(1.上海師范大學馬克思主義學院 上海 200234；2.宿州市埇橋區(qū)文化和旅游局 安徽 宿州 234000)

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

新自由主義是西方最有影響力的社會思潮之一。新自由主義不僅是經(jīng)濟學理論，而且是政治理論。國內(nèi)學者開戰(zhàn)了一系列對新自由主義的研究活動，并且取得了許多科研成就。在1990年代中期和后期，國內(nèi)關(guān)于新自由主義的各種文獻討論如洪水泛濫，其中包括介紹促進者、廣泛的傳播者、激烈的反對者和批評性等參考文獻，這些文獻不斷掀起新的研究熱潮。隨著時間的流逝，近兩年來國內(nèi)關(guān)于新自由主義的討論似乎逐漸減少，但此時，我們需要對其進行全面的回顧和系統(tǒng)的總結(jié)，以便為中國的自由主義提供經(jīng)驗和教訓，以便進一步科學合理的推進我國的全面深化改革。

國內(nèi)外對新自由主義的研究主要集中在以下幾個方面：

第一，支持新自由主義的主要理論觀點。新自由主義孕育在資本主義社會發(fā)展的百年土壤中，逐漸形成了越來越多的思想流派組織。新自由主義主流學派的觀點包括三個方面。自由管理，自由貿(mào)易等思想，大力推進“三個現(xiàn)代化”，即自由化，私有化和市場化；其次，從政治角度講，它特別強調(diào)并持有“三個否定”，即否定公有制、社會主義和過度的國家干預。第三，在戰(zhàn)略和政策上，它以超級大國為主導的全球一體化。經(jīng)濟全球化是人類社會持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，但與此同時，經(jīng)濟全球化既不影響政治文化的同步多元化，也不等同于世界上所有經(jīng)濟、政治文化的融合。①世界，這是一個具有明確界限的重要概念。新自由主義不是盲目提倡經(jīng)濟全球化，而是主張遵循“華盛頓共識”，并以其為指導，來實施全球的經(jīng)濟一體化。在新自由主義的理論中，要以最快的速度實現(xiàn)自由化、私有化和市場化，就必須把政府職能的迅速最小化，以此來實現(xiàn)全球一體，而事實上，新自由主義的某些理論主張，是在促進全球經(jīng)濟、政治、文化等各個方面的融合，最終的目的是為了實現(xiàn)全球資本化，將資本牢牢把握在資產(chǎn)階級手中。

隨著近些年我國改革開放的深度不斷提高，以北大張維迎，姚洋教授為主要代表的經(jīng)濟學者受新自由主義理論的熏陶，從新自由主義理論中尋找對中國發(fā)展的相關(guān)理論，并以此為據(jù)來影響政府部門制定政策。譬如，他們主張國有企業(yè)要實行“股份制改革”，這就使得國家對國有企業(yè)的控制力減弱。此外，新自由主義利用“反壟斷”和不正當競爭手段壓縮國有企業(yè)的融資手段和利潤空間；一些地方政府甚至鼓勵國有企業(yè)的出售和低價房地產(chǎn)私有化，導致國有企業(yè)大量破產(chǎn)和大量失業(yè)。這些政策是以新自由主義的理論為基礎，應運而生。

第二,國內(nèi)大多數(shù)的學者從經(jīng)濟方面對新自由主義理論進行探究。我國從1978年進行改革開放至今，我國的綜合國力不斷增強，人民的生活水平不斷提高，我國能取得如此大的成就，除了有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導外，與我們不斷吸收世界其他國家的優(yōu)秀建設成果也密不可分。我們在借鑒其他國家的優(yōu)秀理論時，是有針對性的，批判性的進行吸收。比如，借鑒前蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓，借鑒前蘇東國家的經(jīng)驗教訓。新自由主義理論，在改革開放初期，通過一些翻譯途徑傳入我國,這其中產(chǎn)生了一些較大影響的有商務印書館組織出版的《現(xiàn)代國外經(jīng)濟學論文選》、米爾頓·弗里德曼的《資本主義與自由》等著作。在我國全面開放后,有哈耶克的《通往奴役之路》、卡爾·波普的《開放社會及其敵人》等著作。新自由主義主張以市場為主，完全用市場來調(diào)節(jié)資源分配，支持資本主義的部分理論，反對政府對市場進行干預。因為全球經(jīng)濟危機以及其他因素的影響，西方國家的政府對經(jīng)濟干預的政策效果不佳，導致新自由主義成為新潮流，并因為政府對經(jīng)濟干預的失效,新自由主義逐步代替凱恩斯主義，成為西方的主流經(jīng)濟思想。

第三， 對新自由主義持批判態(tài)度。目前，中國社會科學院，對于新自由主義性質(zhì)的詮釋，被認為是一種更為準確的解釋。他們認為，新自由主義的理論特點，主要是這三個方面：第一，壟斷資本主義是新自由主義發(fā)展的基礎。20世紀七十年代左右，資本主義的國家逐漸開始向國際壟斷轉(zhuǎn)變，不同的理論在每一個時代都有其獨特色適應性。凱恩斯主義代表著國家壟斷資本主義，而國際壟斷資本主義則需要新自由主義的理論來支撐。第二，加快了國際壟斷資本主義的轉(zhuǎn)化速度。新自由主義代表著國際壟斷資本主義的核心內(nèi)涵，新自由主義的理論由經(jīng)濟自由化、私有化、市場化和全球一體化等四個方面構(gòu)成。第三，新自由主義與經(jīng)濟全球化密切相關(guān)，國際壟斷資本的不斷積累與經(jīng)濟全球化密切相關(guān)，這是我們今天經(jīng)濟全球化的重要原因之一。目前，壟斷資本主義主導的全球經(jīng)濟一條化趨勢愈演愈烈，雖然我們不排斥經(jīng)濟全球一體化，但我們應該去粗取精，以防止資本擴張在我們國家盛行。

二、新自由主義經(jīng)濟思想的基本觀點

(一)主張個人絕對自由化

“每一個人擁有絕對的自由權(quán)，并且神圣不可侵犯”，這是新自由主義的主要觀點。每個人都享有自我追求的目標，以及實現(xiàn)自我追求目標的實現(xiàn)方式的自由，這些權(quán)利應該被保護。新自由主義認為，只有個人享有完全自由的權(quán)利，才能實現(xiàn)社會的長遠發(fā)展，并且這是區(qū)別與社會主義的主要標志。新自由主義認為，經(jīng)濟自主權(quán)是最應該被保護的權(quán)利。哈耶克表示，市場完全自由發(fā)展，私營企業(yè)的完全自主化是最能體現(xiàn)出個人權(quán)利得到了保障。弗里德曼指出，資本主義能使每個人無拘無束的自由競爭，能夠充分地行駛自己手中的權(quán)利。新自由主義認為，是每一個自由的個體構(gòu)成了一個統(tǒng)一的社會整體，自由個體的發(fā)展，是整個社會進步的根源，自由財產(chǎn)的增加，才促進整個社會財富的增加。因此，整個社會的發(fā)展，應該以尊重自由化為前提。

(二)主張經(jīng)濟私有化

新自由主義經(jīng)濟學家對于經(jīng)濟財產(chǎn)私有化的支持達到了狂熱的狀態(tài)，他們認為，絕對的自由化、私有化才能最大程度的釋放市場調(diào)節(jié)的能量。哈耶克在他的《通往奴役之路》一書中體現(xiàn)出了這樣一個思想，“如果私有制不能得到實行，那么每個人將會被公有制束縛，直至奴役”。因此，哈耶克是私有制的堅決擁護者，只有在私有制的制度保障下，因為在私有制下，才能調(diào)動每一個勞動主體的積極性，因為每個人都是在為自己謀求利益，這樣，社會的總體財富就會增加。市場的價值調(diào)節(jié)規(guī)律，可以最大程度地開發(fā)利用資源，而生產(chǎn)者也可以根據(jù)市場規(guī)律來規(guī)劃自己的生產(chǎn)計劃，促進整個社會的進步。新自由主義認為，這是私有制特有的優(yōu)勢，公有制永遠不可能做到這樣。在公有制的制度中，每一個人都是被動的工作，他們?nèi)狈ψ灾鬟x擇權(quán)，因此在日常的工作中，就會缺乏動力，缺乏積極性，進而會導致整個社會生產(chǎn)的倒退。

(三)主張市場化

新自由主義經(jīng)濟學家相信市場的力量，并相信沒有市場就沒有經(jīng)濟。他們主張“萬能市場”，希望國家最大限度地減少對經(jīng)濟運行和經(jīng)濟活動的管制和干預，堅持利潤最大化的原則。人們認為，只有通過充分和自由的市場調(diào)節(jié)，才能合理有效地分配社會資源，每個人都能最大程度地獲得自己的利益。弗里德曼提出“管制最少的政府就是最好的政府”，認為經(jīng)濟活動要遵循規(guī)則。國家的宏觀調(diào)控和政府干預將限制市場經(jīng)濟的自我完善和自我調(diào)節(jié)，使價格機制無法正常運行，也是經(jīng)濟不穩(wěn)定的主要根源。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，最有效的方法就是擺脫國家控制，使經(jīng)濟能夠按照自然規(guī)律發(fā)展，最大程度地實現(xiàn)市場化。

三、新自由主義經(jīng)濟思想對我國的影響

(一)新自由主義經(jīng)濟思想對我國的積極影響

1.有利于社會主義市場經(jīng)濟理論的進一步深入探析。

自從改革開放以來，完全的計劃經(jīng)濟已經(jīng)不適合現(xiàn)代化高速的發(fā)展趨勢。黨中央在十四大之后，明確“計劃”和“市場”都是作為促進社會發(fā)展的一種手段，并不能簡單的將其歸類為劃分資本主義與社會主義的標志。此后，政府吸收并借鑒了新自由主義“市場支配”思想的實質(zhì)，使市場與計劃有機結(jié)合，社會主義市場經(jīng)濟體制框架逐步形成。這項措施使中國的勞動生產(chǎn)力得到了充分釋放，推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展，使中國的綜合國力顯著提升。經(jīng)過大量實踐探索，在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟中，國家宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)找到了正確的結(jié)合點，確立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制。國家在充分發(fā)揮市場主導作用的同時，也積極進行調(diào)控。從這個角度來看，新自由主義經(jīng)濟思想在改善我國市場經(jīng)濟體制中發(fā)揮了積極作用。②

2.有利于推動我國經(jīng)濟增長。

中國特色社會主義建設的過程中，可以借鑒新自由主義的現(xiàn)代貨幣理論。新自由主義認為，凱恩斯主義倡導的財政政策到底是否可行，還需要進一步進行探討，只有新自由主義者倡導的貨幣政策才是實現(xiàn)國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的唯一途徑。但是，中國政府并未完全接受新自由主義理論，而是結(jié)合實際，采取了積極的財政政策和審慎的貨幣政策，采取宏觀控制與市場經(jīng)濟相結(jié)合等方式，使中國經(jīng)濟得以穩(wěn)定、快速的增長。

3.有利于我國吸收優(yōu)秀理論

第三，新自由主義反對壟斷，鼓勵自由競爭，同時提出一些理論，主張壟斷行業(yè)應當進行變革。新自由主義主張，反對國家進行干預經(jīng)濟的活動，可以幫助我們深入領(lǐng)會市場的運行規(guī)律，再結(jié)合中國政府強有力的宏觀調(diào)控，以便進一步地完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制。

(二)新自由主義經(jīng)濟思想對我國的消極影響

1.干擾國有企業(yè)現(xiàn)代化改革

新自由主義一直將國有企業(yè)的改革作為重要的關(guān)注點。特別是在中共十八屆三中全會提出混合所有制之后，許多人故意將其誤解為國有企業(yè)私有化。2016年，國有企業(yè)改革備受爭議。有些人視而不見，并否認了中華人民共和國成立后的頭三年的成就，他們認為改革的成功是由于公有制的瓦解。有人認為，中國經(jīng)濟之所以面臨如此多的困難，很大程度上是因為國有企業(yè)在中國的經(jīng)濟建設中起著主導作用。他們認為，國有企業(yè)的員工缺乏工作積極性和主動性，導致經(jīng)營效率低下，產(chǎn)能過剩，對民營經(jīng)濟的巨大擠壓，導致經(jīng)濟活力不足，增長速度緩慢等后果。新自由主義認為，國有經(jīng)濟占據(jù)主導地位一天，政府就會影響市場的資源調(diào)節(jié)。

2.加劇對外資的需要程度

根據(jù)商務部的統(tǒng)計，“2013年中國實際使用外資1175.56億美元，同比增長5.25%。2014年實際使用外資1195.6億美元，同比增長1.7%。2015年實際使用外資1262.7億美元，同比增長6.4%GDP的份額已經(jīng)超過40%”。③這表明中國越來越依靠外資，中國的本土企業(yè)受到許多限制性政策的制約，所以在與外資企業(yè)競爭時，缺乏優(yōu)勢。因此，我們應當審慎采納新自由主義關(guān)于投資方面的理論，以避免我國的市場改革會走一些曲折的彎路。

3.貧富差距會進一步拉大

新自由主義主張市場主導化，反對任何形式的國家參與、干預，但是資源一旦集中在市場資本者的手中，這將會導致貧富差距進一步擴大。自由市場促進了消費和財富創(chuàng)造，但是它們并不能解決社會成員之間財富的公平分配，因此窮人變得越來越窮，富人變得越來越富裕。新自由主義認為貧富差距進一步擴大，分配與效率的問題，是市場自由化的正常表現(xiàn)。但是，如果我們?nèi)绻つ康淖鸪缧伦杂芍髁x主導的“一切以市場為主導”，那么我們中國的資源分配，財富分配將會越來越不平衡，貧富差距會越來越大，這會嚴重阻礙中國經(jīng)濟的健康發(fā)展，并增加社會的不安定。因此，我們要正確看待新自由主義理論，做到批判性繼承，審慎吸收優(yōu)秀理論。由此，才能促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

注釋：

① [美]大衛(wèi)·哈維著.新自由主義簡史[M].上海;上海譯文出版社.2010

② 顧海良.新發(fā)展理念與當代中國馬克思主義“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的發(fā)展.經(jīng)濟學家,2016

③ 吳洽,淺析新自由主義經(jīng)濟思想對中國的影響.改革與開放,2017(05): 第99-101頁.