張袁飛，槐福樂，潘云雙

（河北師范大學(xué)，河北石家莊050024）

《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）中明確指出，要把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置。這一國家層面上關(guān)于職業(yè)教育的頂層設(shè)計明確了新時代下對職業(yè)教育進(jìn)行改革的必要性。當(dāng)前在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略及科教興農(nóng)等方面都突出了與“三農(nóng)”和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育形式——職業(yè)教育的重要作用，大力開展實施的以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民培育工程更加突出了以農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要地位。新時代下，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入、農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快等背景下，又對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提出了新要求。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育如何服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的實施，突破自身發(fā)展瓶頸問題來補齊教育短板，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，是當(dāng)下農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展面臨的重大課題。

一、改革與發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的必要性

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這種“不平衡不充分發(fā)展”的短板也主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”方面。同時，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本特征不會改變，這就決定了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位不會改變。隨著當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型加快和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，與之俱來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的需求還會繼續(xù)加大。

（一）現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實用人才培育的必然要求

當(dāng)下，我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向具有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化和集約化等特點的農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，需要大量基礎(chǔ)性人才和高級復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才共同參與建設(shè)?！斗桨浮分兄赋?，從今年開始，要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大力開展職業(yè)培訓(xùn)工作。一方面，從側(cè)面反映出職業(yè)教育在培育涉農(nóng)人才方面的欠缺，另一方面也給農(nóng)業(yè)職業(yè)教育帶來了新的發(fā)展契機。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不僅需要大批農(nóng)林技術(shù)“土專家”和種養(yǎng)殖能手等本土人才，還需要大力培養(yǎng)具有改革精神和創(chuàng)新能力以及具有先進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理理念、能夠掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的操作及維護(hù)，能夠獨立或以團(tuán)隊形式的農(nóng)業(yè)合作社去解決農(nóng)業(yè)相關(guān)問題，并具有相當(dāng)?shù)慕鹑陲L(fēng)險管控能力的新型職業(yè)農(nóng)民和具有前瞻眼光的基層干部、高素質(zhì)的大學(xué)生村官隊伍、農(nóng)業(yè)科研人才及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等多層次多類型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實用人才。

以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn)為主的新型職業(yè)農(nóng)民培育不是一蹴而就一勞永逸的，僅僅靠舉辦幾場講座、走馬觀花式的短期集中培訓(xùn)出來的“實用人才”并不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實然要求。中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在培育農(nóng)業(yè)從業(yè)人員及未來后繼者各自功能的發(fā)揮及有效銜接上，應(yīng)是一個具有全面性、多層次性、長期性的大工程。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育還要繼續(xù)承擔(dān)起新時代農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、技術(shù)性人才的培育工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。

（二）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在動力

2015年的中央農(nóng)村工作會議首次明確：要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。一方面，表明我國當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品間接性供大于求或供應(yīng)不足的現(xiàn)象亟需改觀，另一方面，也為推動我國農(nóng)產(chǎn)品向綠色、健康和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。同時，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必將帶來農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方式的改變，對農(nóng)民主體也提出新挑戰(zhàn)和新要求。［1］因此，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也倒逼農(nóng)業(yè)職業(yè)教育重新審視在開發(fā)農(nóng)村人力資源和培育農(nóng)村本土人才等工作中的目標(biāo)定位。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目的就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)并提高農(nóng)民收入。而實現(xiàn)這一目的的有效途徑就是找準(zhǔn)目標(biāo)定位發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育涉農(nóng)優(yōu)勢，大力開展農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的培訓(xùn)工作，使其在市場供需分析、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管控、流通銷售及售后服務(wù)等方面都得到及時有效的指導(dǎo)，進(jìn)而學(xué)會以市場需求為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效生產(chǎn)及有效供給。因此，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者綜合素質(zhì)，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體隊伍，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的內(nèi)涵才能不斷提升。［2］同時，中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校作為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和落地實施的重要樞紐站，也是本區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的中心單位，能夠在參與實施智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、品種優(yōu)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面提供技術(shù)支持和各項服務(wù)工作。

（三）助推一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障

一二三產(chǎn)業(yè)（簡稱三產(chǎn)）融合發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，其基本任務(wù)是形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)和服務(wù)鏈體系，繼而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，促使三產(chǎn)相互連通、共同發(fā)展。三產(chǎn)融合發(fā)展將會進(jìn)一步推動建成產(chǎn)業(yè)集中化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，這無疑間接助推了當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。無論是三產(chǎn)融合發(fā)展還是城鎮(zhèn)化建設(shè)，其基本問題就是人力資源問題即農(nóng)業(yè)勞動力的有效轉(zhuǎn)移，如何實現(xiàn)高質(zhì)量勞動力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，并能盡快適應(yīng)新的生產(chǎn)生活方式，是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要任務(wù)。一方面，多數(shù)縣域中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育歸屬于縣級職教中心建制，而縣級職教中心是區(qū)域人才培育和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心，擁有一批經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬、志在三農(nóng)的師資隊伍，從源頭上保障了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的質(zhì)量；另一方面，在三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)銜接、技術(shù)研發(fā)和品種更新上則需要中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校共同參與完成。因此，三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程很大程度上取決于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育開展的程度和實施效果，同時也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺”的重要途徑。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的主要問題

新時代下，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和新型職業(yè)農(nóng)民過程中的重要作用愈發(fā)凸顯，但其本身還存在著一些問題亟待解決。以問題為導(dǎo)向進(jìn)行自身改革創(chuàng)新，以期更好滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的各項需求。

（一）離農(nóng)意識嚴(yán)重，農(nóng)林專業(yè)加劇萎縮

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，加之一般農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較效益低下，農(nóng)村越來越多的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)工作，致使農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量的“空心村”“留守村”等現(xiàn)象。同時，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的勞動力在直觀感受到城鎮(zhèn)化帶來的巨大變化外，勞動報酬較農(nóng)業(yè)水平的提升就更使得其“離農(nóng)”意識愈發(fā)強烈，進(jìn)而很大程度上影響其子女入學(xué)專業(yè)和就業(yè)的選擇。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中職農(nóng)林類涉農(nóng)專業(yè)招生人數(shù)從2010年的110.4萬逐年遞減，到2016年減至29.3萬。［3］從該數(shù)據(jù)的變化來看，中職農(nóng)林專業(yè)學(xué)生數(shù)量明顯減少，專業(yè)加劇萎縮。這與國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施的科教興農(nóng)戰(zhàn)略存在一定的人才供給矛盾，雖然當(dāng)下開展的新型職業(yè)農(nóng)民培育工程在農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)方面做出了很大貢獻(xiàn)，但是農(nóng)林專業(yè)的發(fā)展還應(yīng)繼續(xù)堅持中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)歷教育和培訓(xùn)并重的理念。

（二）人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新，脫離社會發(fā)展需求

職業(yè)教育的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在與經(jīng)濟(jì)社會的緊密聯(lián)系上，緊跟社會發(fā)展趨勢和市場需求來培育新型技術(shù)技能人才是保證職業(yè)教育活躍生命力的體現(xiàn)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的一大問題就是農(nóng)林專業(yè)延續(xù)普通教學(xué)模式，缺乏教學(xué)與實踐的創(chuàng)新，其傳統(tǒng)化特點明顯，而特色化、品牌化專業(yè)建設(shè)滯后于新時代下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。輕技能、重學(xué)歷觀念依然存在，仍注重升學(xué)方面的學(xué)歷銜接，缺乏技術(shù)技能訓(xùn)練和學(xué)生產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地建設(shè)。同時也存在著新課程開發(fā)困難、管理者或教師固有思想不易轉(zhuǎn)變等種種問題，最終導(dǎo)致培養(yǎng)出來的部分中高等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才與現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，難以滿足企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)實際需求。

（三）缺乏配套資金支持，教學(xué)資源建設(shè)失衡

資金問題向來是職業(yè)教育發(fā)展面臨的重要障礙，無論是實習(xí)基地建設(shè)、設(shè)備更新還是學(xué)校規(guī)模發(fā)展都需要充裕的資金保障。但由于我國職業(yè)院校數(shù)量眾多、學(xué)生群體龐大等基本情況，多數(shù)時候只能部分地集中優(yōu)勢資金進(jìn)行優(yōu)質(zhì)校的資源建設(shè)，很難做到面面俱到。因此，用于農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的包括農(nóng)業(yè)教育在內(nèi)的職業(yè)教育資金就相對更少一些，有的學(xué)校只能維持正常運轉(zhuǎn)，很難有精力去進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，從而使得東西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展懸殊越來越大。當(dāng)下，在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中西部教育振興發(fā)展計劃大背景下，黨和國家集中出臺了多項關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的政策文件，在頂層設(shè)計方面賦予職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位，但是政策落地和全面開展實施還需要相當(dāng)長的一段時間，只有配套資金跟得上，學(xué)校的“腰桿子”才能硬起來，進(jìn)而如期實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

三、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展的基本路徑

（一）堅持內(nèi)部改革為主線，提升自身服務(wù)能力

《方案》指出，要推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨，這進(jìn)一步明確了職業(yè)教育改革之目的。同時，在大職業(yè)教育改革環(huán)境下農(nóng)業(yè)職業(yè)教育也要堅持改革為主線，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展。首先，改革專業(yè)和課程設(shè)置。有選擇性地摒棄傳統(tǒng)化課程，拋掉滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)，開展實施專業(yè)精品課程的創(chuàng)建工作，深入挖掘新專業(yè)和新課程內(nèi)涵。還要根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)以農(nóng)林專業(yè)集群建設(shè)和課程整合模塊為抓手，提高學(xué)生基于產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群的多崗位適應(yīng)能力和崗位遷移能力，［4］進(jìn)而實現(xiàn)課程和專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同頻共振。其次，改革教育教學(xué)模式。把思想道德和鄉(xiāng)風(fēng)文明教育放在首位，適當(dāng)增加實踐課時提升學(xué)生或?qū)W員實踐能力，積極探索互動式、小組合作式教學(xué)新模式。注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識，特別是在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，可打破傳統(tǒng)的白天授課晚上休息模式，適當(dāng)借鑒改革開放初期的“農(nóng)民夜校、業(yè)余學(xué)?！钡绒r(nóng)村成人教育學(xué)校成功經(jīng)驗并根據(jù)實際應(yīng)用于現(xiàn)代社會的培訓(xùn)中。再次，加大宣傳力度提升農(nóng)業(yè)職教影響力。受傳統(tǒng)觀念影響，職業(yè)教育并不十分受推崇，這給學(xué)校辦學(xué)和招生帶來嚴(yán)重阻礙。應(yīng)積極開展送教下鄉(xiāng)、田間講座、科技下鄉(xiāng)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作，積極承擔(dān)涉農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)和其它社會培訓(xùn)，以擴(kuò)大區(qū)域影響力。還需深化中高職貫通一體化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)多層次的能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展的實用人才，提高用人單位滿意度，進(jìn)而有效提升學(xué)校的影響力和學(xué)生的就業(yè)率。

（二）加快信息技術(shù)普及，實現(xiàn)教育培訓(xùn)信息化

《方案》指出，要運用信息技術(shù)手段來改進(jìn)教學(xué)方法。信息化建設(shè)是教育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，也是職業(yè)教育在新時代下創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以實現(xiàn)其優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。一是大力建設(shè)基層“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”教育服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)、經(jīng)驗推廣、資源共享。中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校可在教育服務(wù)平臺上傳相關(guān)文件及教學(xué)視頻，提供遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)來打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，實現(xiàn)線上線下有機結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源覆蓋面，高效解決部分地區(qū)集中培訓(xùn)組織困難等問題。二是協(xié)助開展“智慧農(nóng)業(yè)”創(chuàng)建工作，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的普及與應(yīng)用。比如智能化灌溉、智能化光溫控制、監(jiān)測等，智慧農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)既需要高級技術(shù)研發(fā)人員，更需要大量懂操作、會維護(hù)智能設(shè)備的專業(yè)技能人才，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育又可發(fā)揮人才培育和科技成果轉(zhuǎn)化功能來實現(xiàn)智能化農(nóng)業(yè)人才的培育，并協(xié)同相關(guān)合作單位積極開展技術(shù)協(xié)作、突破等工作。三是繼續(xù)加大農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)培訓(xùn)功能，不局限于電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、市場供需分析和銷售技巧等相關(guān)方面的培訓(xùn)，還應(yīng)幫助樹立高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有方法、銷售有市場、服務(wù)跟得上的現(xiàn)代化理念，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較效益，真正實現(xiàn)“農(nóng)民的腰包鼓起來”。四是助推農(nóng)村遠(yuǎn)程教育體系建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)職學(xué)?？稍O(shè)立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化、現(xiàn)代化手段對有學(xué)歷提升需求的人員提供便利條件，這也是落實建設(shè)全民學(xué)習(xí)型社會的重要形式。

（三）強化校企合作企業(yè)主體意識，切實提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

校企合作歷來是職業(yè)教育培養(yǎng)實用性人才的重要途徑，良好的校企合作不僅可以提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和院校聲望，還能很大程度上滿足企業(yè)和社會對相應(yīng)高質(zhì)量人才的需求，兩者互惠互利、相互共生。但從目前大環(huán)境來看，職業(yè)院?！耙活^熱”現(xiàn)象還普遍存在。因此，要切實提升人才培養(yǎng)質(zhì)量還需繼續(xù)深化校企合作育人機制，進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任意識。一方面，要完善企業(yè)參與職業(yè)教育的政策獎懲機制。在有相應(yīng)合作協(xié)議的職教集團(tuán)、聯(lián)盟或院校和企業(yè)單獨簽約的前提下，對于積極參與職業(yè)教育教學(xué)和實踐指導(dǎo)及人才聘用的，地方政府或更高一級部門大可進(jìn)行通報表揚和嘉獎，并在企業(yè)融資、土地使用、稅費減免等方面給予大力支持。廣泛開展校企合作標(biāo)桿企業(yè)的媒體宣傳，對于消極懈怠的企業(yè)或相關(guān)行業(yè)部門，應(yīng)做出點名批評，并在稅收和資金貸款以及相關(guān)行政審批等方面進(jìn)行一定的限制。另一方面，要完善校企合作法律法規(guī)支持體系。企業(yè)的職業(yè)教育校企合作責(zé)任能否真正履行，必須建立在完善的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，而且應(yīng)有多部法律法規(guī)予以配合，通過立法強化形成企業(yè)的責(zé)任意識，讓企業(yè)履行校企合作責(zé)任走上一條法制化的道路。［5］還要積極開展并落實《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的實施，提升院校和企業(yè)兩責(zé)任主體各自職責(zé)意識，進(jìn)而保證校企合作能夠得到有效開展，切切實實培養(yǎng)出高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。

（四）開展勞動和職業(yè)啟蒙教育滲透，提升農(nóng)業(yè)職教吸引力

勞動和職業(yè)啟蒙教育就是針對兒童和青少年開展實施關(guān)于動手能力培養(yǎng)以及什么是職業(yè)的一系列教育活動，其內(nèi)在包含著對職業(yè)的認(rèn)知、職業(yè)理想和職業(yè)倫理的初步養(yǎng)成。［6］開展實施中小學(xué)勞動和職業(yè)啟蒙教育，能進(jìn)一步深化德智體美勞等學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系中“勞”的內(nèi)涵。當(dāng)前職業(yè)教育的教育教學(xué)模式在中高職銜接和校企（校）合作層次廣泛開展，而對于向基礎(chǔ)教育進(jìn)行職業(yè)啟蒙滲透是新時代下職業(yè)教育改革的重點。一方面，對涉及到的學(xué)校管理人員進(jìn)行國家政策和新時代學(xué)校發(fā)展理念等方面的培訓(xùn)，明確勞動和職業(yè)啟蒙教育在學(xué)生全面發(fā)展進(jìn)程中的重要意義。盡可能簽訂校校合作相關(guān)協(xié)議，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者層面打破傳統(tǒng)普職不相往來的傳統(tǒng)觀念，保證勞動和職業(yè)啟蒙教育開展和實施不流于形式；另一方面，增加中小學(xué)學(xué)生實踐課時，廣泛開展職業(yè)活動日、活動周、職業(yè)報告、職業(yè)體驗扮演等活動。［7］農(nóng)業(yè)職業(yè)院?？砂磳W(xué)生數(shù)量配備1名或多名實踐指導(dǎo)教師，既可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代化和機械化生產(chǎn)與養(yǎng)殖流水線，也可以在其指導(dǎo)下對相關(guān)的植物育苗、嫁接和寵物喂養(yǎng)、初步衛(wèi)生防疫等方面的簡單技術(shù)進(jìn)行動手操作，實現(xiàn)學(xué)生在學(xué)中做、做中學(xué)的實踐理念，使學(xué)生在勞動和職業(yè)啟蒙教育中，引發(fā)職業(yè)興趣、發(fā)展職業(yè)傾向、規(guī)劃職業(yè)生涯。［8］這樣既提升了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育自身的吸引力，又進(jìn)一步深化了以人為本、全面發(fā)展的現(xiàn)代化育人理念。

（五）加快農(nóng)業(yè)職教國際化接軌，擴(kuò)大開放型辦學(xué)格局

積極推進(jìn)職業(yè)教育國際化接軌是深化“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”教育理念的重要體現(xiàn)，也是擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)職業(yè)院校國際交流與合作，培養(yǎng)高層次國際化人才對外開放格局的重要途徑。一是繼續(xù)緊跟“一帶一路”國際教育行動部署。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特別是高等農(nóng)業(yè)教育，要向一切優(yōu)秀經(jīng)驗學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的教育教學(xué)模式，還要學(xué)習(xí)他們的院校管理經(jīng)驗和學(xué)校的運行機制，并結(jié)合我國國情有選擇性地應(yīng)用于實際，全面提升院校國際視野和管理能力；還要積極響應(yīng)“一帶一路”教育幫扶，如山東濰坊職業(yè)學(xué)院主動承擔(dān)“援剛果（金）恩塞萊旱作物示范推廣項目”，先后選派4批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家赴剛果（金），在項目區(qū)進(jìn)行土壤調(diào)查與檢測、旱作物高產(chǎn)栽培及大田推廣，培育了大批當(dāng)?shù)囟茖W(xué)、用科學(xué)、會種菜的“土專家”，受到該國政府及民眾的稱贊。［9］二是積極探索選派優(yōu)秀教師進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流的新模式。合作開展相關(guān)項目并積累原始經(jīng)驗，真真切切讓教師體驗并接觸到發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)教育體系的優(yōu)秀經(jīng)驗和做法，提升教師國際化意識，并經(jīng)內(nèi)化后應(yīng)用于日常教學(xué)與實踐中，以提高人才培養(yǎng)源頭的質(zhì)量。三是大力開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校選派優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)教育體系學(xué)習(xí)深造，開展實施部分農(nóng)業(yè)人才精英化教育，把優(yōu)秀的和突出的人才培養(yǎng)做到最大限度，以期盡快滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對高質(zhì)量、技術(shù)性人才的迫切需求。