吳閩豫

摘 要：2020年10月13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。這是新中國歷史上關(guān)于教育評價規(guī)格最高的改革方案。教育評價是判斷教育行為在多大程度上滿足了社會與個體需要的活動，通過對教育活動現(xiàn)實的或潛在的價值做出判斷，以期達(dá)到教育價值增值的過程。教育評價是教育治理的重要環(huán)節(jié)有著很重要的影響，直接影響公共教育資源的配置，影響學(xué)校的辦學(xué)行為、教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為。我國在近些年來的教育改革中取得明顯進(jìn)展，但在實際過程中同時也出現(xiàn)了一些問題，因此加快構(gòu)建以科學(xué)教育評價推動新時代教育學(xué)發(fā)展的新格局迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：教育評價;新時代教育學(xué);發(fā)展

前言

改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國在教育評價制度改革方面做了許多探索，取得積極進(jìn)展。但在教育評價實際工作中，仍存在不少突出問題，主要是一些地方和學(xué)校片面地以考試成績評價學(xué)生、以升學(xué)率評價學(xué)校、以發(fā)表論文數(shù)量評價老師，重結(jié)果評價輕過程評價，評價方法不夠科學(xué)，對評價結(jié)果重視不夠等。教育評價被譽(yù)為教育的“指揮棒”?！爸笓]棒”作用發(fā)揮好了，教育事業(yè)發(fā)展就能沿著正確方向前行，否則將可能導(dǎo)致教育資源的錯配，甚至將教育引向歧途。

一、教育評價的機(jī)制變革與理念堅守

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，人類社會經(jīng)歷了一系列的重大變革對高校的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向提出了新要求，相應(yīng)地對規(guī)范、引導(dǎo)高校發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向的教育評價也提出了新的挑戰(zhàn)。一是知識革命，知識從運(yùn)用于生產(chǎn)工具、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品的創(chuàng)新催生“工業(yè)革命”，到應(yīng)用于工作之中催生“生產(chǎn)力革命”，到應(yīng)用于知識本身催生“管理革命”。如今，我們已經(jīng)邁入知識社會，知識迅速成為首要的生產(chǎn)要素，且正被應(yīng)用于系統(tǒng)化的創(chuàng)新，可以說催生了“知識革命”。二是科技革命，當(dāng)前以“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、新材料新技術(shù)為標(biāo)志的第三次科技革命，促進(jìn)了工業(yè)、服務(wù)、金融、文化、衛(wèi)生等各行業(yè)的變革，對高等教育也產(chǎn)生了廣泛的影響。三是社會革命，我國走進(jìn)了新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。十九屆五中全會明確了“十四五”時期建設(shè)的關(guān)鍵詞：堅持創(chuàng)新核心地位;體現(xiàn)處處有“人”;構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這些均對高校事業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在上述背景下，如何發(fā)揮評價的指揮棒作用，為高校事業(yè)發(fā)展提供前瞻性、戰(zhàn)略性的評價引導(dǎo)，是值得高校教育評價理論和實踐工作者重點研究的課題。

二、《總體方案》是新時代教育評價的行動指南

教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。《總體方案》明確指出，“教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機(jī)制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，對培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育具有重大意義，為新時代教育評價改革描繪了藍(lán)圖。

三、構(gòu)建科學(xué)教育評價體系的路徑思考

一直以來，許多家長或許都出現(xiàn)過這樣的擔(dān)憂，孩子在學(xué)校成績?nèi)绾危靠荚嚩嗌俜?？排多少名次？需不需要報補(bǔ)習(xí)班？許多功利性的想法左右著家長、孩子、學(xué)校、老師、社會各個方面對教育，對孩子成長、對人才的評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏離，以至于整個社會對教育評價的認(rèn)識也發(fā)生了偏離，因此出現(xiàn)了許多教育問題，針對這些現(xiàn)象我們當(dāng)下要做的就是找出問題的根源并做出相應(yīng)改變，第一，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。第二，完善政府履行教育職責(zé)評價。第三，堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。在做好教育頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，政府、學(xué)校、家庭和全社會共同努力下，教育評價定會向著更加科學(xué)的方向發(fā)展，教育也會走向更加光明的未來。

四、新時代教育學(xué)發(fā)展亟需科學(xué)評價觀作指導(dǎo)

教育評價具有重要的導(dǎo)向作用，事關(guān)教育發(fā)展方向，在新時代教育學(xué)發(fā)展中需要科學(xué)評價觀作指導(dǎo)，而科學(xué)評價觀也需依靠幾項準(zhǔn)則，一是始終將立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)。從“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”這一根本任務(wù)出發(fā)，使教育評價更加關(guān)注教育對象的身心發(fā)展、品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展，二是教育評價需進(jìn)行頂層設(shè)計、總體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。從教育規(guī)律和人才成長規(guī)律出發(fā)，分層分類研究提出改革的思路舉措。從總體上對教育領(lǐng)域評價改革進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，用科學(xué)的教育評價觀指揮、引領(lǐng)、規(guī)范新時代教育學(xué)發(fā)展。

五、結(jié)語

教育是國之大計、黨之大計，科學(xué)的評價觀必須與未來教育的實踐同步。新時代伴隨著教育改革走向深水區(qū)，改革的復(fù)雜性、可能性和超越性都將增強(qiáng)，不確定性、風(fēng)險性亦將提升。前瞻教育改革開放的遠(yuǎn)景，不能用以往既定的標(biāo)準(zhǔn)來斫削未來自有特色的學(xué)校教育實踐。面對實踐樣態(tài)趨向多元豐富，評價觀自然應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)、蛻舊更新;未來之教育需要適應(yīng)未來之評價——只有在兩者的良性互動中，新時代的教育與評價才能持續(xù)創(chuàng)新、走向更高境界。同時要用科學(xué)的教育評價推動新時代教育學(xué)發(fā)展就要回歸教育本質(zhì)、回歸教育規(guī)律、回歸教育的初心，只有上下同心，社會合力，才能更好地推動新時代教育學(xué)發(fā)展，才能構(gòu)建起更適合中國的教育體系，更好服務(wù)于當(dāng)下教育大環(huán)境，更好地服務(wù)于百姓，將中國的教育事業(yè)推向更加蓬勃充滿生機(jī)的明天。

參考文獻(xiàn)：

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