不當會有外部監(jiān)審風險。因此，需要對預收電費增長動因進行分析制定相應的電費回收風險防范策略。

二、 預收賬款增長的動因分析

（一）預收賬款增長的動因

（1）營銷費控系統(tǒng)的完善。該系統(tǒng)對電力用戶進行實時的提醒、預警、停電及復電等指令。根據(jù)營銷策略設定相應的預警和停電的閾值。營銷費控的完善有效地對用電行為進行實時的控制，改變了用戶的繳費方式，極大地提升了預收賬款的回收。

（2）電網(wǎng)企業(yè)收益質(zhì)量的提升。整個電網(wǎng)企業(yè)在管理創(chuàng)新、信息化升級等過程中的投入，使得對各個部門有一定的溢出效應，所以出現(xiàn)收益質(zhì)量的增長。

通過對比分析2015-2018年湖南省公司的營業(yè)收入，凈利率、應收賬款周轉率、營運資金的周轉率、預收賬款的規(guī)模，可以看出，營業(yè)收入的增長速率是低于預收賬款的增長速度的，其中的動因可以說明營業(yè)收入主要是受外部的需求決定的，而預收賬款的增長和凈利率的提升，是企業(yè)的收賬策略和技術手段提升的綜合結果，這也符合集約型發(fā)展的策略。

（二）同其他行業(yè)的預收賬款水平的比較

不同行業(yè)預收賬款占營業(yè)收入的比率。從選取的樣本企業(yè)計算得到：裝備制造業(yè)平均值為7.46%，高科技企業(yè)平均值為5.49%，能源行業(yè)平均值為4.96%，通訊業(yè)平均值為13.46%，地產(chǎn)公司平均值為104.11%。供電企業(yè)的行業(yè)特性使介于重資產(chǎn)和技術含量高的特點的，湖南省電力公司的預收賬款占營業(yè)收入的比重介于重資產(chǎn)行業(yè)——房地產(chǎn)行業(yè)和重技術的行業(yè)之間，與通訊行業(yè)的預收賬款占營業(yè)收入的水平大體相當，從行業(yè)特性上看說明湖南電力公司的預收賬款的水平使適中和恰當?shù)摹?h3>三、 電費預收行為相關法理分析

（一）電費預收相關主體的權利與義務

電費的最終核算是以用電計量裝置為準，通過抄表、核算、電費發(fā)行等過程進行結算。相關法律也明確規(guī)定收取電費應該按計量裝置記錄為依據(jù)進行。預收電費本質(zhì)上是供電企業(yè)對用戶的一種負債。

如果供電企業(yè)有確切證據(jù)證明用電客戶喪失或可能喪失履行債務能力，供電企業(yè)采取預收電費方式來或提供如擔?；虻盅旱缺ＷC行為。如果用電客戶不預繳電費或提供其他擔保，供電企業(yè)完全可以依據(jù)《合同法》第六十八條行使不安抗辯權，及時停止供電。

（二）預收電費規(guī)范化的重要性

1、規(guī)范供電營業(yè)管理

在債權保全方面，對發(fā)生用戶欠費，需要通過供用電合同與用戶協(xié)商解決方案，必要是可以使用實物的方式保護電費債權，通過行使債權人的代位權和撤銷權實現(xiàn)對相應實物資產(chǎn)的處置。

2、依托用戶信用評級健全電費預警機制

建立用戶的信譽評級機制，根據(jù)行業(yè)特性、企業(yè)的財務狀況以及歷史的用電交費的記錄對電力用戶進行評級，對不同信用等級的用戶采取不同的收費策略，尤其對信譽度低的用戶，需要建立預警的動態(tài)跟蹤機制，縮短結算周期，要求提供相應的擔保，規(guī)避電費回收風險。

四、 電費回收風險的防范

（一）防范信用風險加強預警

防范信用風險的主要做法是深入挖掘客戶的各類信息，科學完善客戶信用評價指標，建立用電信用和法律信用層級的評估分數(shù)，全面評估用戶信用等級。構建電力客戶信用評價體系后，設計新型的電費回收預警機制，包括差異化預警、實時化預警和系統(tǒng)化預警，不斷進行調(diào)整和完善信用庫，發(fā)揮更大的價值性。

供電企業(yè)與用戶之間是一個長期穩(wěn)定的合作關系，在交易過程中會產(chǎn)生大量的客戶信譽信息數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)相關的技術對客戶信譽信息收集調(diào)查和風險評估，針對不同的用戶進行評價分級，不同的信用等級可以提供差異化的服務，制定針對性的防范和服務策略，在提高供電服務水平的同時提高企業(yè)經(jīng)營效益和收益質(zhì)量。

在分析電費回收風險時。需要對電費回收的影響因素進行分析，通過對特征的提取類構建相應的分析模型，同時利用典型相關分析對各因素之間的關系進行量化分析，經(jīng)分析，與電費回收相關的業(yè)務基礎特征主要包括行業(yè)、行業(yè)分類、行業(yè)大類、高耗能行業(yè)、重要性等級等 36 個特征。

電費回收風險防范系統(tǒng)需要構建電費風險預測模型，實現(xiàn)對風險進行量化的識別和評價。優(yōu)化營銷業(yè)務中客戶管理的策略，具體包括：客戶付費方式的選擇、結算的周期、預警和停電的閾值、電費債權的保全、欠費如何處置、電費預收的額度。通過對營銷業(yè)務的全過程多環(huán)節(jié)的管理實現(xiàn)風險預警，控制經(jīng)營風險。精益營銷策略的維度，對電力用戶進行畫像，通過風險的評估，改進電力營銷工作，采取差異化的電費回收策略和預防措施，做到采用每一類用戶一套策略，重點用戶每一個用戶一套方案的電費風險防控策略，實現(xiàn)客戶從新裝到銷戶的全生命周期風險管控機制，實現(xiàn)對電費風險的動態(tài)管理。

（二）營銷部門考核方式的優(yōu)化設計

考核指標的優(yōu)化設計，考核的最終目標是一方面預收賬款的金額達到一個合理的水平，自然結賬率、費控系統(tǒng)的使用的比率;另一方面是實現(xiàn)費控系統(tǒng)的全面的實施，全面推行電費預存的方式;不能以罰代管，如果只是單純的用懲罰的員工的方式，只能促使采取更偏激更短期的行為。指標要體現(xiàn)服務性和引導性、全面性和系統(tǒng)性、實用性和可操作性。

（三）電費預付費推廣的方式

隨著電力市場發(fā)展水平的不斷提高以及電力體制改革的不斷推進，電力企業(yè)面臨的電費回收風險越來越大，管理也更加復雜。推廣電費預付費方式，是在“云大物移智”的技術迭代的背景下，電力用戶消費和繳費模式改變的情況下，電網(wǎng)企業(yè)適應和推動技術發(fā)展的一項舉措，是當前電網(wǎng)企業(yè)售電側的一次轉變?？梢杂行У亟档凸╇娖髽I(yè)降低成本，提升服務水平，降低風險，同時也能大大降低運營風險，有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

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