近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，微信、微博、社群論壇等互聯(lián)網(wǎng)社交中的自媒體，以其良好的交互性、多元開放性、去中心化等特點(diǎn)成為人與人溝通交流的新媒體途徑。自媒體時(shí)代背景下，涉警輿情傳播速度快速化、治理對(duì)象底層化、輿情事件網(wǎng)絡(luò)化，使得涉警輿情傳播范圍更大，輻射范圍更廣。網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)也在不斷發(fā)生改變，給公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)節(jié)帶來很大的挑戰(zhàn)。

一、自媒體時(shí)代公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警輿情的概況

“自媒體”是一個(gè)內(nèi)涵和外延都處于不斷形成、發(fā)展、變化中的概念。Shayne Bownan 和Chris Willis 表示，自媒體區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的核心特征是“公眾在收集、報(bào)道、分析、傳播新聞和信息的過程中扮演一個(gè)活躍角色”。[1]在不同利益訴求的呼聲下，網(wǎng)絡(luò)碎片化信息層出不窮，公眾的涉警輿情也繁雜無序，致使公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)涉警輿情方面依然存在很多難點(diǎn)，掌握自媒體發(fā)展的態(tài)勢、分析公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警輿情的現(xiàn)狀，為探索公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警輿情路徑提供更多可能。

（一）自媒體時(shí)代的涉警輿情

自媒體時(shí)代是指以個(gè)人傳播為主，以現(xiàn)代化、電子化手段，向不特定的大多數(shù)或者特定的單個(gè)人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的媒介時(shí)代。“社會(huì)輿情來自個(gè)人或者各種社會(huì)團(tuán)體或者組織組成的群體,于特定的社會(huì)時(shí)期和公共生活領(lǐng)域，對(duì)個(gè)人關(guān)注或者與個(gè)體關(guān)系休戚相關(guān)的種種群體事務(wù)或公共事件所主張的復(fù)雜觀點(diǎn)、看法、想法和見解的總和?！盵2]當(dāng)下，微信、微博等自媒體加速了涉警輿情的產(chǎn)生、發(fā)展和演化，催生了涉警輿情的傳播和涉警輿情事件的生成，成為網(wǎng)民評(píng)議社會(huì)熱點(diǎn)事件、產(chǎn)生涉警輿情的主導(dǎo)載體，也逐漸成為涉警輿情發(fā)酵地，其中涉警輿情更是屢見不鮮。

一方面，互聯(lián)網(wǎng)的開放性打破了原先由少數(shù)精英群體對(duì)公共事務(wù)的決策，提高了民意在公共決策過程中的分量，激發(fā)了公民政治參與的熱情。涉警輿情的產(chǎn)生能夠使公安機(jī)關(guān)了解到公民的呼聲與利益訴求，促使公安機(jī)關(guān)的行政工作更加公開透明，有利于群眾監(jiān)督；另一方面，由于任何網(wǎng)民都能夠通過自媒體發(fā)表對(duì)某一社會(huì)熱點(diǎn)案件的看法，使得涉警輿情中理性與非理性的不同聲音相互摻雜，時(shí)?；煜暵?，給公安機(jī)關(guān)的社會(huì)治理帶來很大的威脅和隱患。

（二）涉警輿情對(duì)公安機(jī)關(guān)治理產(chǎn)生的影響

自媒體時(shí)代的各種論壇、客戶端、APP 等媒介大大降低了傳播的門檻，使得每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為新聞傳播者。特別是在數(shù)字化移動(dòng)終端如此發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，自媒體傳播方式的發(fā)展為底層社會(huì)成員帶來普遍的政治參與機(jī)會(huì)，為公眾意見的表達(dá)創(chuàng)造了公共話語空間，即便是“草根”群體也能大范圍參與制造涉警輿情，在公眾平臺(tái)上發(fā)聲。

網(wǎng)民素質(zhì)良莠不齊，微信、微博等自媒體平臺(tái)上的涉警輿情經(jīng)推送、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論后，迅速發(fā)酵，在蝴蝶效應(yīng)的催化作用下，各種負(fù)面輿論如同滾雪球般快速擴(kuò)散，爆發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)。涉警輿情的爆發(fā)往往伴隨著突發(fā)性的公共危機(jī)，致使局部突發(fā)性事件演變成全國性事件，這不僅造成公安機(jī)關(guān)涉警輿情危機(jī)，促使社會(huì)對(duì)公平正義產(chǎn)生質(zhì)疑，久而久之，使公安機(jī)關(guān)陷入“塔西佗陷阱”①，減弱公安機(jī)關(guān)的公信力，引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。

（三）自媒體時(shí)代公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警輿情的難點(diǎn)分析

在社會(huì)發(fā)展所存在的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中，公安機(jī)關(guān)很少能夠能在“黃金24 小時(shí)”內(nèi)對(duì)涉警輿情熱點(diǎn)事件做出迅速回應(yīng)，有些公安機(jī)關(guān)對(duì)于事件的回復(fù)時(shí)間甚至要長達(dá)3 個(gè)月。經(jīng)分析，公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)涉警輿情方面主要存在以下難點(diǎn)：

1.涉警輿情群體的煽動(dòng)性，加重了公安機(jī)關(guān)的工作壓力

在社群網(wǎng)絡(luò)中，一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在時(shí)常牽動(dòng)著網(wǎng)民的某種情緒，在毫無征兆的情況下就有可能成為點(diǎn)燃輿論危機(jī)的導(dǎo)火索，再加上迅速傳播和大范圍發(fā)酵，公民受群體心理的共振影響，紛紛“先入為主”，在涉警輿情危機(jī)爆發(fā)初期，公民將不滿的情緒通過互聯(lián)網(wǎng)加以宣泄，使得負(fù)面情緒和評(píng)論在網(wǎng)絡(luò)中大范圍地傳播，帶有煽動(dòng)性的輿論影響其他群體其他成員，給公安機(jī)關(guān)的回應(yīng)工作帶來很大的挑戰(zhàn)。

2.涉警輿情環(huán)境的復(fù)雜性，增加了公安機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)難度

自媒體時(shí)代的信息傳播擺脫了傳統(tǒng)的模式，縮小了時(shí)空距離感，公眾能夠無門檻介入傳播平臺(tái)進(jìn)行暢言，使得輿論的傳播方向難以把控。又加上自媒體用戶的身份難以確認(rèn)，以及部分境外反華勢力的故意煽動(dòng)和破壞作用，使得涉警輿情的聲音更加魚龍混雜，這給公安機(jī)關(guān)對(duì)涉警輿情的處理增加了難度。

3.公安機(jī)關(guān)“堵、封、刪”等慣性思維難以突破涉警輿情重圍

在日常的輿情處理中，公安機(jī)關(guān)往往采取傳統(tǒng)的慣性思維。以“刪帖”“禁言”的方式封鎖輿論進(jìn)行冷處理，試圖采取強(qiáng)制性措施限制某些信息的傳播，減小相關(guān)話題的熱度，進(jìn)而阻止一些涉警輿情的擴(kuò)散，這類應(yīng)對(duì)方式非但不能恰當(dāng)解決根本性問題，往往使公眾產(chǎn)生逆反心理。網(wǎng)民一旦“卷土重來”，回復(fù)的內(nèi)容更加猛烈、過激，漫天的涉警輿情給公安機(jī)關(guān)帶來的工作難度不言而喻。

二、公安機(jī)關(guān)在涉警輿情應(yīng)對(duì)中處置失當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)及原因

部分公安機(jī)關(guān)低估涉警輿情的影響力，“服務(wù)型公安機(jī)關(guān)”意識(shí)未能完全樹立。在應(yīng)對(duì)涉警輿情時(shí)，部分公安機(jī)關(guān)往往認(rèn)為涉警輿情的應(yīng)對(duì)只是宣傳部門的工作，本身缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，時(shí)時(shí)等到事件發(fā)生之后才想到采取“善后”措施，因此，在輿情處理過程中仍然比較被動(dòng)。部分公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)涉警輿情時(shí)仍處置失當(dāng)，主要表現(xiàn)在：

（一）未能做到快速反應(yīng)，缺乏完善的應(yīng)急機(jī)制

突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，局部輿論危機(jī)出現(xiàn)苗頭，不少公安機(jī)關(guān)首先想到的是封鎖消息，一些負(fù)面的新聞和消息不想讓公眾知曉，不想向上級(jí)匯報(bào)，對(duì)情況通告的發(fā)布不斷拖延。由于缺乏完善的應(yīng)急機(jī)制，部分公安機(jī)關(guān)的職能部門不能及時(shí)應(yīng)對(duì)涉警輿情的發(fā)酵，致使事態(tài)愈演愈烈，爆發(fā)全國范圍內(nèi)的涉警輿情危機(jī)。

（二）抱以“鴕鳥心態(tài)”，缺乏涉警輿情危機(jī)意識(shí)

部分公安機(jī)關(guān)在遇到涉警輿情危機(jī)之時(shí)，往往存在不屑于說、不屑于發(fā)聲的現(xiàn)象，堅(jiān)持認(rèn)為沉默是金，能避則避。在一些情況下，面對(duì)社會(huì)公眾和新聞媒體的極度關(guān)切，面對(duì)輿論嘩然和批評(píng)指責(zé)的時(shí)候，部分公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持巋然不動(dòng)，一律不予理睬或者遲遲不作回應(yīng)，也不采取任何應(yīng)對(duì)措施。即使是迫于壓力，在接受媒體采訪時(shí)也是支支吾吾，三言兩語，閃爍其詞。

部分公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)涉警輿情之時(shí)所呈現(xiàn)的“鴕鳥心態(tài)”不僅不能使輿論危機(jī)化解，更是對(duì)社會(huì)公眾的不負(fù)責(zé)任，刻意規(guī)避問題只會(huì)造成公眾的質(zhì)疑不斷升級(jí)，給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的形象造成不可挽回的損害。

（三）急于表態(tài)，缺乏處理涉警輿情的經(jīng)驗(yàn)

面對(duì)涉警輿情危機(jī)，公安機(jī)關(guān)部門應(yīng)當(dāng)弄清事情的原委，查明事情的真相后開誠布公，并給以合理公正的回應(yīng)才能以正視聽。如若在突發(fā)狀況或問題不明的情況之下，就倉促上馬，草率了事，反而會(huì)起到與預(yù)期相反的作用，不利于化解涉警輿情危機(jī)。

（四）公安機(jī)關(guān)與媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制不強(qiáng)，缺乏輿論引導(dǎo)能力

在國內(nèi)很多地區(qū)，主流媒體充當(dāng)公安機(jī)關(guān)“喉舌”的角色，積極傳達(dá)公安機(jī)關(guān)的工作動(dòng)態(tài)和公開信息以及新政的出臺(tái)等。在自媒體時(shí)代，主流媒體的力量依然不容小覷，如今，新聞媒體的力量已經(jīng)成為繼立法、司法、行政之外的第四種重要力量，“上訪不如上網(wǎng)”的觀念也逐漸產(chǎn)生、蔓延。

在涉警輿情危機(jī)出現(xiàn)之時(shí)，部分公安機(jī)關(guān)未能主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，不能夠借助主流媒體率先發(fā)聲，對(duì)抗負(fù)面、不利的涉警輿情，而且，時(shí)?；乇苄侣劽襟w的采訪。部分公安機(jī)關(guān)與社會(huì)媒體的聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，不能有效借助媒體力量及時(shí)占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，也不能達(dá)到趨利避害的作用。

（五）忽視公眾政治參與意識(shí)和知情權(quán)

自媒體的發(fā)展給公眾提供了一個(gè)自由靈活表達(dá)的媒介平臺(tái)，公眾越來越樂于聚焦網(wǎng)絡(luò)，討論社會(huì)現(xiàn)象和問題，尤其對(duì)觸及共同利益的問題，人們利用虛擬而便捷的網(wǎng)絡(luò)媒體匯聚意見、交流溝通，形成涉警輿情。隨著公眾參與社會(huì)治理的熱情空前高漲，尤其在涉及自身利益的重大社會(huì)熱點(diǎn)事件面前，希望能夠獲得知情權(quán)，而部分公安機(jī)關(guān)信息公開內(nèi)容較少或回避涉警輿情，難以滿足公眾的要求。

當(dāng)公眾在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)帖得不到公安機(jī)關(guān)關(guān)注的時(shí)候，當(dāng)公民的利益訴求呼聲得不到公安機(jī)關(guān)回應(yīng)的時(shí)候，內(nèi)心會(huì)漸漸產(chǎn)生對(duì)公安機(jī)關(guān)的不信任感，雙方不能夠平等對(duì)話，很有可能引發(fā)公民對(duì)政治參與的冷漠、不滿，還很有可能造成公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)管理的反抗，甚至破壞。在應(yīng)對(duì)涉警輿情危機(jī)時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)公開透明，認(rèn)真對(duì)待并回應(yīng)公眾的涉警輿情，才能實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在治理中的長治久安。

三、自媒體時(shí)代公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉警輿情的策略與建議

在自媒體時(shí)代，公安機(jī)關(guān)如何能夠做到快速應(yīng)對(duì)涉警輿情，占領(lǐng)涉警輿情的制高點(diǎn)，引導(dǎo)正面涉警輿情，消除負(fù)面涉警輿情？公安機(jī)關(guān)應(yīng)利用新媒體平臺(tái)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，以警民互動(dòng)為行動(dòng)邏輯，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與公眾之間交流的良性循環(huán)，以“網(wǎng)絡(luò)問政”為切入窗口，積極回應(yīng)涉警輿情，拉近與公眾之間的距離，解答民之所疑，回復(fù)民之所需，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)治理水平和治理能力現(xiàn)代化。

（一）完善涉警輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，達(dá)到快速反應(yīng)效果

輿情監(jiān)控是通過整合互聯(lián)網(wǎng)信息采集技術(shù)及信息智能處理技術(shù)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)海量信息進(jìn)行整合與分析，對(duì)涉警輿情進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，為公安機(jī)關(guān)及時(shí)全面掌握公眾的思想動(dòng)態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，提供分析依據(jù)。涉警輿情監(jiān)測機(jī)制的完善應(yīng)注重以下幾個(gè)過程：

1.善于發(fā)現(xiàn)輿情

當(dāng)前，林業(yè)管理人員在開展森林撫育管理工作時(shí)，仍面臨許多問題，主要有以下幾點(diǎn)。其一，沒有限定天然林的采伐量，且能夠進(jìn)行的森林撫育管理工作僅僅為割灌、修枝。其二，高郁閉度人工林所占面積較少，地區(qū)分布較為零散。其三，木材市場走向頹勢，林木產(chǎn)品大量滯銷，所能投放在森林撫育管理方面的資金較少。因此，導(dǎo)致目前森林撫育管理工作效率低下，預(yù)期的管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)[1]。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，面對(duì)海量的輿論信息，公安機(jī)關(guān)及其專職工作人員應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)課程培訓(xùn)，定期通過技術(shù)手段或人工智能等數(shù)字化信息技術(shù)，以高度的政治敏感性和洞察力，去查找輿情，善于發(fā)現(xiàn)輿情并進(jìn)行宏觀分析。

2.開展動(dòng)態(tài)跟蹤

根據(jù)所收集的信息，對(duì)可能引發(fā)涉警輿情危機(jī)的用戶、事件、話題等均加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)總結(jié)輿論發(fā)酵的變化趨勢和規(guī)律，把握涉警輿情的發(fā)展動(dòng)向。

3.進(jìn)行科學(xué)分析和研判

涉警輿情紛繁復(fù)雜，同一事件往往會(huì)出現(xiàn)多重聲音與多重觀點(diǎn)，在信息研判的過程中，公安機(jī)關(guān)的工作人員要提高綜合研判能力，評(píng)估各方輿論聲音，篩選等級(jí)、逐級(jí)報(bào)送，及時(shí)預(yù)警，采取預(yù)備措施，以預(yù)防涉警輿情危機(jī)的突發(fā)。

（二）建立政務(wù)新媒體矩陣，實(shí)現(xiàn)良性溝通互動(dòng)

目前，我國政務(wù)新媒體發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定的體量，全國經(jīng)認(rèn)證的政務(wù)微博超過17 萬家，政務(wù)類微信公眾號(hào)超過50 萬家，此外還有數(shù)以萬計(jì)的政務(wù)類移動(dòng)客戶端。政務(wù)新媒體能夠有效地幫助各地公安機(jī)關(guān)成為通報(bào)、發(fā)布政務(wù)信息的窗口，公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)建立官方微信公眾號(hào)、官方微博、公安機(jī)關(guān)客戶端等新媒體矩陣。

一方面，在平日的運(yùn)營工作中能夠和公眾進(jìn)行線上對(duì)話，更好地發(fā)布信息通報(bào)、惠民政策，在溝通與交流中，與公眾建立起良好的互動(dòng)關(guān)系。

另一方面，當(dāng)涉警輿情不斷發(fā)酵之時(shí)，公安機(jī)關(guān)借用自身的矩陣平臺(tái)優(yōu)勢，能夠率先發(fā)聲，統(tǒng)一發(fā)聲。遇見突發(fā)事件時(shí)，也能夠第一時(shí)間在媒體平臺(tái)公布權(quán)威信息，深入公眾，并進(jìn)行有針對(duì)性的干預(yù)，搶占網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，使謠言、質(zhì)疑的言論無機(jī)可乘，同時(shí)，也為進(jìn)一步的輿論危機(jī)化解和輿情處理預(yù)備時(shí)間，與公眾進(jìn)行良性互動(dòng)。

（三）培養(yǎng)新媒體政務(wù)官，聯(lián)合外界社會(huì)媒體

公安機(jī)關(guān)應(yīng)努力培養(yǎng)專業(yè)的新聞發(fā)言人，完善部門“新聞發(fā)言人”制度，積極培養(yǎng)和樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，使新聞發(fā)言人能夠在關(guān)鍵時(shí)刻代表公安機(jī)關(guān)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)各方涉警輿情。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大涉警輿情時(shí)，公安機(jī)關(guān)的新聞發(fā)言人可以主動(dòng)辟謠，必要時(shí)，可通過召開新聞發(fā)布會(huì)或進(jìn)行線上政務(wù)直播的方式，確保公安機(jī)關(guān)信息發(fā)布的一致性和連續(xù)性。

在日常工作中，新聞發(fā)言人需主動(dòng)聯(lián)系外界社會(huì)主流新聞媒體，在工作期間密切配合，當(dāng)重大涉警輿情爆發(fā)時(shí)，可以第一時(shí)間進(jìn)行接洽，使公安機(jī)關(guān)的權(quán)威性能夠與社會(huì)主流媒體的影響力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)聲，以正視聽，形成有利局面。積極培養(yǎng)新媒體政務(wù)官，精準(zhǔn)拿捏“積極發(fā)聲”與“嚴(yán)謹(jǐn)發(fā)言”的平衡，也是自媒體語境下新聞發(fā)言人涉警輿情應(yīng)對(duì)話語技巧的核心方法論之一。[3]

（四）完善輿論監(jiān)督制度，逐漸形成長效機(jī)制

在自媒體時(shí)代，涉警輿情鋪天蓋地而來，公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門理應(yīng)完善輿論的監(jiān)督制度。

當(dāng)前，我國各社交平臺(tái)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)歪曲事實(shí)的表述或不負(fù)責(zé)任的言論，給他人或公安機(jī)關(guān)造成一定程度的傷害。一方面，完善輿論監(jiān)督制度有利于公安機(jī)關(guān)在處理涉警輿情事件的時(shí)候，與公眾形成對(duì)等的關(guān)系，有效處理或追責(zé)非法言論或涉及公安機(jī)關(guān)的虛假言論，避免出現(xiàn)觀點(diǎn)性過多的言論或者是不負(fù)責(zé)任的言論，凈化涉警輿情環(huán)境。另一方面，就公安機(jī)關(guān)相關(guān)工作部門而言，有時(shí)候，公安機(jī)關(guān)在一些涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等重要事情中為了規(guī)避行政責(zé)任，常常利用網(wǎng)絡(luò)信息的縱向不對(duì)稱，謊報(bào)災(zāi)情或傷亡人數(shù)，造成對(duì)公共利益的忽視，這類做法不但不能很好應(yīng)對(duì)涉警輿情危機(jī)，還可能起到相反的作用。

建立輿論監(jiān)督制度能夠更好規(guī)范公安機(jī)關(guān)在相關(guān)輿論方面的言行，提高公安機(jī)關(guān)的工作效率和認(rèn)真態(tài)度，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)意識(shí)到自身的職責(zé)，及時(shí)回應(yīng)公民的訴求，保障公民的知情權(quán)，還能在一定的壓力環(huán)境中對(duì)自己的發(fā)聲負(fù)責(zé)，有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的公信力。

（五）培養(yǎng)意見領(lǐng)袖和政務(wù)評(píng)論員制度，正面引導(dǎo)涉警輿情

在日常生活中，可以通過一定手段，避免涉警輿情危機(jī)爆發(fā)，但不能使其完全消失或徹底消除。因此，在涉警輿情危機(jī)發(fā)生之時(shí)，公安機(jī)關(guān)不能通過傳統(tǒng)的方式 “封口”或“刪帖”，這僅僅是一種“揚(yáng)湯止沸”的方式，無法真正使公安機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)涉警輿情中實(shí)現(xiàn)軟著陸。

在涉警輿情危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，意見領(lǐng)袖和政務(wù)評(píng)論員能夠迅速反應(yīng)，搶占輿論制高點(diǎn)，積極爭取話語權(quán)，變被動(dòng)為主動(dòng)，降低危機(jī)爆發(fā)之后所引發(fā)的后果。公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)站、客戶端和微信微博等媒體平臺(tái)需要培養(yǎng)一些專業(yè)的意見領(lǐng)袖和政務(wù)評(píng)論員，將權(quán)威性、有說服力的評(píng)論發(fā)表出來，主動(dòng)引發(fā)公眾的注意和思考，同時(shí)，需要公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員集體發(fā)力，引領(lǐng)正面輿論，又通過正面輿論化解危機(jī)，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象與公信力，建立公安機(jī)關(guān)權(quán)威，從而確保社會(huì)的穩(wěn)定與多元共治。

（六）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社交評(píng)論實(shí)名認(rèn)證，保障公民利益訴求

在自媒體時(shí)代的海量信息數(shù)據(jù)中，確立網(wǎng)絡(luò)社交評(píng)論實(shí)名認(rèn)證，一方面能夠以確立實(shí)名認(rèn)證的方式攔截或減少負(fù)面涉警輿情，清理、整治網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上的境外勢力的負(fù)面輿論，喚醒公民的責(zé)任意識(shí)。通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中的不法言論、虛假言論等進(jìn)行追責(zé)，能夠有效地凈化涉警輿情環(huán)境，便于公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交媒體平臺(tái)的管控，更好把握涉警輿情的動(dòng)向。

另一方面，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社交評(píng)論的實(shí)名認(rèn)證能夠保障群眾正常的、必要的利益訴求表達(dá)，增加公安機(jī)關(guān)對(duì)公民呼聲的重視程度，便于公安機(jī)關(guān)更好地解決公眾所提出的問題，更有利于維護(hù)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的穩(wěn)定。

（七）構(gòu)建新型數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，實(shí)時(shí)抓取涉警輿情

在大數(shù)據(jù)背景之下的自媒體時(shí)代，隨著人工智能與云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，公安機(jī)關(guān)也要順時(shí)代之勢，應(yīng)積極打造高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)智庫發(fā)展信息技術(shù)支撐平臺(tái)，這一平臺(tái)集信息采集、儲(chǔ)存、分析和決策功能為一身，整合警務(wù)數(shù)據(jù)資源，并能夠全方位、全天候捕捉網(wǎng)絡(luò)涉警輿情，為公安機(jī)關(guān)輿情處理提供智能化、服務(wù)化、自動(dòng)化、科學(xué)化的決策咨詢服務(wù)。

以Mongodb、Neo4j 等新型數(shù)據(jù)庫為例，能夠同時(shí)與傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫結(jié)合，各取所長。[4]新型數(shù)據(jù)庫平臺(tái)的建設(shè)能夠自動(dòng)捕捉涉警輿情的網(wǎng)絡(luò)信息，通過云計(jì)算并進(jìn)行結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理，為公安機(jī)關(guān)查詢、分析、處理涉警輿情提供重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用、文本分析、智能決策的有機(jī)統(tǒng)一?；跀?shù)據(jù)融合的平臺(tái)能夠與公安機(jī)關(guān)追蹤動(dòng)態(tài)輿情、監(jiān)測預(yù)警實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

自媒體時(shí)代的涉警輿情為公安機(jī)關(guān)的工作帶來巨大挑戰(zhàn)，也是對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)政能力和治理能力的重大考驗(yàn)，若處置不當(dāng)還會(huì)給公安機(jī)關(guān)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該正視現(xiàn)狀、分析原因并加以恰當(dāng)處理，通過建立輿論預(yù)警體制、政務(wù)新媒體矩陣、建立涉警輿情監(jiān)督制度和反饋制度等方式，從而不斷提高自身公關(guān)水平，科學(xué)、高效地化解涉警輿情危機(jī)。從而破解公安機(jī)關(guān)面對(duì)涉警輿情的社會(huì)治理難題，樹立具有權(quán)威的公安機(jī)關(guān)形象，對(duì)提高公安機(jī)關(guān)治理能力和治理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

注釋：

①政府公信力存在著大量不和諧因素,并且在一定程度上影響到了民眾對(duì)政府的認(rèn)同，政治認(rèn)同弱化。