李少云

健康管理與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，對實(shí)現(xiàn)“全民健康”至關(guān)重要。健康管理的重點(diǎn)是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，即治末病、治慢病、促康復(fù)、抗衰老，所以堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+健康管理+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”才是人類健康的最佳模式。為此，黨中央國務(wù)院發(fā)布了一系列文件，各級地方政府也采取了一系列措施，在全國掀起了推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的高潮。近年來，我市通過政策支持、機(jī)構(gòu)試點(diǎn)、示范引領(lǐng)等措施，注重發(fā)揮政府、市場和社會(huì)合力作用，打造出具有自身特色的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合新模式

一、基本情況

截止2018年底，全市60周歲以上老年人口79.04萬人，占全市總?cè)丝诘?0.76%，遠(yuǎn)高于全國17.3%和全省16.8%的平均水平。人口老齡化呈現(xiàn)出基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化的明顯趨勢，養(yǎng)老形勢異常嚴(yán)峻。近年來，我市積極圍繞“宜居漢中、健康漢中、養(yǎng)老漢中”把漢中打造成“綠色康養(yǎng)圣地”的發(fā)展目標(biāo)，全力加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)布局更加趨于合理、管理模式逐步完善、保障能力持續(xù)加強(qiáng)的良好態(tài)勢。截止2018年底，全市各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總數(shù)1064個(gè)、養(yǎng)老床位數(shù)為27056張，每千名老年人床位擁有率為38張，目前，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已建成15個(gè)，正在建設(shè)7個(gè)。其中：漢中東方老年公寓被省衛(wèi)健委命名為全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目示范基地。勉縣定軍山?？道夏旯?、洋縣新健康醫(yī)院被省衛(wèi)健委列入第二批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目示范基地。也涌現(xiàn)出了城固縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)養(yǎng)老中心、陜南如家老年公寓、寧強(qiáng)縣康達(dá)醫(yī)養(yǎng)中心、漢中美康熙苑、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院等一批有代表性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，多次召開由各職能部門參與的協(xié)調(diào)會(huì)，廣泛征求意見，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《健康漢中2030”規(guī)劃綱要》、《漢中市人民政府關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見》等文件，為我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作指明了方向，提出了重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

我市的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合工作按照中、省的《意見》精神，從2016年開始全面啟動(dòng)。重點(diǎn)圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一個(gè)重點(diǎn)、建立三個(gè)體系、提供三大服務(wù)、探索4種結(jié)合模式。“一個(gè)目標(biāo)”即建立以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系?！巴怀鲆粋€(gè)重點(diǎn)”即突出居家社區(qū)老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。“建立三個(gè)體系”即建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、管理體系、考核評估體系。“三大服務(wù)”即提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)。“四種結(jié)合模式”即探索“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)互助、居家養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”等新型服務(wù)模式。

二、存在問題

一是發(fā)展理念陳舊，頂層設(shè)計(jì)缺乏。面對老年人口基數(shù)大、增速快帶來的巨大基本養(yǎng)老需求，我市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)體系能力明顯不足，醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展也是剛剛起步，全市的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，仍停留在老齡事業(yè)層面上。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)被稱為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，是一項(xiàng)需要政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、資本、健康媒體等各方力量參與的社會(huì)事業(yè)，涵蓋醫(yī)療服務(wù)、保健休閑、老年用品、健康咨詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)等多個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)，需要立足咸陽本地，科學(xué)統(tǒng)籌，長遠(yuǎn)規(guī)劃，但是由于受傳統(tǒng)思想觀念束縛，缺乏開放革新的意識，沒有相關(guān)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，全市醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合新業(yè)態(tài)欠缺頂層設(shè)計(jì)。

二是體制機(jī)制不健全，難以形成發(fā)展合力?！搬t(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理評價(jià)機(jī)制，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合籌資政策、社保醫(yī)保體系的制度銜接方面存在漏洞，主要表現(xiàn)在醫(yī)保報(bào)銷方面的矛盾還比較突出，在養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的保障機(jī)制方面也不夠完善，由于各部門、各行業(yè)配套政策缺失或不到位，使相關(guān)職能部門尚未形成合力，難以發(fā)揮政策整體效用。

三是財(cái)政支持力度不大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。醫(yī)療設(shè)施方面，我市康復(fù)?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院康復(fù)科資源緊缺，康復(fù)科的床位數(shù)存在較大缺口。城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目因用地等原因進(jìn)展緩慢，全市住宅小區(qū)中有30%多屬于老舊小區(qū)，建設(shè)年代久遠(yuǎn)，幾乎沒有空置場地，城市社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目（新建或改擴(kuò)建）也陷入建設(shè)無場地、不建有需求的兩難境地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，特別是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，配套醫(yī)療設(shè)施較差。同時(shí)，受我市社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展滯后，財(cái)政列支購買服務(wù)資金較少等限制，許多本應(yīng)政府承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，地方財(cái)政扶持力度也有限，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營舉步維艱。

四是人才資源缺乏，“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合”的專業(yè)性不足。“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)涉及醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理等多學(xué)科知識，而目前主要以護(hù)理員為主，且人員服務(wù)質(zhì)量難以保障，專業(yè)醫(yī)務(wù)人員較缺乏;我市多數(shù)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，無法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，客觀上制約了“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合”一站式養(yǎng)老服務(wù)模式的推廣。

五是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)宣傳和整合力度不足?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場需求龐大，發(fā)展前景廣闊，我市又有旅游、生態(tài)、醫(yī)療、保健、交通等許多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但沒有很好地宣傳和整合，使康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展新模式?jīng)]有形成。

三、幾點(diǎn)建議

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是夕陽產(chǎn)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，漢中生態(tài)環(huán)境秀美，氣候溫潤，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，被譽(yù)為“地球同一緯度生態(tài)環(huán)境最好的區(qū)域之一”，是宜居宜游的理想家園，能為入住者提供最佳的居住環(huán)境。漢中養(yǎng)老服務(wù)業(yè)潛力巨大，預(yù)測今后10年我市老年人口將較快增長，到2030年將超過100萬人，老齡化率將達(dá)到30%以上。老年人群體呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢多等特點(diǎn)，能為投資者提供廣闊的市場空間。漢中優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源豐富，目前全市有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)3644所。其中，醫(yī)院80所（三級醫(yī)院3所、二級醫(yī)院33所），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院186所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)19所，村衛(wèi)生室2650所，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)709所，共有衛(wèi)生計(jì)生人員30854人，能為客商投資醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大醫(yī)療保障。培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，不斷完善健康管理及服務(wù)體系，探索醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展新模式，構(gòu)建我市大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。結(jié)合我市實(shí)際情況，建議如下：

一是要注重頂層設(shè)計(jì)，全力構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展新格局。健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是服務(wù)老年人的“夕陽紅”事業(yè)，又是蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)和潛力無限的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，舊的動(dòng)力逐步消亡，新的動(dòng)能仍未集聚，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有十分深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。今年，市政府工作報(bào)告明確提出：聚焦“醫(yī)養(yǎng)在漢中”，多渠道引進(jìn)外埠資源，創(chuàng)辦引進(jìn)一批高端醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)，把漢中打造成“綠色康養(yǎng)圣地”。要善于思考，解放思想，開拓創(chuàng)新，開放包容，樹立大健康的理念，圍繞我市近期城市建設(shè)發(fā)展重心，立足各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，聚焦市場資源，做好空間規(guī)劃布局，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，合力打造一批醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)綜合體，結(jié)合《漢中市全域旅游總體規(guī)劃》、《漢中市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，按照產(chǎn)業(yè)集聚、錯(cuò)位協(xié)同、均衡發(fā)展的原則，依托區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，整體構(gòu)筑“一核一環(huán)六極”的康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。一核：漢中市康養(yǎng)服務(wù)核心區(qū)。以漢臺區(qū)、南鄭區(qū)為主，城固縣城及以西、勉縣縣城及以東片區(qū)，圍繞中心城區(qū)“一江兩岸”、“興漢新區(qū)”、“龍崗新區(qū)”、“航空智慧新城”，整合兩漢三國文化和民俗觀光核心資源，建成漢中市康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。一環(huán)：漢中市生態(tài)康養(yǎng)環(huán)。以西漢高速、寶巴高速、十天高速三條高速公路在中心城區(qū)周圍構(gòu)成的環(huán)形高速公路為依托，以環(huán)秦巴生態(tài)旅游公路環(huán)線為輻射范圍，以漢中市主城區(qū)為中心，發(fā)揮山水生態(tài)、人文景觀、宗教等三大資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展山地休閑、濱水療養(yǎng)、文化游憩、特色農(nóng)養(yǎng)等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造城市近郊康養(yǎng)生態(tài)圈。六極：漢中全域生態(tài)康養(yǎng)基地。依托漢中全域旅游資源和重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)秦嶺生態(tài)養(yǎng)生、秦嶺山地度假、氐羌民俗文化、巴山秀水休閑度假、秦巴天府鄉(xiāng)村休閑、鎮(zhèn)巴苗族民俗文化等六大康養(yǎng)基地，形成全域生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的多贏局面。

二是要健全體制機(jī)制，為醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展提供政策遵循。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展的強(qiáng)大合力，各級、各部門要在資質(zhì)審定、市場準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、建設(shè)運(yùn)營、床位補(bǔ)助、醫(yī)保支撐、保險(xiǎn)補(bǔ)助和相關(guān)稅費(fèi)減免等方面提供優(yōu)惠的政策支持。爭取將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，市財(cái)政應(yīng)對每個(gè)市級示范基地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)補(bǔ)助。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究和協(xié)調(diào)解決醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展中的重大問題，制定年度工作方案、明確責(zé)任分工、年度工作任務(wù)、目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，在規(guī)劃、土地、人才、投融資、財(cái)稅、價(jià)格、醫(yī)保等方面出臺扶持醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)發(fā)展的政策“組合拳”，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的審批監(jiān)管、業(yè)務(wù)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保合療如何報(bào)銷等具體操作問題，進(jìn)一步完善支持企業(yè)在借貸融資、人才培育引進(jìn)、稅收、土地供給等方面的優(yōu)惠政策，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游、養(yǎng)老深度融合，推進(jìn)健康旅游資源整合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，扶持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，將漢中市建成全國知名“綠色康養(yǎng)圣地“

三是要加大財(cái)政扶持力度，積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展路徑。建議加大財(cái)政扶持力度，在市縣兩級綜合性醫(yī)院全部建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心或康復(fù)醫(yī)學(xué)科，鼓勵(lì)支持社會(huì)各方力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)工作，加快醫(yī)療康養(yǎng)業(yè)態(tài)融合，重點(diǎn)發(fā)展居家醫(yī)養(yǎng)，深度拓展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)，規(guī)范擴(kuò)展機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)，培育特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，打造中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所設(shè)醫(yī)療部門提供的醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保范圍，在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的康復(fù)專科醫(yī)院以及綜合醫(yī)院康復(fù)科醫(yī)保政策上，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取遠(yuǎn)程醫(yī)療、委托管理、健康管理咨詢等多種形式，提高對失能失智老年人的服務(wù)能力，提供多樣化醫(yī)療、慢性病管理和健康管理服務(wù)，有力推動(dòng)建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”體系。

四是要攜手民營資本，打造醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展連鎖產(chǎn)業(yè)鏈。積極開拓思想，轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)決落實(shí)政策，善于筑巢引鳳，創(chuàng)新共建模式，通過由政府主導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建、整合轉(zhuǎn)化、社會(huì)力量打造等公建民營、民辦公助等多種模式攜手民營資本，大力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引國內(nèi)知名保險(xiǎn)、地產(chǎn)、醫(yī)療、金融等大型企業(yè)，在我市布局有牽動(dòng)力和影響力的重大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持我市健康養(yǎng)老企業(yè)向中醫(yī)藥養(yǎng)生、文化旅游、保健食品、醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域延伸拓展，加快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)集團(tuán)，培育具有示范帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)，壯大一批本土骨干企業(yè)，打造漢中特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)。通過規(guī)?；?、專業(yè)化運(yùn)營，培育發(fā)展一批居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)，打造我市醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量，引導(dǎo)家政、物業(yè)、社會(huì)組織等企業(yè)和機(jī)構(gòu)，加盟、參與、托管社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，做強(qiáng)一批專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的中小企業(yè)，不斷擴(kuò)大護(hù)理型服務(wù)資源，提高養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量，共同促進(jìn)我市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五是探索模式，結(jié)合靈活。醫(yī)中有養(yǎng)”模式，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，該模式解決了普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)“只提供治療、不提供養(yǎng)老”的問題。洋縣新健康醫(yī)院，先后設(shè)立了老年公寓、東城社區(qū)日間照料中心，建立了集中醫(yī)康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生、康復(fù)訓(xùn)練、養(yǎng)生指導(dǎo)等業(yè)務(wù)為一體的康復(fù)中心。城固縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)養(yǎng)老中心，建立了“養(yǎng)老區(qū)——慢病康復(fù)區(qū)——中醫(yī)醫(yī)院——慢病康復(fù)區(qū)——養(yǎng)老區(qū)”內(nèi)部轉(zhuǎn)區(qū)循環(huán)機(jī)制，一站式解決老人養(yǎng)老和就醫(yī)需求。

“養(yǎng)中有醫(yī)”模式，即在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。勉縣定軍山?？道夏旯ⅲ远ㄜ娚綈坌尼t(yī)院為依托，采取“醫(yī)療”和“養(yǎng)老”兩種入院途徑進(jìn)行管理，根據(jù)老人病情的需要進(jìn)行“醫(yī)療”“養(yǎng)老”相互轉(zhuǎn)換，動(dòng)態(tài)管理。實(shí)現(xiàn)“有病治病、無病療養(yǎng)”。

“醫(yī)養(yǎng)互助”模式，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)與就近養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過巡診、訪視等形式，為入住老人提供綜合的醫(yī)療服務(wù)以及轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院接收服務(wù)。漢中東方老年公寓，2018年6月與西安醫(yī)學(xué)院附屬漢江醫(yī)院舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作服務(wù)簽約儀式，在公寓內(nèi)設(shè)立了醫(yī)療門診室，定期為入住老年人開展體檢、診療和轉(zhuǎn)院治理等醫(yī)療服務(wù)。

“居家養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”模式。一方面，依托不斷健全的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行日間照料中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村幸福院與村衛(wèi)生室“嵌入”建設(shè)、融合發(fā)展，使那些不愿去或不能去養(yǎng)老院的居家老人，足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。另一方面，推行智慧健康養(yǎng)老，面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的傳感系統(tǒng)與信息平臺，提供實(shí)時(shí)、快捷、低成本的養(yǎng)老服務(wù)。

六是加快護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。依托漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過多渠道、多形式的培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，緩解當(dāng)前一線專業(yè)護(hù)理人員短缺問題。積極開展老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索多元化的保險(xiǎn)籌資模式，保障老年人長期護(hù)理服務(wù)需求，增強(qiáng)老年人對護(hù)理照料的支付能力。