劉夢(mèng)帆 王丹妮
(湖南工業(yè)大學(xué) 湖南 株洲 412000)
上市公司的會(huì)計(jì)信息披露真實(shí)性、完整性,直接影響到證劵交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。上市公司的會(huì)計(jì)信息披露對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。首先,對(duì)于企業(yè)的股東而言,會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量高低決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況是否可以客觀的展現(xiàn)出來(lái),從而讓股東能夠做出正確的決策,避免引起投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保了股東及投資人的合法權(quán)益。其次,客觀、公正的會(huì)計(jì)信息披露能夠確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的對(duì)稱(chēng),同時(shí)其還可以反映出企業(yè)管理人員的管理水平,明確企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)情況。最后,通過(guò)會(huì)計(jì)信息披露的方式,可以降低股東獲取信息的難度,維護(hù)投資人的合法權(quán)益。因此,上市公司的信息披露水平直接影響到企業(yè)的形象和名譽(yù),高質(zhì)量的信息披露可以降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而保障資本市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。
根據(jù)新修訂的《會(huì)計(jì)法》中的規(guī)定,對(duì)上市公司的監(jiān)管實(shí)行內(nèi)部監(jiān)管、外部監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管的“三位一體”式的監(jiān)管,該舉措很大程度的提高了我國(guó)證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量重要作用的地位,但同時(shí)上市公司在會(huì)計(jì)信息披露方面還是存在諸多問(wèn)題。
上市公司信息公開(kāi)的能力不高主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)上:其一是一些上市企業(yè)不具備完善的信息披露機(jī)制,只針對(duì)部分指標(biāo)予以公開(kāi),沒(méi)有對(duì)指標(biāo)改變?cè)蜻M(jìn)行更深入的科學(xué)探析;另一邊是部分上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量較差。從我國(guó)上市公司公司的年度營(yíng)收?qǐng)?bào)告中可以看出,很多上市公司的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,形式過(guò)于單一。會(huì)計(jì)信息披露可以確保企業(yè)與股東之間的信息對(duì)稱(chēng),同時(shí)有利于股東、投資人做出正確的投資決策。而會(huì)計(jì)信息中很多數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性難以得到保障,必然會(huì)導(dǎo)致出資人做出錯(cuò)誤的決策,導(dǎo)致投資人出現(xiàn)投資失敗的局面。
會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性、及時(shí)性等對(duì)于企業(yè)、投資人和股東而言尤為重要,很多案例都說(shuō)明會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)會(huì)直接影響到企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題發(fā)生,同時(shí)兩者之間存在必然的聯(lián)系。為了能夠真實(shí)的反映出企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)管理者要高度重視會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性。證劵交易市場(chǎng)中,上市公司會(huì)計(jì)信息披露時(shí)間得不到保障,就會(huì)為內(nèi)幕操控提供機(jī)會(huì),損害到股東的合法權(quán)益。對(duì)于上市公司自身而言,會(huì)計(jì)信息披露會(huì)選擇性的將信息公開(kāi),很多公司都刻意在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間公開(kāi)有力的信息,針對(duì)負(fù)面的信息則選擇規(guī)避或者延遲公布。另外部分上市公司只對(duì)某些特定的重大事件進(jìn)行公開(kāi)?,F(xiàn)階段監(jiān)管機(jī)制針對(duì)不按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的處理辦法,僅僅是進(jìn)行警告和譴責(zé),造成上市企業(yè)即使是不對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)也不會(huì)受到更為嚴(yán)厲的懲罰。
現(xiàn)階段數(shù)量眾多的上市公司針對(duì)會(huì)計(jì)信息披露上還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為會(huì)計(jì)信息披露僅僅是一份額外工作,并沒(méi)有意識(shí)到進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露屬于需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任,會(huì)計(jì)信息披露屬于任意進(jìn)操作,信息的質(zhì)量普遍不高,無(wú)法體現(xiàn)出其真實(shí)的價(jià)值,例如:會(huì)計(jì)信息中的利潤(rùn)可以自我控制,同時(shí)內(nèi)容較為單一,其數(shù)據(jù)的價(jià)值未充分發(fā)揮出來(lái)。另外,涉及到企業(yè)的重要信息都會(huì)可以的隱瞞,與此同時(shí),往往涉及不到通貨膨脹、利率改變、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的公開(kāi)方面的內(nèi)容。
上市公司會(huì)計(jì)信息披露有片面性關(guān)鍵指的是不依照法律對(duì)外界進(jìn)行會(huì)計(jì)信息方面的公開(kāi)和上報(bào)。上市公司會(huì)計(jì)信息披露時(shí),優(yōu)先考慮的是自身利益是否會(huì)受到影響,一般都會(huì)現(xiàn)在利好的信息予以公開(kāi),針對(duì)負(fù)面的信息則會(huì)采取規(guī)避或者延遲發(fā)布等方式,總體而言,大部分上市公司會(huì)采取較為保守的方式開(kāi)展會(huì)計(jì)信息披露工作,這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性、完整性得不到保障,信息的價(jià)值得不到體現(xiàn),無(wú)法為股東、投資人提供可續(xù)的決策依據(jù)。
上市公司信息的及時(shí)信息披露,對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)形象起著至關(guān)重要的作用,同時(shí)也很大程度上影響著股東及投資人進(jìn)行投資決策。因此,有些上市公司在制定戰(zhàn)略時(shí),由于過(guò)度重視企業(yè)聲譽(yù)并獲得更多的資金利益,甚至采用違規(guī)的方式對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行調(diào)整,虛報(bào)利潤(rùn)、修改數(shù)據(jù)使得公司的業(yè)績(jī)呈現(xiàn)穩(wěn)定的狀態(tài);我國(guó)的一些上市公司治理結(jié)構(gòu)尚不夠完善,如股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度不夠完善、股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理,這就導(dǎo)致公司大股東的影響力和決策權(quán)占比過(guò)大,削弱了小股東的作用,增加了大股東獨(dú)裁的風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)出現(xiàn)所披露的會(huì)計(jì)信息不完整不真實(shí)的情況;對(duì)于上市公司內(nèi)部來(lái)說(shuō),有些上市公司對(duì)于內(nèi)部自我監(jiān)督自我約束不夠重視。雖然設(shè)有內(nèi)部控制制度,但并沒(méi)有考慮公司實(shí)際情況或嚴(yán)格執(zhí)行,出現(xiàn)獨(dú)立董事不能發(fā)揮應(yīng)有的職責(zé)、崗位職責(zé)不明確、分工不合理等問(wèn)題,大大削弱了上市公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著信息智能化的不斷普及,我國(guó)有些領(lǐng)域的會(huì)計(jì)工作尚沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的制度,相關(guān)法律制度仍處于探究階段尚不夠完善,這就使得有些上市公司“有機(jī)可乘”,鉆了法律的空子篡改數(shù)據(jù),已達(dá)到財(cái)務(wù)目標(biāo)獲取利益。而與公司違規(guī)所獲的利潤(rùn)相比,法律對(duì)上市公司信息披露違規(guī)的懲罰成本相對(duì)很少,這在一定程度上增加了上市公司的僥幸心理;社會(huì)監(jiān)督相對(duì)不夠成熟,證監(jiān)會(huì)對(duì)上市企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行監(jiān)督,但我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管所經(jīng)歷的時(shí)間不長(zhǎng),管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少。社會(huì)監(jiān)督工作主要是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其律所進(jìn)行,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司的招股說(shuō)明書(shū)和年報(bào)等進(jìn)行審計(jì),但注冊(cè)會(huì)計(jì)師等相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)水平和工作態(tài)度參差不齊,這些人為因素可能會(huì)影響審計(jì)質(zhì)量,從而導(dǎo)致上市公司會(huì)計(jì)披露不合理現(xiàn)象發(fā)生。
針對(duì)現(xiàn)階段的具體情況,我國(guó)證券交易還需要進(jìn)一步的健全,沒(méi)有相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)范,無(wú)法依照相關(guān)法律進(jìn)行操作。所以針對(duì)管理部門(mén)以及監(jiān)督部門(mén),要構(gòu)建起與之對(duì)應(yīng)的進(jìn)行信息披露的機(jī)制,并且不斷對(duì)該機(jī)制進(jìn)行完善。除此之外,證券的管理單位以及監(jiān)督單位需要編制出盈利方面的信息,并且構(gòu)建起透明的機(jī)制,從而做到信息公開(kāi)。在原有的和證券以及侵權(quán)相關(guān)的法規(guī)理念當(dāng)中,上市公司披露的信息缺乏真實(shí)度,就可以對(duì)其信息的真實(shí)性提出質(zhì)疑,并采取推論的方式予以驗(yàn)證,一旦掌握公司存在造假行為,就要追究公司的法律責(zé)任??墒?,實(shí)際情況是預(yù)測(cè)方法的不確定性較大,很有可能出現(xiàn)結(jié)果偏差較大的情況,因此要建立完善公司會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管體系,科學(xué)合理的引導(dǎo)公司開(kāi)展會(huì)計(jì)信息披露工作,以提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
我國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管單位必須要強(qiáng)制審查上市公司盈利預(yù)測(cè)信息,結(jié)合現(xiàn)有的法律法規(guī)要求,應(yīng)該要撰寫(xiě)上市公司的監(jiān)督管理報(bào)告,同時(shí)報(bào)告要能夠完整的體現(xiàn)出上市公司的運(yùn)營(yíng)情況,這是注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要履行的工作職責(zé)。審計(jì)師在審查的過(guò)程中,應(yīng)該遵循客觀事實(shí),確保結(jié)果準(zhǔn)確性,能夠?yàn)轭A(yù)測(cè)企業(yè)的盈利提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須要獨(dú)立于被審計(jì)企業(yè)開(kāi)展盈利預(yù)測(cè)工作,以保障預(yù)測(cè)結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確,切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益,降低投資決策的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),應(yīng)該加快會(huì)計(jì)事務(wù)所人才培養(yǎng)的部分,構(gòu)建完善的監(jiān)管體系,從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師清晰地認(rèn)識(shí)到本身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任以及需要承擔(dān)的法律方面的責(zé)任,盡可能的做到進(jìn)行審查工作當(dāng)中做到公正公平,只有如此,企業(yè)在盈利信息披露能力上才會(huì)得到提升。
在其他國(guó)家日漸健全的證券交易活動(dòng)中,對(duì)盈利信息進(jìn)行預(yù)測(cè)公布關(guān)鍵是由企業(yè)負(fù)責(zé)人和證券分析師完成,他們互相抗衡、互相約束,以建立完善的預(yù)測(cè)制度。證劵金融分析師獨(dú)立于企業(yè),其提供的會(huì)計(jì)信息更加客觀、公正。所以,我國(guó)要積極培養(yǎng)具有高水準(zhǔn)能力的預(yù)測(cè)組織,通過(guò)證劵金融分析人員專(zhuān)業(yè)化的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),提高上市公司信息披露的質(zhì)量和效率。
另外,媒體進(jìn)行監(jiān)督和管理已經(jīng)在資本交易過(guò)程當(dāng)中成為關(guān)鍵性機(jī)制,中華人民共和國(guó)審計(jì)部門(mén)頒布的新的審查和監(jiān)督規(guī)范當(dāng)中,通過(guò)大眾媒體公開(kāi)舉報(bào),以此監(jiān)督社會(huì)上出現(xiàn)的違法行為,媒體、社會(huì)監(jiān)督的力量和作用是顯而易見(jiàn)的。人們可以通過(guò)各種媒介了解哪些上市公司信息披露存在造假行為,同時(shí)建立一個(gè)信用管理機(jī)制,共同監(jiān)督上市企業(yè)的信息披露。
為確保公司會(huì)計(jì)信息公開(kāi)披露,必須要對(duì)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。首先,要搭建股東制衡機(jī)制,以提高盈余信息披露的水平,通過(guò)優(yōu)化股東結(jié)構(gòu),采取多元化的股東構(gòu)成,讓更多的人能夠擁有企業(yè)的股份,從而讓企業(yè)內(nèi)外部不同階層的人都能參與到公司投資決策中,以增強(qiáng)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)股東合理分散化和外部化。這種方式能夠讓企業(yè)的盈余數(shù)據(jù)信息更加透明和公開(kāi),避免出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。其次,企業(yè)監(jiān)管委員會(huì)的監(jiān)督職能要加強(qiáng)。企業(yè)的股東大會(huì)直接管理檢察委員會(huì),其監(jiān)管的作用要充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,確保信息的真實(shí)性和及時(shí)性。最后,應(yīng)該讓獨(dú)立股東代表的作用得到強(qiáng)化。增設(shè)獨(dú)立股東代表,特別是具備一定的專(zhuān)業(yè)水平、具備豐富的審查能力,并且具備獨(dú)立進(jìn)行偵查能力的企業(yè)外股東代表,如此以來(lái)才能夠促使決策單位的能力提升,促使決策更有價(jià)值。
現(xiàn)階段,我國(guó)的上市公司數(shù)量在逐年的增長(zhǎng),針對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露需要長(zhǎng)時(shí)間的探討和研究,通過(guò)不斷的完善相關(guān)制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)同步的發(fā)展;為此要解決上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題,需要一個(gè)徐徐漸進(jìn)的過(guò)程,這就要求上市公司要持續(xù)的優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制,提高內(nèi)部管理水平,強(qiáng)化監(jiān)管的力度等,讓公司的會(huì)計(jì)信息披露水平得到實(shí)質(zhì)性提升,從而確保投資者的權(quán)益不受到損害,提高企業(yè)的決策正確性,構(gòu)建一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的金融市場(chǎng)環(huán)境,以促進(jìn)我國(guó)上市公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。
廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào)2020年5期