高延明
現(xiàn)階段,高速公路企業(yè)運營以公路收費、沿線服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。在新形勢下,如何加強高速公路運營企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好保持黨的純潔性?我作為一名高速公路運營企業(yè)的紀(jì)檢工作者,根據(jù)自身行業(yè)特點和結(jié)合所在企業(yè)實際,談?wù)勗谛滦蝿菹赂咚俟愤\營企業(yè)該如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
高速公路運營企業(yè)肩負(fù)所轄路段高速公路收費運營、道路養(yǎng)護、服務(wù)區(qū)管理和應(yīng)急保暢等職責(zé),加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是順應(yīng)黨中央在新時期建設(shè)廉潔政治、從嚴(yán)治黨的新要求。習(xí)總書記指出,我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。要牢記“兩個務(wù)必”,堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅定不移反對腐敗,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必懲,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,切實維護人民合法權(quán)益,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。習(xí)總書記的重要講話,為我們黨在新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向,面對廉潔風(fēng)險無處不在的現(xiàn)實,如何加強高速公路運營管理企業(yè)特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為人民群眾安全出行提供有力保障,是擺在我們面前的重要任務(wù),我們不只要在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強黨風(fēng)廉政建設(shè),更要在一線員工中強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
新形勢下,我們要堅持“習(xí)近平新時代中國特色社會主義”重要思想,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,運用教育、監(jiān)督、制約等手段,使干部和職工牢固樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念和公正用權(quán)、廉潔奉公的作風(fēng),全面提升“服務(wù)司乘,奉獻社會”的能力和水平,促進高速公路運營科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展。在實現(xiàn)高速運營管理持續(xù)發(fā)展的具體實踐中,要緊緊圍繞“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的總基調(diào),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新要求,進一步深化對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)特點和規(guī)律的認(rèn)識,樹立良好行業(yè)形象、構(gòu)建“平安高速”這一目標(biāo)和主題,統(tǒng)一思想,筑牢拒腐防變的思想道德防線,落實廉政保障,強化有效監(jiān)督,健全企業(yè)制度,提高企業(yè)干部職工的廉潔自律與加強有效監(jiān)督結(jié)合起來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗從源頭上治理。
一、堅持反腐倡廉教育,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)根基
正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政教育的地位作用,擺正廉政教育與高速公路運營發(fā)展的關(guān)系,樹立“兩手抓,兩手都要硬”的意識,對廣大干部職工進行思想和職業(yè)道德教育,特別是加強對一線員工的思想和職業(yè)道德教育,一線職工是高速公路運營企業(yè)的基石,只有加強一線職工思想和職業(yè)道德教育,才能全面提升為民服務(wù)的綜合素質(zhì)。以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo),圍繞學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)實施綱要精神,運用多種手段開展教育,把職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育內(nèi)容貫穿到廣大干部職工們的思想中去;正確認(rèn)識高速運營企業(yè)在黨風(fēng)廉政教育中應(yīng)盡的義務(wù),擺正整體與局部的關(guān)系,樹立全局觀念和責(zé)任意識,加強管理,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制和充分發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)。一個好的監(jiān)督機制和一個好的監(jiān)察部門是一個企業(yè)高效運營的保證,也是一個企業(yè)進行廉政建設(shè)的必要措施,努力完善監(jiān)督機制和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)勢在必行;正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政教育的重要性,抓好反腐倡廉教育,營造良好廉潔從政的文化氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥,恪守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、廉潔自律、奉公守法的職業(yè)風(fēng)尚,用健康向上、追求清廉的文化充實人們的精神世界,是企業(yè)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)。
二、堅持廉政文化建設(shè),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍
反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要做不懈的努力。將廉政文化所蘊涵的民主、誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到企業(yè)文化中,培養(yǎng)企業(yè)干部員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德和廉潔操守。以開展黨課教育、反腐敗形勢講座、觀看反腐警示教育片等形式引導(dǎo)干部職工牢固樹立“廉潔從業(yè)、誠實守信”的價值觀、道德觀,不斷增強遵紀(jì)守法意識,在企業(yè)內(nèi)逐步形成清廉從政、清廉從業(yè)的良好風(fēng)尚。把廉政文化建設(shè)與廠務(wù)公開、民主管理緊密結(jié)合起來,營造企業(yè)和諧、民主、廉潔、守法的內(nèi)部環(huán)境,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,推動企業(yè)健康和諧發(fā)展。用先進的文化理念,思想教育,激勵和鼓舞高速運營管理企業(yè)職工,唱響廉政文化建設(shè)的主旋律,創(chuàng)造多樣化和標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的高速運營管理企業(yè)廉政文化體系,營造以廉為榮和人人倡廉的濃厚氛圍。
三、堅持廉政制度落實,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)保障
面對新形勢,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從治標(biāo)為主向治本為主轉(zhuǎn)變,注重從源頭上解決腐敗問題,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強整體規(guī)劃,抓緊重點突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。高速公路運營管理企業(yè)要確保廉潔從業(yè)就必須確保監(jiān)督到位,要完善監(jiān)督體系,重點從加強涉及“三重一大”方面的采購招投標(biāo)、養(yǎng)護工程結(jié)算等方面的事前、事中監(jiān)督入手,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成多方式監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。建立以廉政教育、廉政承諾、廉政談話、廉政檔案、廉政考核為主要內(nèi)容的“五廉”監(jiān)督機制。加大對制度落實情況的檢查考核力度,并將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),確保最大限度地預(yù)防和減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為的發(fā)生。
四、重視廉政輿情信息,開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新
激發(fā)員工參與熱情,強化信訪舉報預(yù)警機制。及時妥善處理信訪舉報,加強對違紀(jì)違規(guī)線索的核查;加大對信訪交辦件的督辦力度;對群眾反映突出的問題,加強綜合分析,及時化解矛盾。加大對違紀(jì)案件的查處力度,重點查處嚴(yán)重侵害企業(yè)利益的案件,嚴(yán)重侵害職工群眾利益的案件,違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件。完善查辦案件的制度和程序,規(guī)范案件檢查工作,提高辦案工作質(zhì)量和水平。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進一步解放思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進,不斷從理論上研究,從實踐上探索,從本質(zhì)上把握,深化對廉政制度建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,使企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高,逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進反腐倡廉建設(shè)。
黨風(fēng)廉政重在建設(shè),我們只有全面、正確地認(rèn)識和科學(xué)地分析新時期、新形勢對黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的雙重效應(yīng),并積極采取對策,堅持不懈地從根本上下功夫,才能不斷地把這項工作推向一個新高度。