(云南財經大學 云南 昆明 650021)
人口經濟是研究人類社會發(fā)展過程中人口與經濟相互關系及其運動規(guī)律的一門學科。人口與經濟的研究不同于一般的系統(tǒng)研究,兩者之間對立統(tǒng)一的狀態(tài),組成了人口與經濟的復雜運動過程。一方面,經濟是制約人口過程的決定性因素,人口的一系列變動都受到經濟的影響和支配;另一方面,人口自身的變動,以及與經濟之間的交互過程又時刻刺激和促進著經濟的發(fā)展。兩者既相互依存,又相互制約,共同推動著整個人類社會的進步。對人口與經濟相互關系的研究,能夠從本質上解釋人口現象,從而反映出人口與經濟復雜運動過程中的規(guī)律,這對于后續(xù)制定相應的決策、進行宏觀調控有著重要的參考意義。系統(tǒng)科學是一門基礎理論和實踐應用相結合的交叉學科,它著重研究事物的結構與功能關系,通過對各類事物的關系及其屬性考察,發(fā)現事物活動的基本規(guī)律,探索事物良性管理和調控的基本理論和實踐方法。在研究人口與經濟系統(tǒng)的過程中,涉及到多種影響因素,這其中既包括人口自身自然運動所造成的結構上的變化,也包括經濟發(fā)展對人口結構變化所帶來的反作用。因此,以往的研究通常是將人口和經濟作為兩個獨立的系統(tǒng)單獨分析,而且這種分析往往是定性的,既缺乏了系統(tǒng)而全面的分析,又缺乏切實的數據的支撐,導致所得出的決策只能解決當前或局部的問題,而對長遠的把控缺乏方向性。對此問題,本文擬采用系統(tǒng)科學的方法來描述并解釋二者之間的變化及關聯(lián),結合信息論的基本概念、原理、方法展開對人口經濟系統(tǒng)的定量分析,根據人口與經濟研究的特點,揭示了人口經濟的投入-產出的關系,并針對所存在的問題,探討了相應的解決方案。
我國自古便有對人口與經濟關系的探索和討論,例如,過去既有人提出“人滿為患”的觀點,同時也有人提出了“人多而富”的截然不同反對觀點,這兩個觀點都有其存在的特定場景,之所以會產生這樣的看似矛盾的觀點,正是因為過去的討論仍然處于辯證認識和歸納探索的階段,并沒有系統(tǒng)的、全面的角度去分析人口、經濟關系的問題。隨著社會的進步,人們對人口和經濟關系的認識得到長足發(fā)展,這時,古代歐洲的一些著名學者柏拉圖、亞里士多德等,進一步提出了對于人口和經濟協(xié)調發(fā)展的觀點,認為一個國家和社會人口的最好限度應該處于一種穩(wěn)定的、能夠自給自足的、持久的狀態(tài),但仍然僅是定性的描述,對于決策并不能夠給出明確的指導。如今,隨著信息科學、數據科學的發(fā)展,一些學者才正式將人口與經濟結合起來,作為一個專門的學科(即人口經濟學)進行研究,自此人口與經濟的研究進入到了一個嶄新的階段。
在2003-2005年的《中國統(tǒng)計年鑒》中,正式將人口經濟學定義為研究社會發(fā)展過程中的人口運動變化與經濟發(fā)展相互關系,及其演變規(guī)律的一門學科[1]。其研究目的主要是揭示兩者間的運動規(guī)律,并根據其變化規(guī)律針對實際的社會問題展開探討,從而為能夠維持人口和經濟共同協(xié)調發(fā)展的宏觀政策提供支撐和參考。
與一般的自然界中存在的系統(tǒng)不同,人口、經濟的活動具有組織社會活動的范疇。自然科學系統(tǒng)中,物質是主要的研究內容,而物質之間總是遵守著一定的恒定關系,如:能量守恒,密度以及結構等。相反,人口與經濟這種社會組織范疇中,兩者相互依托,相互影響,相互制約,任何一方微小的波動,都會帶來整體結果的不同。另外,這種社會屬性范疇內的活動還受到時間、空間、調控政策等多方面因素的影響,難以通過某一種模型或方法去把握其變化特征,是一種耗散結構的形態(tài)。
在人類發(fā)展歷程中由于人口和經濟的活動,出現過的社會問題很多,但最終可以大致歸納為以下幾類[2]:
(1)由于人口自然運動所形成的結構變化主觀帶來的社會關系問題;
(2)由于經濟發(fā)展需求與人口結構之間客觀存在的矛盾帶來的問題;
(3)由于短期的社會政策不能夠支持長久的人口變化規(guī)律所帶來的問題。
具體而言,當前經濟發(fā)展存在的主要問題包括:
(1)人口數量變化所帶來的問題;如人口紅利[3][4]的問題。在人口與經濟的相對運動過程中,人口作為主導因素,其數量變化將直接影響經濟的走向,正應了我國古代“人滿為患”和“人多而富”的矛盾觀點,人口過多或是過少都勢必會產生新的社會問題,同樣短期內的人口數量猛增或是驟減也會造成巨大的經濟波動,這時就迫切需要一種定量的分析,為決策提供支撐。
(2)人口質量變化所帶來的問題;人口的質量通常是指人口的文化素質、專業(yè)技能以及身體素質等綜合因素。一味的追求人口數量的增長,而忽視對人口質量的提升,勢必不能夠支撐經濟穩(wěn)定、快速、長久的發(fā)展。
(3)人口結構變化所帶來的問題;系統(tǒng)的結構決定了系統(tǒng)的功能,因此人口和經濟作為一個復雜的系統(tǒng),人口結構的變化也將直接影響到人口與經濟系統(tǒng)的發(fā)展,諸如當前的老齡化和少子化問題。
人口-經濟系統(tǒng)是一個復雜的社會系統(tǒng),不同的時間、不同的地域、不同的人群以及不同的發(fā)展階段之間都會存在著明顯的差異,因此,要在具體的區(qū)域制定調控政策時,必須要對當地的人群特征,發(fā)展階段有充足的調研,必須提出符合當地實際條件的調控方案。
關于經濟的投入與產出的關系,在外界資源充足時普遍認為勞動力數量決定著經濟的增長速度,經濟的增長有賴于勞動力數量的投入情況,這種情況被認為是“人口紅利”,在歷史的很長一段時間,這種樸素的“人口紅利”現象非常普遍。但隨著人口的不斷增多和科技的不斷進步,生產效率得以長足的發(fā)展,資源的利用率成為限制經濟增長的主要因素,樸素的“人口紅利”規(guī)律失效,單純的投入更多勞動力并不能帶來更快速的經濟增長,相反,隨著消耗的增多,有時候反而會降低經濟增長的速度。此時,若要保證經濟的快速穩(wěn)定的增長,除勞動力數量的因素外,更應該著重勞動力的質量,以及該地區(qū)資源情況和資金投入等因素。單一的勞動力投入數量的增加已經不能夠解決產出增長的問題。
傳統(tǒng)的人口-經濟現象和規(guī)律的研究,大都是籠統(tǒng)的分析經濟投入與產出的關系,很少關注除勞動數量以外其它投入因素對經濟發(fā)展的影響,導致很多地區(qū)的調控政策都強調勞動力人口數量對經濟產出做出的貢獻,認為只要社會撫養(yǎng)指數低時(即:適齡勞動力人口大于非勞動力人口數量),經濟產出便會不斷的增長,在制定宏觀調控政策時,除鼓勵生育外,還注重設計吸引外地勞動力的策略,忽略了經濟發(fā)展過程中其它因素的影響,這實際并不能使得經濟持久穩(wěn)定的發(fā)展,也并不能如實的反映出當代社會人口經濟的投入-產出的關系。
本文的研究正是在前人研究的基礎上,仔細分析了傳統(tǒng)的生產函數,綜合的考慮人口數量、質量以及各地區(qū)資金投入對經濟產出的影響,從而理清人口經濟的投入-產出關系。由于不同質量的勞動力之間對經濟效益產出存在著較大的差異,從而將勞動力在數量和質量(指勞動力身體素質及文化素質)上對經濟效益的作用逐一分析。本文的分析暫且不考了勞動力身體素質不同對經濟造成的影響,即:假設全國范圍內勞動力的物理健康程度相同,將勞動力投入、教育的投入和固定資金的投入作為經濟增長的投入因素,而經濟產出則由人均國民生產總值表示:
勞動力的投入:即適齡勞動力數量的投入情況,通過勞動力數量的變化定量分析經濟的變化情況。
教育的投入:勞動力的質量包括身體質量和腦力智力情況,本文假設勞動力健康程度即身體的物理質量是相同的,單獨考察勞動者智力對經濟發(fā)展的影響情況,而影響勞動者人群智力的最主要因素就是教育,因此將教育的投入,作為考慮人口質量變化對經濟影響的定量研究目標。
固定資金的投入:除勞動力人口的數量和質量的因素以外,資金的投入情況是指一個地區(qū)用于建造和購置固定資產的總費用,這會直接影響著教育的質量和勞動的環(huán)境等因素。
人均國民生產總值:即“人均GDP”,在發(fā)展經濟學中經常作為經濟發(fā)展的指標,是重要的宏觀經濟指標之一,也是人們了解和掌握一個國家或地區(qū)宏觀經濟運行的有效工具。結合人口、經濟相關的投入,每個地區(qū)的人均GDP可以看作是每個地區(qū)勞動力數量投入、教育投入和固定資金投入下的經濟產出。
通過對1997-2011年間《中國統(tǒng)計年鑒》和各地方的《統(tǒng)計年鑒》中相關人口數據和GDP數據的分析,可以計算出1997-2011年各地區(qū)相關人口數據和人均GDP數據。這些數據反映出:在不同的歷史時間,人口數量、質量和固定資金的投入情況對經濟增長所發(fā)揮的作用雖然不同,但任何地區(qū)人口(包括數量和質量)因素始終是最重要的因素,其對經濟發(fā)展的作用遠超過固定資金的投入所發(fā)揮的作用。隨著人口數量的增長,資源數量的下降,市場經濟越來越發(fā)達,勞動力數量和固定資金的投入對經濟增長的貢獻程度在逐漸降低,有些地區(qū)人口的增長甚至不能推動經濟的增長,出現富裕勞動力的現象,而教育投入的情況卻對經濟的拉動作用明顯提升,這種現象在較發(fā)達地區(qū)尤為明顯:經濟的發(fā)展促使該地區(qū)提前進入教育投入主導經濟發(fā)展的階段,而教育投入的增加,人口質量的提升又反過來促進了經濟的增長,這種良性循環(huán)保證了該地區(qū)持久穩(wěn)定的狀態(tài)。因此可以得出:人口數量、固定資金的投入對經濟的影響會隨著時間的推移而減緩使得全社會經濟趨于飽和的狀態(tài),此時,要保證經濟持續(xù)的增長,就必須在保證充足勞動力數量的前提下加大教育的投入,提升勞動力的質量。
總之,在不同的發(fā)展階段,投入因素對經濟產出的影響是不同的,在生產資料充足的時期,樸素的“人口紅利”(單純的依靠勞動力數量)能夠保證經濟的快速增長,固定的資金投入能夠吸引更多的勞動力流入,加速勞動力數量的增加,從而加速當地經濟的發(fā)展,這種經濟的發(fā)展模式是粗放式的。但隨著市場經濟的壯大,市場競爭提高勞動效率的作用,使得樸素“人口紅利”失效,只能依靠教育的投入,提高勞動力的質量,加入科技因素,擴大市場的范圍,才能夠繼續(xù)保持經濟穩(wěn)定快速增長,這個過程中,固定資金也會更多的投入到教育事業(yè)之中,更多的通過教育水平的提升發(fā)揮促進經濟的作用。因此,要提高一個國家或是地區(qū)的經濟實力,應該把重點放到全社會的教育上。
隨著社會經濟的快速發(fā)展,教育水平也在不斷的提高,全國各地人均受教育的時間逐漸趨于均衡化,這對于全面提高勞動人員的素質,從而加快各地區(qū)經濟的發(fā)展速度是非常有利的。因此,教育資源的投入仍應根據當地適齡人口數量為依據進行投入,避免區(qū)別對待,從而保證在全國范圍內的適齡人員都能享受到相同的受教育時間數量和質量,保證人口即使發(fā)生遷移和流動,仍能享受到相同或相似的教育資源;否則,作為影響經濟的核心因素,教育的區(qū)別對待,勢必會使得教育資源投入不足地區(qū)的人口、經濟活動進入惡性循環(huán),與發(fā)達地區(qū)經濟之間的差距越來越大。
勞動力是整個人口、經濟運動過程中最重要的因素之一,而勞動力又具備較大的流動性。地區(qū)之間勞動力的流動會加大地區(qū)勞動力資源管理和控制的難度,另一方面,地區(qū)之間勞動力的流動又會造成不同地區(qū)經濟活動的交流,對于優(yōu)質的勞動力資源投入調整方案能夠有效的彌補和完善當地經濟發(fā)展的不足之處,對于當地經濟狀態(tài)的優(yōu)化具有重要的意義。
因此,對于勞動力資源的投入以及勞動力流動性的管控,配合著固定資產的投入應是一個國家或者地區(qū)為促進經濟發(fā)展而進行宏觀調控的重點。通過對已有勞動力資源的掌握和流動勞動力的管理,或是吸引外部具有高技術水平的過去力,或是轉移當地富余勞動力,將勞動力調整至最需要的地區(qū),改變現有勞動力分布情況,將勞動力資源對經濟社會發(fā)展的增長作用發(fā)揮到最大程度,既能實現經濟發(fā)達地區(qū)勞動力資源的補充,又能減輕欠發(fā)達地區(qū)人口對經濟壓力過大的問題。而隨著欠發(fā)達地區(qū)經濟開始發(fā)展之時,在保證教育資源投入的情況下,宏觀調控人口流動的政策,使得高技術水平的勞動力資源再反哺該地區(qū)經濟,實現國家或不同地區(qū)經濟全面協(xié)調的發(fā)展。
勞動力資源總會自發(fā)的流向經濟較為發(fā)達地區(qū),而這對于經濟欠發(fā)達地區(qū)而言,會造成“貧者恒貧”的消極正反饋現象,而固定資金的投入能夠緩和這種正反饋。加大對欠發(fā)達地區(qū)固定資金的投入,彌補當地勞動力流失而造成的損失,能夠很大程度上解決因勞動力不均而形成的地區(qū)經濟差異過大的狀況。另一方面,固定資金的投入同時會帶來被投入地區(qū)經濟的發(fā)展,提供更多的就業(yè)機會,既能穩(wěn)定現有勞動力資源,同時在一定程度上可以吸引外地勞動力的流入,慢慢的形成人口運動與經濟發(fā)展的良性循環(huán),從根本上解決人口、經濟發(fā)展不平衡的問題。未來勞動力流動是一個漫長的過程,而國家進一步放寬戶籍制度使得流動的限制進一步降低,為平衡各地勞動力資源,從而平衡各地區(qū)經濟水平,合理的固定資金投入將會成為一個行之有效的方法,這也是我國現如今之所以將大量資金投入到偏遠地區(qū)建設之中的重要原因。
對于整個人類社會而言,社會經濟的發(fā)展問題是最為重要的問題之一。系統(tǒng)科學指出事物的結構決定其功能,人口經濟作為一個復雜的系統(tǒng),其投入-產出結構在時間和空間上的變化,也勢必會產生不同的結果。與人口相關的資源的投入情況,將直接影響著經濟效益的產出結果。因此,對于人口與經濟這個異常龐大而又復雜的動態(tài)系統(tǒng)而言,深入的研究人口與經濟的投入-產出之間的關系,獲取二者之間運動、演化的規(guī)律,能夠為決策者制定人口與經濟調控的政策提供更為可靠的理論依據,從而能夠高效的利用社會人口資源等相關因素,推動經濟的更大發(fā)展。同樣的,經濟的增長也會對人口的運動、變化產生巨大的影響,能夠促進各人口資源的投入進一步的優(yōu)化,使得社會人口、經濟之間的投入-產出關系進入良性的循環(huán)發(fā)展的軌道。只有從本質上了解人口與經濟的變化規(guī)律,合理分配其投入產出結構,才能在兩者相互協(xié)調發(fā)展的前提下共同推動全社會的進步。