劉玲

2018年6月，習(xí)近平總書(shū)記視察威海，提出威海要向精致城市方向發(fā)展，乳山市委高度重視精致城市建設(shè)，以此作為城市建設(shè)的總目標(biāo)總方向總遵循。精致城市不僅是建筑景觀硬環(huán)境的精致，更重要的在于文化軟環(huán)境的精致，圍繞如何提升城市品位這一課題，進(jìn)行深入調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告。

一、乳山城市建設(shè)中增添文化元素的優(yōu)勢(shì)和成效

（一）挖掘歷史文化。對(duì)境內(nèi)歷史文化脈絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)的挖掘梳理，先后發(fā)現(xiàn)各時(shí)各類古文化遺址260余處，其中包括史前時(shí)期的東夷文化、衛(wèi)所文化、育犁古城等?，F(xiàn)已公布省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處、縣（市）級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位13處。從乳山的發(fā)展和文物保護(hù)現(xiàn)狀看，乳山的文化具有較鮮明的地域特點(diǎn)。

（二）激活紅色基因。以膠東育兒所和馬石山紅色教育基地為中心，整合眾多紅色文化資源，先后對(duì)膠東育兒所、馬石山紅色教育基地周邊的46個(gè)“紅色沿線”村實(shí)施保護(hù)性開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)對(duì)下石硼、東尚山、井喬家、青山4個(gè)村實(shí)施“紅色改造”，建設(shè)布展了許世友戰(zhàn)地臨時(shí)指揮所、山菊花電影展覽館、宮保田紀(jì)念館、馮德英舊居、膠東特委遺址等40余個(gè)歷史文化展覽館，成為乳山紅色文化展示和紅色教育的重要載體。

（三）叫響“母愛(ài)圣地，美好乳山”城市文化品牌。聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)“母愛(ài)圣地 美好乳山”城市品牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定城市文化品牌標(biāo)識(shí)使用辦法，規(guī)范公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位文化品牌標(biāo)識(shí)的使用，鼓勵(lì)各旅游景區(qū)在門票和廣告上融合城市品牌標(biāo)識(shí)，以彰顯出乳山文化魅力。在市區(qū)打造了涵蓋“生命之樹(shù)”“二十四孝銅板地雕”以及“大愛(ài)無(wú)疆”主題雕塑等景觀的母愛(ài)文化廣場(chǎng)和集體育健身、休閑娛樂(lè)功能于一體的綜合性金碃?zhēng)X生態(tài)體育公園;在大乳山濱海旅游度假區(qū)打造了以母愛(ài)溫情為主題文化，融觀光、度假、養(yǎng)生為一體的福地養(yǎng)生休閑旅游區(qū);在銀灘旅游度假區(qū)打造了以“福文化”“東夷文化”等為主題的大型福如東海文化園。

二、城市建設(shè)與文化元素融合存在不足

（一）城市文化特色不鮮明。目前乳山市城市建設(shè)體現(xiàn)出文化的多樣性，集唐式建筑的國(guó)際大酒店、歐式建筑的稅務(wù)大樓、海洋文化的廣電大廈等標(biāo)志性建筑與現(xiàn)代建筑風(fēng)格融于一體，但城市規(guī)劃缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。城市建設(shè)中古建筑、古村落的地域文化符號(hào)特色不明顯，城市規(guī)劃的文化意識(shí)不強(qiáng)，人們感受不到傳統(tǒng)文化的氛圍。道路、社區(qū)、住宅小區(qū)命名體現(xiàn)地域文化特質(zhì)不突出，使用類似“巴黎世家”“香榭里”“香格里拉”等洋名，缺少傳統(tǒng)“文化味”。個(gè)別大型公益廣告，底色上沒(méi)有統(tǒng)一使用“母愛(ài)乳山”城市LOGO，城市符號(hào)印記效果不明顯。

（二）母愛(ài)文化氛圍不濃。人文愛(ài)心關(guān)懷不足。在十字路口紅綠燈時(shí)間設(shè)置上，部分紅綠燈左轉(zhuǎn)時(shí)間設(shè)置過(guò)短，導(dǎo)致?lián)矶虑闆r較多，如世紀(jì)大道與新華街交匯處;對(duì)于電動(dòng)車、行人違章行為沒(méi)有有效的改正措施。在無(wú)障礙通道的設(shè)計(jì)上，有的商場(chǎng)、銀行雖有無(wú)障礙通道，但是坡度設(shè)計(jì)過(guò)陡，甚至個(gè)別地點(diǎn)無(wú)障礙通道中間有近乎90度的拐彎，輪椅幾乎沒(méi)法通過(guò)。在盲道的設(shè)計(jì)上，個(gè)別盲道直指臺(tái)階，沒(méi)有無(wú)障礙坡度，有的盲道上建有廣告牌、路燈桿、自行車停放點(diǎn)，如青山路中、南段。汽車站、乳山候機(jī)樓等城市公共服務(wù)區(qū)域wifi信號(hào)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。母愛(ài)文化彰顯不夠明顯。如母愛(ài)文化廣場(chǎng)（金牛山公園），建設(shè)中雖有三圣母的全身像，代表“母愛(ài)”文化符號(hào)，但是除古代“二十四孝銅板地雕”等景觀外，缺乏現(xiàn)代優(yōu)秀母親的感人故事。

（三）特色文化展示利用不足?，F(xiàn)公布的17處重點(diǎn)文化遺址皆坐落于村莊，一些獨(dú)具特色的歷史文化遺跡及珍貴文物缺乏很好的保護(hù)，如騰甲莊明清古村落、育犁古城遺址、衛(wèi)所文化遺址等。城市廣場(chǎng)缺乏體現(xiàn)“乳娘”“馬石山十勇士”等紅色文化的大型雕塑，紅色文化在政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、商業(yè)服務(wù)設(shè)施體現(xiàn)不濃厚。相關(guān)的歷史文化展覽館數(shù)量不少，如德泰銀海、大愛(ài)坊民俗藝術(shù)館等，但千館一面，利用率不高，市區(qū)內(nèi)缺乏一座具有典藏、研究、展覽、教育等多功能的綜合性博物館。

三、在精致城市建設(shè)中增添文化元素的對(duì)策建議

（一）精心規(guī)劃，注重獨(dú)特性。依據(jù)乳山區(qū)域形態(tài)、文化元素、建筑風(fēng)貌、景觀環(huán)境、空間尺度等規(guī)劃要素，以構(gòu)建城市標(biāo)志性建筑為目標(biāo)，聘請(qǐng)專業(yè)人才成立專家團(tuán)隊(duì)，找準(zhǔn)城市文化定位，制定鮮明突出的建設(shè)規(guī)劃，豐富城市精神內(nèi)涵。在道路、標(biāo)志性住宅小區(qū)、社區(qū)、公交候車站臺(tái)等的命名上盡量注入“三花”“母愛(ài)”及乳山名人、乳山山河等區(qū)域文化元素，營(yíng)造濃郁的地域文化氛圍。如馮德英文化館附近的公交候車站臺(tái)可標(biāo)示為馮德英文化館站。

（二）精巧設(shè)計(jì)，注重融合性。一是從歷史文化中篩選精華元素。借鑒揚(yáng)州城市建設(shè)從舊建筑中篩選精致元素的經(jīng)驗(yàn)，將乳山古建筑、古村落的精美元素嵌入標(biāo)志性建筑上，將建設(shè)前地塊內(nèi)的村莊名稱及歷史典故注入棚戶區(qū)或舊村改造上，讓人們記住鄉(xiāng)愁。依托騰甲莊明清古村落規(guī)劃建設(shè)民俗體驗(yàn)街，發(fā)展休閑旅游業(yè)。二是將文化融入城市之中。在河濱公園、東方大廈前的廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所上，可設(shè)置馬石山十勇士、乳娘、三花等主題雕塑或石雕，傳播紅色文化內(nèi)涵;在校園、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城市主干道等的景觀設(shè)計(jì)中多融入馬石山十勇士、乳娘、三花等地域文化元素或傳統(tǒng)文化的名人名言，如亭臺(tái)、雕塑、石雕、名人題字等，彰顯文化氣息;在車站、城市的出入口、主干道節(jié)點(diǎn)上的公益廣告底色上、星級(jí)餐飲業(yè)工作服醒目位置上，統(tǒng)一印制“母愛(ài)乳山”城市LOGO，強(qiáng)化城市符號(hào)印記。三是養(yǎng)生養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)和文化元素的融合。乳山是全國(guó)著名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、秧歌之鄉(xiāng)，擁有“乳山三寶”等豐富的物產(chǎn)資源，通過(guò)開(kāi)發(fā)一批獨(dú)具魅力的養(yǎng)生養(yǎng)老文化項(xiàng)目，設(shè)計(jì)實(shí)施“文化養(yǎng)生，藝養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式。如，將康養(yǎng)公寓與老年大學(xué)等文化資源相結(jié)合，根據(jù)養(yǎng)老者的興趣、愛(ài)好，開(kāi)設(shè)乳山秧歌、乳山呂劇、乳山手工制作、書(shū)畫(huà)、太極等現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)課程;創(chuàng)造養(yǎng)老人群展示、參與的機(jī)會(huì)，建設(shè)讀書(shū)分享、點(diǎn)贊臺(tái)、猜謎語(yǔ)、傳統(tǒng)節(jié)日等活動(dòng)載體;發(fā)揮養(yǎng)老人群藝術(shù)和管理特長(zhǎng)，搭建合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)、呂劇隊(duì)等文化藝術(shù)活動(dòng)平臺(tái)，提升康養(yǎng)項(xiàng)目的品位、個(gè)性和內(nèi)涵。

（三）精細(xì)管理，注重人本性。城市精細(xì)管理的本質(zhì)是為市民服務(wù)，以人為本。乳山市可在成功創(chuàng)建智慧城市的基礎(chǔ)上，開(kāi)通城市管理的微信公眾號(hào)，讓更多公眾參與到城市管理的交流互動(dòng)當(dāng)中，充分吸取市民的意見(jiàn)?？山梃b杭州智慧交通管理紅綠燈的經(jīng)驗(yàn)，為每個(gè)路口實(shí)時(shí)設(shè)置不同時(shí)長(zhǎng)的紅綠燈，對(duì)有擁堵危險(xiǎn)的路段實(shí)施短暫禁行。針對(duì)電動(dòng)車違反交規(guī)較多的情況，可設(shè)置若干電動(dòng)車現(xiàn)場(chǎng)教育點(diǎn)，讓違規(guī)人員戴上小紅帽協(xié)助交警勸阻違法行為。此外，在十字路口安全島上安裝遮陽(yáng)棚、公交車上安裝手機(jī)充電插口、公共場(chǎng)所設(shè)置飲水處及特殊人群基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等細(xì)微處體現(xiàn)人文關(guān)懷。

（四）精品展示，注重傳承性。在老城區(qū)具有歷史底蘊(yùn)的遺址旁設(shè)立文化標(biāo)識(shí)牌，留下自己深厚的歷史積淀和豐富的文化底蘊(yùn)。整合相關(guān)的歷史文化展館資源，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所大型文博館，進(jìn)行集中收藏和展示。餐飲企業(yè)要營(yíng)造特色飲食文化氛圍，增強(qiáng)本土文化體驗(yàn)性，如漁家樂(lè)突出漁耕文化，創(chuàng)作出與漁網(wǎng)、漁船、船上備用的太平斧、太平石、潮瓢等漁家地域文化密切相關(guān)的作品，讓客人在享用美餐的同時(shí)，能深深感受到地域的文化特色。在公交車、出租車等公共交通工具上播放《乳山歡迎你》市歌，展示城市文化魅力。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用，將乳山紅色文化、母愛(ài)文化納入到學(xué)校教育中，如在中學(xué)生課堂上，開(kāi)設(shè)乳山革命史等紅色文化課程，教育熏陶學(xué)生。

（乳山市委黨校 ?山東 ?乳山 ?264500）