戴放

摘 要：我國社會保險行業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)定上升態(tài)勢，社會保險體制越來越完善，這是深化保險體制改革給社會保險行業(yè)帶來的優(yōu)勢，但也對社會保險行業(yè)提出了更高的要求。參保人數(shù)的大幅度增長，使社會保險檔案管理任務增多，管理工作日漸艱巨。為了建立更加優(yōu)質的管理方式，提高檔案管理水平，社會保險行業(yè)必須充分利用大數(shù)據(jù)時代的優(yōu)勢，將資源檔案管理工作向信息化管理轉型，實現(xiàn)數(shù)據(jù)電子化。這需要身處社會保險行業(yè)的工作人員認識到目前檔案管理工作的不足，并根據(jù)企業(yè)的實際情況，提出應對方案，早日建立檔案管理信息系統(tǒng)?；诖耍酒恼聦π滦蝿菹录訌娚鐣ｋU檔案管理工作的思考進行研究，以供相關從業(yè)人士參考。

關鍵詞：新形勢;社會保險;檔案管理;

引言

在新形勢下，進行社會檔案管理的改革創(chuàng)新是很有必要的，傳統(tǒng)的紙質檔案管理很容易造成檔案丟失，而在保險工作如果檔案丟失，那么保險服務就很難順利進行下去，不僅給投保人帶來困擾，也會給保險行業(yè)帶來一定的沖擊，所以，進行檔案管理工作的改革創(chuàng)新就很有必要。社會保險管理工作是很嚴肅的，需要小心謹慎的去面對，決不能馬虎大意。隨著信息時代的到來，信息檔案的整理與錄入似乎就有很多優(yōu)勢和方便

一、加強社會保險檔案管理工作的意義

第一，社會保險檔案在維護參保人員合法權益上發(fā)揮著憑證的作用。社會保險與參保企業(yè)、參保機關和參保個人等密切相關，規(guī)模極為龐大，事關國計民生。且社會保險檔案管理工作專業(yè)性較強，與多個環(huán)節(jié)密切相關，能夠將參保人個人信息反映出來，是參保人繳費記錄、保險關系轉移和待遇享受等的依據(jù)。第二，加強社會保險檔案管理工作，有利于社會的和諧與穩(wěn)定。社會保險檔案與人民群眾終身利益密切相關，若是經(jīng)辦單位出現(xiàn)疏忽，將對參保人切身利益帶來影響，不利于社會的和諧與穩(wěn)定。現(xiàn)在人們保險意識不斷增強，參保人數(shù)也日益增多，需要對社會保險檔案管理進行完善，讓參保企業(yè)與個人獲得更為優(yōu)質的服務，保證社會保險檔案管理職責充分發(fā)揮出來，為社會的和諧與穩(wěn)定作出積極貢獻。

二、社會保險檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.基層工作條件較差

主要表現(xiàn)為基層社保業(yè)務檔案管理工作機構不健全、人員配備不足、經(jīng)費保障困難等。地市一級的社保經(jīng)辦機構仍有相當一部分沒有單獨設立檔案管理科室，即使設立了檔案管理科室，也極少配備擁有檔案管理專業(yè)背景的人員;區(qū)縣一級的情況更加嚴峻。此外，基層社保業(yè)務檔案管理工作中還存在庫房面積不足，環(huán)境質量不高，專用設備簡陋不足、更新不及時，工作制度不健全等問題。

2.2社會保險檔案管理方式老套，信息化意識薄弱

社保檔案工作作為黨和國家檔案事業(yè)的一部分，如果擁有的信息資源非常齊全且豐富，就可以起到為人們服務的良好作用，不過不同部門對檔案管理的重視程度存在差別，導致該工作還存在一些問題。與其他行業(yè)相比，社會保險的運營工作具有一套獨特的體系。社會保險具有獨特性，是為了保障一部分在生活中遭受損失的人的權益而衍生的保險體系?，F(xiàn)階段，隨著社保檔案信息的健全和完善，各項缺陷也隨之暴露出來，難以滿足社會各方面要求，社會保險檔案管理方式老套，信息化意識薄弱，特別是失業(yè)職工退休、特殊工種提前退休等在退休年齡上存在誤差，因此，更大規(guī)模地收集、記錄社保信息，是時代賦予相關部門的責任。隨著時代的發(fā)展，人們對社保檔案工作提出了更高的要求，現(xiàn)在的社保檔案工作起到承前啟后的嶄新作用，檔案工作要發(fā)揮主觀能動性和積極性，更好地服務社會各界。

2.3社會保險業(yè)務檔案管理缺乏規(guī)范性

由于部分基層社會保險業(yè)務檔案管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，導致社會保險業(yè)務檔案管理缺乏規(guī)范性，主要表現(xiàn)在檔案的分類整理上：業(yè)務檔案分類不清，會給檔案的管理和調(diào)動采用造成麻煩，不利于檔案管理效率的提高。此外，檔案分類和裝訂工作不完善，還會導致檔案的遺失，不利于保護參保人的隱私安全。

三、新形勢下加強社會保險檔案管理工作的策略

3.1提高檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)

檔案管理人員是提高社會保險業(yè)務檔案管理工作有效性的主要推動力，因此要不斷注重提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，從而實現(xiàn)社會保險業(yè)務檔案管理工作有效性的提高。首先，要注重相關工作人員的選拔工作，通過選拔一批高素質的專業(yè)人才進入到檔案管理工作中來，推動檔案管理工作質量的提升。其次，要注重對檔案管理人員的培訓和管理，不斷提高其工作素養(yǎng)，同時培養(yǎng)其責任意識，強化其工作責任感，以保護參保人信息安全和合法權益為工作的出發(fā)點。最后，為激勵檔案管理人員的工作熱情，社會保險單位可以制定適度的激勵政策，通過提拔、獎勵工作優(yōu)秀人員來形成行業(yè)內(nèi)的良性競爭風氣，有利于提高檔案管理團隊的整體工作素養(yǎng)。

3.2全面提升數(shù)據(jù)意識，深入了解時代需求

在數(shù)字化、信息化、電子化的時代，每個人都是時代的一朵浪花，如果不能汲取時代快速前進的動力，不了解最新的科學技術，最終只會被留在原地，看著時代浪潮漸行漸遠。因此，社會保險機構的管理層必須首當其沖，系統(tǒng)學習信息化建設的相關知識，充分認識到信息化建設對社會保險檔案管理的重要性，并制訂相關方案，系統(tǒng)開展信息化建設。同時，管理層還要樹立科學的管理理念，幫助社會保險機構在時代的快速變化中穩(wěn)健掌舵，不被互聯(lián)網(wǎng)的浪潮吞沒。在社會保險的實際工作中，相關負責人應將信息化的建設理念盡可能地落到實處，充分了解信息化技術在生活中的各種應用，提升自己在面對信息化挑戰(zhàn)時的能力。

3.3明確主體，劃清職責范圍

社保業(yè)務檔案管理工作的鏈條很長，工作環(huán)節(jié)較多，不同的主體負責不同環(huán)節(jié)的工作?！豆芾硪?guī)范》明確規(guī)定，社保經(jīng)辦機構業(yè)務經(jīng)辦部門負責業(yè)務材料的收集、整理和立卷工作;業(yè)務檔案管理部門負責指導業(yè)務材料收集、整理和立卷工作，以及業(yè)務檔案歸檔、保管、鑒定和銷毀、統(tǒng)計、利用、移交及信息化管理等工作。因此，在社保經(jīng)辦機構內(nèi)部，應在分清工作職責的基礎上，樹立“人人都是檔案員”的理念，達成凡經(jīng)辦社保業(yè)務就有責任和義務對所形成的業(yè)務材料進行收集整理立卷的共識，調(diào)動每一名社保經(jīng)辦工作人員的主動性、積極性，讓做好業(yè)務檔案管理工作成為全體工作人員的自覺行動。

結束語

綜上所述，社會保險檔案存在保存、查考與利用等價值，對社保經(jīng)辦機構來說，應該避免社會保險檔案的真實性與完整性受到影響，讓檔案信息能夠將當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況充分反映出來。這樣才能發(fā)揮出社會保險檔案的作用，為當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃提供可靠依據(jù)，也有利于促使當?shù)厣鐣ｋU體系更加完善，為構建和諧社會作出貢獻。社會保險檔案管理機構應該意識到這項工作的重要意義，主動將崗位職責履行到位，不斷提高辦事效率與工作質量，為人民群眾提供更加優(yōu)質的服務。

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